به گزارش خبرنگار ایرنا، محمدصادق معتمدیان شامگاه یکشنبه در یک برنامه تلویزیونی با موضوع پرونده حریم شهر تهران افزود: بحث حریم یک موضوع چالشی است و در چند دهه اخیر یکی از مسایل مهم تهران به شمار می‌رود. آخرین مصوبه شورای عالی شهرسازی درباره حریم تهران در سال ۱۳۷۱ بوده که ۱۹۳۳ کیلومترمربع حریم تهران را تعیین کرده است که به دلیل اتفاقاتی که در سال‌های بعد با تشکیل استان البرز صورت گرفت بخشی از حریم پایتخت در استان البرز قرار دارد و شهرستان‌ها، شهرها و بخش‌های جدید ایجاد شد که در نهایت حریم تهران به ۵۹۱۸ کیلومتر مربع رسیده است.
وی ادامه داد: این موضوع یک تبصره‌ای داشت که به دلیل مغایرت قانونی تبصره‌ای آورده‌اند که یا ماده ۲ قانون تعاریف محدوده و حریم‌ها که مغایرت قانونی دارد باید در مجلس شورای اسلامی اصلاح شود و یا ماده ۴ و ۱۴ قانون تقسیمات کشوری باید اصلاح شود.
وی اضافه کرد: این حریم پایتخت اگر اجرایی می‌شد در عمل هشت شهرستان و ۳۱ شهر تهران تداخل حریم پیدا می.کردند و محل مناقشات و رهاشدگی بین حریم‌ها می‌شد تا به حال به دلیل مغایرت قانونی از ناحیه دولت و مجلس شورای اسلامی این اصلاح انجام نشده است و یکی از دغدغه‌های مهم همین موضوع بوده است و در همین راستا در مناطق مختلف تهران حضور پیدا کردم. ۳۰ جلسه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان در یکسال برگزار شده است،
معتمدیان افزود: یکی از نگرانی‌ها رهاشدگی حریم‌ها است و به دلیل اینکه مصوبه قانون اجرا نشده بود بلاتکلیف بود. در سال ۱۳۹۲ استاندار وقت به شهردار تهران صیانت و حفاظت از حریم‌های شهر تهران را به عهده شهرداری گذاشت البته منوط به همکاری با فرمانداری‌ها، این اتفاق رخ داد. مساله را در سطح کلان مطرح کردیم تا بازنگری در این موضوع ایجاد شود.
وی تصریح کرد: حریم از ابعاد مختلف باید مورد توجه قرار گیرد. امروز در تهران مسایل جدی برای مردم ایجاد شده است، تمرکز جمعیتی در تهران، منابع بسیار محدود و بارگذاری جمعیتی حدود سه تا چهار برابر توان اکولوژیک تهران بر ما تحمیل شده است و در تهران ۱۴ هزار بافت ناکارآمد، حاشیه‌نشین و سکونتگاه‌های غیررسمی اغلب در حریم‌های تهران وجود دارد. وجود اتباع غیرمجاز هم یکی دیگر از مشکلات است به عنوان نمونه درون شهر تهران در محدوده پایتخت، آلونک و زاغه‌نشینی‌هایی ایجاد شده است که اغلب اتباع مجاز و غیرمجاز که این آلونک‌ها حضور دارند و در هر آلونک هفت تا هشت نفر زندگی می‌کردند آب، برق و گاز و هیچ یکی از این زیرساخت‌ها را نداشتند.
استاندار تهران گفت: به همین منظور دستور داده شد برای کمک به این افراد کمیته امداد ورود کند و همه این موضوعات را بررسی می‌کند که اگر شرایط داشته باشند همکاری انجام می‌شود تا تحت پوشش قرار گیرند. مگر می‌شود پایتخت را اینگونه رها کرد و با این مشکلات مواجه باشیم.
وی ادامه داد: در مرتضی‌گرد در حریم شهر تهران مشکلات جدی داریم و امروز مرتضی‌گرد به یک مجموعه عریض و تحویل قرار گرفته که بیش از ۶۰ هزار نفر جمعیت دارد و در حریم تهران ساخت و ساز کرده‌اند. ما قول می‌دهیم که این مسایل را حل کنیم، در حریم تغییر کاربری، تصرفات و تحریب اراضی باغی صورت گرفته است و بارگذاری جمعیتی زیادی صورت گرفته است.
