• رانش<پوندی‌ها> از گسل اروپا

 آرش اشکان
مردم انگلیس پنچشنبه گذشته به خروج این کشور از اتحادیه اروپا رای دادند و این یعنی ظرف چند ماه آینده مقامات لندن و اتحادیه اروپا باید مذاکراتی را برای جدایی انگلیس از این نهاد بسیار مهم قاره ای انجام دهند..
خروج انگلیس از اتحادیه اروپا؛ اقتصاد این کشور، سیاست های مربوط به مهاجرت و امور بسیار دیگری را تحت تاثیر قرار خواهد داد. البته ممکن است پیامد کامل چنین تحولی، سال ها زمان خواهد برد؛ در اینجا به برخی از مهمترین تغییراتی که در ماه های آینده می توان انتظارش را داشت، اشاره می کنیم:نتایج همه پرسی برکزیت الزام آور نیست و به لحاظ نظری چندین راه برای مسدود یا لغو کردن آن وجود دارد. با این حال، بی بی سی گزارش داده که "اقدام علیه خواست مردم که در همه پرسی متبلور شده، به مثابه خودکشی سیاسی است."ماده ۵۰ پیمان اتحادیه اروپا روش هایی را برای خروج اعضا از اتحادیه اروپا در نظر گرفته است. در این ماده از اعضا خواسته شده که اتحادیه اروپا را از قصد خود برای خارج شدن از این اتحادیه مطلع کنند. این ماده همچنین اتحادیه اروپا را ملزم می کند تلاش کند تا از طریق مذاکره با دولت مذکور، بر سر خروج به یک توافق دست پیدا کنند.با این حال رای انگلیسی ها به برکزیت، به معنی اطلاع رسانی رسمی به اتحادیه اروپا برای خروج از این اتحادیه نیست. این اطلاع رسانی رسمی ممکن است که چندین روز به طول بیجامد و مثلا در گردهمایی رهبران اتحادیه اروپا در روزهای ۲۸ و ۲۹ ژوئن مطرح شود. این احتمال هم وجود دارد که رهبران انگلیسی برای این اطلاع رسانی چند ماه صبر کنند.بر اساس ماده ۵۰ پیمان اتحادیه اروپا، انگلیس یک بازده زمانی دو ساله را در پیش دارد، دو سالی که در جریان آن می تواند بر سر پیمان جدیدی که می تواند جایگزین عضویت در اتحادیه اروپا باشد، مذاکره کند. رهبران انگلیس و اتحادیه اروپا احتمالا مجبور خواهند شد که درباره مسائلی چون تعرفه های تجاری، مهاجرت، و مقررات نظارتی از خودرو گرفته تا کشاورزی کاملا دقیق با یکدیگر گفت وگو کنند. به اعتقاد ناظران، در بهترین حالت، انگلیس شاید قادر باشد که درباره دسترسی به بازار اروپا مذاکره کند، دسترسی که چندان متفاوت از امروز نباشد. نروژ یکی از اعضای اتحادیه اروپا نیست اما موافقت کرده که در ازای دسترسی مطلوب به بازار مشترک اروپا، برخی قوانین این اتحادیه را رعایت کند.دیوید کامرون، نخست وزیر انگلیس، به هیچ وجه نمی خواست که همه پرسی برگزار کند. او با این حال در سال ۲۰۱۴ در امور مهاجرت و عضویت انگلیس در اتحادیه اروپا با فشار بی امان احزاب راست پوپولیست روبه رو شد. بنا براین، کامرون با هدف آرام کردن مخالفان درون حزبی خود و جلوگیری از ظهور حزب راست افراطی "استقلال انگلیس" وعده داد که در صورت پیروزی در انتخابات ۲۰۱۵، برای خروج انگلیس از اتحادیه اروپا همه پرسی برگزار کند. پیروزی قاطع محافظه کاران در انتخابات عمومی ۲۰۱۵ انگلیس همه را شگفت زده کرد و دیوید کامرون به وعده خود عمل کرد. اما او شخصا راضی به برکزیت نبود و کارزار او برای باقی ماندن انگلیس در اتحادیه اروپا با تمام توان تلاش کرد. هم زمان، او به اعضای دیگر دولت خود اجازه داد که در طرف دیگر میدان (حمایت از برکزیت) فعالیت داشته باشند. این مساله باعث شد که مناظره سیاسی تمام عیاری میان اعضای دولت شکل بگیرد. حال پیروزی حامیان برکزیت می تواند موقعیت دیوید کامرون در حزب خود را بیش از پیش تضعیف کند. کامرون سوگند یاد کرده که حتی در صورت رای انگلیسی ها به خروج انگلیس از اتحادیه اروپا به کار خود ادامه دهد. اما یک شورش در میان نمایندگان حزب محافظه کار در پارلمان می تواند او را مجبور کند که از مقام نخست وزیری کناره گیری کند؛ و این یعنی که یک دولت محافظه کار جدید با نخست وزیری دیرباورتر به اروپا رهبری را به دست خواهد گرفت و یا این که انتخابات جدیدی برگزار خواهد شد.   