به گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، رحیم زارع در نشست علنی امروز (یکشنبه، 19 دی ماه) مجلس شورای اسلامی در تشریح کلیات لایحه بودجه سال 1401، گفت: لایحه بودجه سال 1401 که اولین بودجه دولت سیزدهم است در شرایطی به مجلس شورای اسلامی ارائه شد که در جدیدترین گزارش چشم انداز اقتصادی جهان صندوق بین المللی پول چالش هایی درباره اقتصاد ایران برشمرده شده است.

زارع در تشریح چالش های مذکور، توضیح داد: وابستگی تولید به واردات، رشد سریع واردات، کاهش صادرات غیرنفتی، کاهش کسری بودجه دولت و فشار بر منابع ارزی، افزایش نرخ ارز واقعی و ایجاد سهمیه بندی ارزی و بحران ارزی، کاهش درآمدهای منابع بودجه، رشد منفی سرمایه گذاری ناشی از کاهش طرح های عمرانی، نرخ تورم بالا که در سال 1400 به 49.7 درصد رسید که بیشترین نرخ تورم در نیم قرن اخیر است. افزایش پایه پولی کشور و کاهش قدرت رقابت پذیری تولیدکنندگان داخلی از جمله این چالش ها است.

سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال 1401، با اشاره به مزایای لایحه بودجه سال آینده، ادامه داد: در این لایحه تلاش شده به منابع پایدار تکیه شود و از ایجاد بدهی جدید و انتقال آن به سال های جدید و افزایش پایه پولی پرهیز شود.

نماینده مردم آباده، بوانات، خرم بید و سرچهان در مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: در بودجه شرکت های دولتی علیرغم کارهای حاکمیتی حدود 450 هزار میلیارد تومان برای سرمایه گذاری پیش بینی شده است، همچنین سهم نفت در بودجه عمومی در سال آینده حدود 28 درصد است که این رقم افزایش یافته زیرا میزان فروش روزانه نفت حدود یک میلیون و 200 هزار بشکه و با نرخ 60 دلار در نظر گرفته شده است.

وی با بیان اینکه دولت در لایحه بودجه 1401 پیش برآوردهایی که در بودجه 1400 درج شده بود را انجام نداده است، تصریح کرد: انتشار اوراق حدود 88 هزار میلیارد تومان نسبت به سال آینده است که حدود 182 هزار میلیارد تومان برای تسویه اوراق منابع در بودجه سال آینده در نظر گرفته شده است.

عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات درباره اعتبارات تملک دارایی سرمایه ای در لایحه بودجه 1401، توضیح داد: این اعتبارات از 176 هزار میلیارد تومان به 250 هزار میلیارد تومان رسیده است؛ اعتبارات طرح های تملک دارایی برای استان ها نسبت به سال جاری افزایش یافته است.

زارع با بیان اینکه تمرکززدایی یکی از نقاط قوت لایحه بودجه 1401 است، گفت: اعتبارات و اختیارات بیشتری نسبت به سال جاری به استان‌ها داده شده و همچنین پیش‌بینی لازم برای اعتبارات صندوق‌های بازنشستگی و بحران‌ها و همچنین رتبه‌بندی معلمان و همسان‌سازی در دستور کار قرار گرفته که به عنوان مثال برای رتبه‌بندی معلمان 25 هزار میلیارد تومان برای سال آینده در نظر گرفته شده است.

سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 1401 افزود: برای تحقق رشد 8 درصدی مبلغ 150 هزار میلیارد تومان از محل هدفمندی منابع عمومی لایحه 1401 منظور شده و به عنوان مثال اعتبارات در سال جاری 9 هزار و 300 میلیارد تومان بود که در لایحه بودجه سال آینده به 22 هزار و 300 میلیارد تومان برای آبرسانی پایدار به مناطق شهری، روستایی و عشایری پیش بینی شد.

وی یادآور شد: دغدغه‌ای که در ارتباط با شبکه ملی ارتباطات در برنامه‌های چهارم و پنجم داشتیم، برای دولت الکترونیک 10 هزار میلیارد تومان برای این شبکه پیش‌بینی شد و در سطح استانی رشد 77 درصدی منابع عمومی دولت در سطح استانی دیده شده است.

زارع ادامه داد: در مورد بحث حقوق کارمندان که مورد توجه نمایندگان هم قرار دارد و احتمال افزایش آن وجود دارد، حداقل دریافتی از 3 میلیون  و 500 به 4 میلیون و 500  و 9 هزار میلیارد تومان بابت پاداش پایان خدمت جانبازان و همچنین 22 هزار و 600 میلیارد تومان برای پایان خدمت بازنشستگان پیش‌بینی شده و همچنین اعتبارات هزینه‌ای دولت به طور تقریبی 15 درصد کاهش پیدا کرده ؛ برای قانون حمایت از خانواده  و جوانی جمعیت 12 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده و همچنین در مورد بهبود شاخص‌های کلان منابع بودجه 1401 به سال 1400 نسبت مالیات به تولید ناخالص داخلی 6.9 شده است البته برخی نمایندگان نسبت به این موضوع ایراداتی وارد کردند که در جزئیات بودجه با هم خواهیم پرداخت.

سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 1401 با یادآوری اینکه کاهش استقراض دولت از طریق اوراق مالی و همچنین پرداخت 180 هزار میلیارد تومان اصل سود مالی در سال آینده مورد توجه قرار گرفته است، گفت: دغدغه نمایندگان در حوزه مسکن که زمانی که این بحث مطرح می‌شود به طور تقریبی 180 تا 190 صنعت پیشین و پسین مسکن برای رونق اقتصادی صنعت و همچنین افزایش نرخ رشد اقتصادی به حرکت درمی‌آیند که دولت برای سال آینده برای تولید 4 میلیون مسکن مشخص کرده که این نویدی خوش برای جوانان کشور است و همچنین 5 هزار میلیارد تومان برای راه‌اندازی مسکن محرومان و استفاده از ظرفیت دارایی های غیرمنقول وزارت راه و شهرسازی و منابع 31 صندوق پیشرفت و عدالت در استا‌ن‌ها پیش‌بینی شده است.

وی با بیان اینکه افزایش طول خطوط راه‌آهن از 12 هزار و 190 کیلومتر به 12 هزار و 700 کیلومتر رسیده است، گفت: اعتبارات طرح تملک دارایی های سرمایه‌ای؛ افزایش ظرفیت بارگیری از 285 به 290 میلیون تن، همچنین طول بزرگراه‌ها از 19 هزار و 600 به 19 هزار و 800 و همچنین طول شبکه آزادراهی از 2 هزار و 730 به 2 هزار و 950 کیلومتر رسیده است؛ در بودجه 1401 حداقل پیش برآوردی را در حوزه نفت و سایر حوزه‌ها دارد و در شرایطی دولت لایحه را به مجلس تقدیم کرده که با اغلب مشکلات اقتصادی روبرو است و نظرات شما را در جزئیات لایحه لحاظ خواهیم کرد.

وی در بخش دیگری صبحت های خود گفت: دولت امسال در لایحه بودجه 3 هزار و 400 هزار هزار میلیارد تومان نقدینگی را به سمت تولید حمایت کرد و از این میان 1.5 میلیارد دلار از صندوق توسعه ملی، 180 هزار میلیارد تومان از بخش خصوصی، 800 میلیون دلار سرمایه گذاری خارجی و 560 هزار میلیارد تومان از حوزه بازار سرمایه و 435 هزار میلیارد تومان از نقدینگی شرکت ها برداشت کردیم و این برای اولین بار است که تصمیم گرفته شده نقدینگی سرگردان حمایت شود.

وی افزود: ما در کمیسیون تلفیق با حذف ارز ترجیحی به طور مشروط موافقت کردیم مشروط به اینکه دولت تضمین کند به اینکه اقلام پرمصرف خانوارها با قیمت ثابت و بدون تغییر به دست مردم برسد و نرم افزاری در این خصوص توسط بانک مرکزی آماده شده و قرار است در کمیسیون تلفیق و صحن مجلس برای نمایندگان ارائه شود تا نمایندگان در جریان جزئیات آن قرار گیرند، ما با پرداخت یارانه نقدی کور به مردم موافق نیستیم.

نماینده مردم آباده در مجلس تصریح کرد: کسری تراز عملیاتی 464 هزار میلیارد تومانی که سال گذشته در بودجه شاهد آن بودیم در یک سال نمی شود به صفر رساند اما امسال این کسری به 300 هزار میلیارد تومان رسید و این برای دولت یک حسن است و مواردی که دغدغه نمایندگان بود مورد توجه قرار گرفت. همچنین برای مسئله گازرسانی به روستاها 2 هزار میلیارد تومان پیش بینی شده و 15 هزار میلیارد تومان برای قیر رایگان پیش بینی شده که نمایندگان پیشنهاد افزایش آن تا 20 هزار میلیارد را داده اند که ان شاءالله در کمیسیون تلفیق مورد موافقت قرار گیرد.

وی ادامه داد: 300 میلیون دلار برای توسعه پالایشگاه آبادان برای اولین بار در حوزه سرمایه گذاری در چارچوب بودجه پیش بینی شده، همچنین مبلغ قابل توجهی نیز برای طرح های بهینه سازی مصرف سوخت پیش بینی شده و 175 میلیارد تومان نیز در اختیار کمیسیون تلفیق و مجلس برای تصمیم گیری در خصوص یارانه نقدی قرار گرفته شد و در کنار این ها 106 هزار میلیارد تومان برای دارو و گندم و دغدغه های مرتبط با این بحث اختصاص یافته است.

سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه 1401 در خصوص اعتبارات پیش بینی شده برای پرداخت حقوق و دستمزد نیز، گفت: 600 هزار میلیارد تومان اعتبار برای پرداخت حقوق و دستمزد نیاز است و دولت برای سال 1401 مجبور است 180 هزار میلیارد تومان از بدهی های ایجاد شده از سال های قبل را تسویه کند و در کنار این ها رقمی برابر با 219 هزار میلیارد تومان برای صندوق ها به دولت بار مالی وارد شده که از این بین صندوق بازنشستگی کشوری 135 هزار میلیارد تومان، صندوق تامین اجتماعی نیروهای مسلح 75 هزار میلیارد تومان، صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان و عشایر هزار و 512 هزار میلیاد تومان را به خود اختصاص می دهد و برای کمک به پرداخت مستمری بازنشستگان فولاد که در مجالس قبل یکی از دغدغه های اصلی نمایندگان بود نیز 6 هزار میلیارد تومان تخصیص داده شده است و برای سر و سامان دادن به وضعیت نامطلوب تامین اجتماعی نیز برنامه های زیادی پیش بینی شده است.

وی تاکید کرد: سال آینده 88 هزار میلیارد تومان اوراق بدهی داریم که نسبت به سال 1400 با کاهش مواجه هستیم و این یک نقطه قوت بودجه است، همچنین برای تامین کالاهای اساسی نیز پیش بینی های خوبی شده و صندوق های بازنشستگی نیز 71 درصد رشد داشته اند و پیش بینی 150 هزار میلیارد تومانی برای تحقق رشد اقتصادی و حمایت از این موضوع در کنار بحث تولید و اشتغال از محل هدفمندی یارانه ها نشان دهنده دغدغه دولت برای این موضوع است و به عبارتی 20 درصد اعتبارات طرح های تملک دارایی سرمایه را دولت به این امر تخصیص داده و افزایش 4 برابری تملک دارایی سرمایه استان ها نشان دهنده رویکرد عدالت محوری، تمرکز زدایی و محرومیت زدایی در بودجه است.

وی با بیان اینکه دولت برای جبران کسری تولید برق به دنبال استفاده از ظرفیت های بخش های مختلف خصوصی و دولتی است، گفت: پیش بینی تولید 6 هزار مگاوات برق و تقویت بخش خصوصی با حمایت مجلس از نکات مثبت بودجه است، همچنین 12 هزار میلیارد تومان نیز برای اجرای قانون حمایت از خانواده و جمعیت و جوانی کشور که دغدغه مقام معظم رهبری و مصوبه مجلس است پیش بینی شده و افراد تحت پوشش نهادهای حمایتی نیز با رشد 2 برابری مستمری مواجه می شوند و در کنار توجه به محرومین دولت برای اولین بار اعتبارات ایثارگران را 50 درصد افزایش داده است و 9 هزار میلیارد تومان برای پاداش پایان خدمت جانبازان و ایثارگران پیش بینی کرده است.

زارع گفت: نرم افزار پیش بینی شده بانک مرکزی برای بحث ارز ترجیحی برای مردم بسیار خوب است و برنامه دولت برای نرخ تورم تنزیلی در مقابل نرخ تورم 4907 درصدی که امسال برای اولین بار پس از 50 سال گذشته داشتیم می تواند بسیار مثبت و تاثیرگذار باشد، یکی دیگر از دغدغه های مهم مجلس اصلاح قوانین مالیاتی است که دولت تعهد داده است به آن توجه کنند و موضوع مالیات بر عایدی سرمایه نیز با تصویب مجلس قابل اجرا است. همچنین وام های اشتغال زایی، وام های ازدواج و سایر وام ها براساس تبصره 16 نیز حتما مورد تاکید مجلس خواهد بود و تبصره 18 که مرتبط با حمایت تولید، اشتغال و رشد اقتصادی است و دغدغه همکاران عزیزمان خواهد بود حتما از محل هدفمندی یارانه ها از سوی مجلس تنفیذ خواهد شد.

وی تاکید کرد: اختیار بودجه با مجلس است و مبهم نویسی که در ردیف ها و جداول بودجه 1401 شاهد هستیم اصلاح خواهد شد و مجلس با وجود دغدغه ای که در خصوص شفاف سازی دارد این مسئله را تغییر می دهد و در حوزه آموزش و پرورش نیز 25 هزار میلیارد تومان پیش بینی شده و ان شاءالله آنچه که مورد توجه و خواست فرهنگیان است تامین خواهد شد.

سخنگوی کمیسیون تلفیق در پایان خاطرنشان کرد: دولت در وضعیتی است که مذاکرات را در پیش داریم و این بودجه یک بودجه سیاسی و اقتصادی است و ان شاءالله نواقص موجود در بودجه با همکاری دولت و مجلس اصلاح خواهد شد و دغدغه نمایندگان براساس آنچه که مصلحت است دیده می شود./

پایان پیام