استاندار تهران، با اشاره به تصویب نهایی مصوبه حریم پایتخت، اقدامات میدانی و قاطع دولت برای ساماندهی حاشیه‌نشینی، پلمب واحدهای صنفی غیرمجاز و جلوگیری از تغییر کاربری‌های غیرقانونی در اطراف تهران را تشریح کرد و گفت: با مصوبه جدید، حکمرانی یکپارچه در پایتخت ممکن شده و به رهاسازی این عرصه‌ها پایان داده می‌شود.
نگاه سودجویانه به حریم تهران، بلای جان پایتخت شد
معتمدیان ادامه داد: پس از شناسایی مغایرت‌های قانونی مصوبه قبلی حریم، از سوی وزارت کشور مکاتبات لازم انجام و تاکید شد که این مصوبه قابلیت اجرایی ندارد که با تشکیل جلسات متعدد با کارشناسان، این موضوع به دقت بررسی شد و به این جمع‌بندی رسیدیم که با وجود تمام زحمات شهرداری تهران، مشکلات حریم‌ها کماکان پابرجا است. بنابراین این مساله را در شورای عالی شهرسازی و معماری مطرح کردیم تا یک بازنگری اساسی انجام شود.
وی اضافه کرد: مصوبه جدید با رفع مغایرت‌ها به تصویب رسید. تا پیش از این، بدترین شرایط ممکن حاکم بود؛ شرایطی که در آن برخی تنها با نگاه انتفاعی به حریم نگاه می‌کردند و به صدور مجوزهای غیراصولی و اخذ عوارض می‌پرداختند، بدون آنکه به تبعات آن بیاندیشند.
۱۸ سال منتظر اجرای قانون حرایم بودیم
استاندار گفت: ۱۸ سال منتظر بودیم که قانون برای حرایم اجرا شود و آیا باید منتظر باشیم ۲۰ هزار واحد صنفی به وجود بیاید یا محلاتی مثل مرتضی‌گرد ایجاد و آلایندگی هوا بیشتر شود.
وی افزود: شهرداری‌ها سهم خوبی در مدیریت شهرها دارند اما تعارض منافع باشد و یک نهاد همه کاره باشد.
به گفته استاندار تهران، امروز مجوزهای حریم تهران نگاه انتفاعی دارد و برخلاف قانون شهرداری حرکت می‌کند؛ طبق قانون تمام شهرداری‌های کشور مکلفند مصوبات شورای عالی شهرسازی معماری را انجام دهند و مخاطب ما شخص نیست.
وی گفت: چرا باید از نظارت ترسید و مصوبه سال ۸۶ بعدا اصلاح شده است و طبیعی است که قانونی در مجلس و دولت اصلاح تا موارو تسهیل شود؛ دستگاه حاکمیتی انتفاع ندارد و اعمال قانون است.
معتمدیان تصریح کرد: ما اجازه نمی‌دهیم تشویش اذهان عمومی و فرافکنی شود و مردم نگران شوند؛ چرا باید بارگذاری جمعیتی ما در تهران ۲۱ برابر میانگین کشوری باشد؟
وی ادامه داد: روزانه تا چهار میلیون تردد از شهرستان‌ها به تهران داریم و چه فشاری بر منابع می آوریم؛ با وجود انتقال آب و کار جهادی که کار چندین ساله را در این مدت کم انجام دادیم اما منابع آبی ما خوب نیست.
معتمدیان تاکید کرد: بارش ما صفر بوده و سال آبی ما از مهر شروع می شود و تهران نباید بارگذاری جمعیتی جدیدی شود و این دغدغه رهبری هم بوده است.
استاندار تهران گفت: در اسلامشهر طبق قانون شهرستان است و شهرداری و شورای شهر دارد اما تداخل با شهرداری تهران دارد و در یک شهرستان ۲ شهرداری وجود دارد؛ ملاک قانون است.
وی افزود: اخبار نگران کننده‌ای به دست من رسیده که پرونده محرمانه در حرایم صادر شده است که این موضوع را به نهادهای ذیربط ارسال کرده‌ایم.