در کوتاه مدت، عدم اطمینان نسبت به روابط انگلیس و اتحادیه اروپا، بزرگترین شریک تجاری این کشور، باعث خواهد شد که اقتصاد انگلیس دستخوش رکود شود. ناظران بازار پیش بینی کرده اند که با رای انگلیسی ها به برکزیت بازارهای این کشور دستخوش نوسانات انفجاری خواهد شد. همان طور که درست در نخستین ساعات انتشار نتایج همه پرسی، ارزش پوند به شدت سقوط کرد.در بلندمدت، شرایط می تواند وخیم تر هم باشد. اگر دولت دیوید کامرون سقوط کند، چشم انداز مذاکرات مطلوب انگلیس و اتحادیه اروپا تیره تر خواهد شد. این احتمال وجود دارد که اتحادیه اروپا برای جلوگیری از تکرار برکزیت و خروج اعضای دیگر از این اتحادیه، رویکرد سختگیرانه ای را در قبال لندن در پیش بگیرد. این احتمال هم وجود دارد که رهبری جدید انگلیس تمایل چندانی برای رعایت محدودیت های اتحادیه به روش نروژ نداشته باشد. این احتمالات مشکلات جدی را برای کسب و کارهای مستقر در انگلیس ایجاد خواهد کرد

• انگلیس از اروپا جدا می شود  و کامرون از نخست وزیری

دیوید کامرون نخست وزیر و رهبر حزب محافظه کار انگلیس روز جمعه در واکنش به رأی غیرمنتظره مردم کشورش به خروج از اتحادیه اروپا در جریان همه‌پرسی تاریخی روز پنجشنبه، اعلام کرد که از مقامش استعفا خواهد داد.
دیوید کامرون در برابر دفتر نخست وزیری به خبرنگاران گفت: به نظر من کشور نیازمند یک رهبر جدید است تا در این مسیر هدایت شود. البته من هر کاری را که در توانم باشد ظرف چند هفته و ماه آینده به عنوان نخست وزیر انجام خواهم داد تا این کشتی را هدایت کنم.وی افزود: اما فکر نمی کنم که این صحیح باشد من در مقام کاپیتانی ایفای نقش کرده و کشور را به مقصد آتی اش هدایت کنم .کامرون، که در شش سال گذشته ریاست دولت را برعهده داشته است، افزود: این تصمیمی نیست که من به سادگی گرفته باشم. اما بر این باور هستم که این به نفع منافع ملی است.نخست وزیر انگلیس بدون اشاره به تاریخ مشخصی برای استعفایش، افزود: اما به نظر من ما باید تلاش کنیم تا پیش از برگزاری کنفرانس سراسری حزب محافظه کار در ماه اکتبر، نخست وزیر جدیدی داشته باشیم.وی اضافه کرد: البته من در مقام نخست وزیر به همراه کابینه ام تا سه ماه آینده ادامه خواهم داد.رهبر حزب محافظه کار همچنین عنوان کرد که صبح دیروز(جمعه) در جریان دیدار با ملکه انگلیس، وی را از تصمیمش مطلع کرده است.کامرون گفت: نخست وزیر بعدی انگلیس مذاکرات با اتحادیه اروپا را از سر خواهد گرفت و متعاقبا تصمیم خواهد گرفت که چه زمانی پروسه کامل خروج از اتحادیه را به اجرا بگذارد.وی افزود: من هفته آینده در جلسه شورای اتحادیه اروپا شرکت خواهم کرد تا تصمیمی را که مردم انگلیس و خودم گرفته ام را تشریح کنم.نخست وزیر انگلیس با بیان اینکه تصمیم مردم انگلیس باید محترم شمرده شود، افزود: همه ما، شامل طرف های بازنده از جمله خود من باید تلاش کنیم تا این تصمیم کارساز شود.کامرون گفت :«کشور ما در تمرین بزرگ دموکراتیک شرکت کرد. شاید این تمرین، بزرگترین تمرین دموکراتیک در تاریخ انگلیس بوده باشد. بیش از ۳۳ میلیون نفر از انگلیس، اسکاتلند ، ولز ، ایرلند شمالی و جبل الطارق همگی در این همه پرسی شرکت کردند. باید به این واقعیت افتخار کنیم که در این جزایر، به مردم اعتماد کرده ایم تا این تصمیم بزرگ گرفته شود. ما نه تنها دموکراسی پارلمانی داریم بلکه در حکومت بر کشور، مواقعی است که لازم است از مردم پرسیده شود تا خودشان نظر بدهند و این دقیقا همان کاری است که ما انجام داده ایم.