مظفر بقایی کرمانی رهبر حزب زحمتکشان که پیش از تشکیل حزب، گروه‌های دیگری، چون سازمان نظارت بر آزادی انتخابات و سازمان نگهبانان آزادی را به وجود آورده بود، همراه با برخی همفکران و هواداران خود یکی از این دو جریان را تشکیل می‌دادند، خلیل ملکی و یاران او که در سال ۱۳۲۶ از حزب توده جدا شده بودند، جناح دیگر حزب زحمتکشان بودند. در این تصویر مظفر بقایی هنگام ورود به اصفهان برای شرکت در کنگره حزب زحمتکشان دیده می‌شود.