معتمدیان گفت: کنترل و نظارت باید انجام شود و مدیریت یکپارچه در حرائم تهران نداریم اما براساس مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری اجازه توسعه نداریم و دفتر حریم در استانداری ایجاد شد؛ فردی که آنجا گذاشته ایم فردی بوده که تجربیات خوبی در این زمینه دارد؛ ما مکلف به قانون هستیم.
وی افزود: اولویت اول ما،قانون‌مداری است، به شدت در حال برخورد با تغییر کاربری‌ها، تصرفات و تخریب اراضی باقیمانده اطراف تهران هستیم. برای نمونه در اقدامی عملی، ۲۰ هزار واحد صنفی غیرمجاز که با مجوز اتحادیه به واحد صنعتی تبدیل شده بودند، پلمب شد. در بررسی‌ها مشخص شد بیش از ۵۰ هزار شغل کاذب در این واحدها وجود دارد که حدود ۷۰ درصد از شاغلین آنها اتباع غیرمجاز بودند و در حال ساماندهی این وضعیت هستیم.
وی ادامه داد: ما به مردم قاطعانه قول می‌دهیم که با اجرای قانون و مدیریت یکپارچه، این معضلات را حل خواهیم کرد.
کمبود سرانه آموزشی در تهران
استاندار تهران گفت: این بارگذاری غیرمتعادل، دلیل اصلی پایین بودن سرانه‌ها در پایتخت است، ما با کمبود ۱۳ هزار کلاس درس، پایین بودن سرانه‌های بهداشتی و سرانه فضای ورزشی به اندازه ۴۳ سانتیمتر در برخی نقاط مواجه هستیم.
وضعیت آب تهران در ۶۰ سال گذشته بی‌سابقه است
معتمدیان افزود: وضعیت منابع آبی تهران خوب نیست و شرایطی که در آن قرار داریم، در ۶۰ سال گذشته بی‌سابقه بوده و این ششمین سال خشکسالی پیاوری در تهران است، برای اولین بار در تاریخ، میزان بارندگی در آبان ماه صفر میلی‌متر بوده و سدها در پایین‌ترین سطح پرآبی خود قرار دارند و این یک هشدار جدی است.
بارگذاری جمعیت ۲۱ برابر میانگین کشور است
استاندار تهران گفت:وسعت استان تهران کمتر از ۱.۲ درصد مساحت کل کشور است، اما نزدیک به ۱۷ تا ۱۸ میلیون نفر در آن بارگذاری شده‌اند و در برخی شهرستان‌های اطراف تهران مانند بهارستان و قدس، بارگذاری جمعیتی به ۲۱ برابر میانگین کشوری رسیده، افزون بر این، نیمی از اتباع خارجی کشور در استان تهران ساکن هستند و روزانه ۳.۵ تا ۴ میلیون نفر تردد از سایر استان‌ها به دلیل تمرکز اداری، فشار مضاعفی بر پایتخت وارد می‌کند.
نظارت یکپارچه، راه نجات حریم تهران
معتمدیان با اشاره به تداخل‌های مدیریتی در حریم تهران، از ایجاد دفتر نظارت و صیانت از حریم‌ها در استانداری خبر داد و گفت: با استفاده از فناوری ماهواره‌ای، نظارت آنلاین و شبانه‌روزی بر کل پهنه حریم را آغاز کرده‌ایم.
معتمدیان ادامه داد: سال‌هاست شاهد تداخل و اختلاف بین شهرداری تهران با شهرستان‌هایی مانند اسلامشهر، بهارستان و قدس هستیم در برخی مناطق، حتی شاهد حضور دو شهرداری (مانند منطقه ۱۸ و ۱۹) در یک شهرستان هستیم، این وضعیت نابسامان، کاملاً غیرقابل قبول است و ملاک کار ما فقط قانون خواهد بود.
صدور پروانه‌های محرمانه
استاندار تهران گفت: اخباری به دست ما رسیده که پروانه محرمانه در حریم صادر شده است، بلافاصله این موضوع به دستگاه‌های نظارتی ارجاع داده شد، پروانه محرمانه یعنی تبعیض ناروا، پروانه‌ای که مردم نتوانند از آن استفاده کنند و فقط مربوط به یک فرد خاص باشد، مهر محرمانه می‌خورد و ما با این موضوع برخورد قاطعانه خواهیم کرد.
مقام عالی دولت در استان تهران گفت: بر اساس مصوبه شورای عالی شهرسازی، اولین اقدام ما ایجاد دفتر نظارت و صیانت از حریم‌های شهر تهران در استانداری بود. مدیرکل این دفتر، از باتجربه‌ترین افراد در حوزه تقسیمات کشوری و حریم تهران است و هدف ما ایجاد مدیریت یکپارچه، نه محدود کردن شهرداری‌هاست.
معتمدیان افزود: نکته مهم اینجاست که استانداری یک دستگاه ستادی است، نه اجرایی و وظیفه ما نظارت و هماهنگی بین تمام دستگاه‌ها شامل شهرداری‌ها، فرمانداری‌ها، راه و شهرسازی، جهاد کشاورزی و محیط زیست است و ما برای این کار یک ستاد تشکیل داده‌ایم، آیا منطقی است که شهرداری تهران هم مجری باشد هم ناظر؟
کنترل حریم تهران با ماهواره و سامانه آنلاین
معتمدیان ادامه داد: چگونه می‌توان با ۵۰ یا ۱۰۰ نفر بر این پهنه وسیع نظارت کرد؟ ما از ظرفیت فناوری استفاده کرده‌ایم و با وزارت ارتباطات و سازمان جغرافیایی کشور قرارداد بسته‌ایم تا با استفاده از تصاویر ماهواره‌ای، یک نظارت آنلاین و شبانه‌روزی بر کل حریم تهران داشته باشیم. این سامانه به فرمانداران و شهرداران نیز دسترسی داده می‌شود.
معتمدیان افزود: ما به دنبال ایجاد تقابل نیستیم، بلکه به دنبال هم‌افزایی هستیم، با حضور شهرداری، فرمانداران و دستگاه قضایی (دادگستری) جلسات خوبی برگزار شده و ما به عنوان استانداری دنبال منافع و درآمد نیستیم؛ دغدغه ما اجرای قانون و حل مشکلات مردم است. این همان دغدغه‌ای است که رئیس‌جمهور نیز بر خروج پایتخت از تهران تاکید دارند. ما یک طرح نظارتی جامع طراحی می‌کنیم تا تهران را نجات دهیم.
دستور فوری رئیس‌جمهور برای نجات ترافیک تهران
استاندار تهران گفت: روز پنجشنبه از ساعت هفت صبح، رئیس‌جمهور به همراه جمعی از وزرا به صورت جدی و فوری از محورهای ترافیکی تهران بازدید کردند و از نزدیک در جریان روند پروژه‌ها و مشکلات قرار گرفتند.
وی تصریح کرد: بلافاصله پس از بازدید، جلسه‌ای ۲ تا ۳ ساعته با دستور مستقیم رئیس‌جمهور تشکیل شد و هدف اصلی، استفاده از ظرفیت موجود ریلی برای بهبود حمل‌ونقل عمومی است. اقدامات بسیار فاخر شهرداری تهران در زمینه قطارهای بین‌شهری قابل تقدیر است و باید ادامه یابد و هدف ما افزایش مسافرریلی از ۴۰ میلیون به ۱۶۰ میلیون در سال‌های آینده است.
۷۰ درصد از اتباع غیرمجاز، با رضایت از تهران خارج شدند
استاندار تهران اضافه کرد: آمارهای ما نشان می‌دهد که از ابتدای امسال، ۴۷۰ هزار نفر از اتباع غیرمجاز از استان تهران خارج شده‌اند. نکته بسیار مهم اینجاست که ۷۰ درصد از این افراد با رضایت خود این اقدام را انجام داده‌اند.
معتمدیان از رصد آثار مثبت اجتماعی و اقتصادی خروج اتباع غیرمجاز خبر داد و افزود: این جابجایی جمعیتی، آثار بسیار مهمی در ابعاد اجتماعی، سیاسی، اقتصادی، موضوع حریم و مدیریت شهری داشته است و ما این آثار و همچنین زحماتی که کشیده شده را به دقت پیگیری می‌کنیم و نتایج را در آینده با مردم به اشتراک خواهیم گذاشت.