&#۳۹;وی اضافه کرد: &#۳۹;مردم انگلستان رای دادند تا از اتحادیه اروپا خارج شوند و باید به خواست آنها احترام گذاشته شود. من می خواهم از همه کسانی تشکر کنم که همسو با نگاه من به این مسئله، تلاش کردند ازجمله همه کسانی که اختلاف های حزبی را کنار گذاشتند و فقط در جهت مسئله ای سخن گفتند که به باورشان همسو با منافع ملی کشور قرار دارد. اجازه بدهید به همه کسانی هم تبریک بگویم که در جبهه خروج انگلستان از اتحادیه اروپا تلاش می کردند. »کامرون در ادامه عنوان کرد که قرار است امروز، بانک مرکزی انگلیس به همراه وزارت دارایی این کشور بیانیه ای را منتشر کنند که در آن گام های لازم برای برقراری ثبات بازار مالی بدنبال تنش های ناشی از برگزیت تشریح خواهد شد.دیوید کامرون در حالی اعلام استعفا کرد که شامگاه گذشته، ۸۴ تن از نمایندگان پارلمانی حزب محافظه‌کار که دو - سوم از آنها از حامیان برگزیت هستند با امضای نامه‌ای از او به عنوان رهبر این حزب و نخست‌وزیر این کشور حمایت کردند.این حمایت به معنای آن بود که کامرون به‌رغم شرایط متزلزلش همچنان در مقام نخست‌وزیری خواهد ماند و رهبری خروج کشورش را از اتحادیه اروپا به‌اجبار بر عهده خواهد داشتدر این نامه، امضای برخی از اعضای کابینه دیوید کامرون که برخلاف نظر نخست‌وزیر از برگزیت حمایت کرده بودند نیز به چشم می‌خورد.&#۳۹;مایکل گوو&#۳۹; وزیر دادگستری و نیز بوریس جانسون شهردار سابق لندن که از رهبران کارزار تبلیغاتی برگزیت بودند، ازجمله شخصیت‌هایی هستند که این نامه را امضای کرده‌اند.منابع انگلیسی گفته‌اند که چهره‌های سرشناس حزب محافظه‌کار در دو کمپین حامی و مخالف برگزیت، در روزهای اخیر در مورد متحد ساختن و پایان دادن به جنگ داخلی درون این حزب، گفت‌وگو داشته‌اند.در همین حال &#۳۹;نایجل فاراژ&#۳۹;، رهبر حزب یوکیپ امروز را روز استقلال انگلیس نامید و خواستار روی کار آمدن دولت برگزیت شد.وی همچنین در صفحه توییتری اش نوشت: ما سیاست های شکست خورده اتحادیه اروپا را پشت سر گذاشتیم و اکنون می توانیم به عنوان یک ملت مستقل به جامعه جهانی بپیوندیم.تارنمای ایندیپندنت نیز روز جمعه در یادداشتی برگزیت را پایان قمارهای دیوید کامرون خواند.
این نشریه خبری نوشت: برگزیت پایان عمرکاری کامرون است که دست برقضا با پایان عمر کاری سیاسی اش همزمان شده است.ایندیپندنت در ادامه جانشینی «بوریس جانسون»، شهردار پیشین لندن و طرفدار برگزیت به عنوان نخست وزیر انگلیس را قطعی خواند و نوشت: البته صحبت هایی در خصوص احتمال نامزدی خانم «ترزا می» وزیر کشور انگلیس مطرح است، اما با توجه به طرفداری وی از ادامه حضور انگلیس در اتحادیه اروپا، اعضاء حزب محافظه کار بر این باورند که وی تقاضای آنها را رد خواهد کرد.برخی از نمایندگان پارلمانی حزب محافظه‌کار حامی خروج انگلیس از اتحادیه اروپا و ناراضی از عملکرد کامرون در جریان همه پرسی، به‌صراحت گفته‌ بودند که در صورت پیروزی حامیان برگزیت، او دیگر نمی‌تواند در قدرت بماند. برخی از آنها تهدید کرده بودند اگر کامرون مقاومت کند و استعفا ندهد، نمایندگان پارلمانی حزب محافظه‌کار می‌توانند با نوشتن نامه به &#۳۹;کمیته ۱۹۲۲&#۳۹; این حزب و جمع‌آوری تنها ۵۰ امضا مقدمات رأی عدم اعتماد به رهبر این حزب را فراهم کنند.هر چند کامرون اخیرا در مقابل این تهدیدات تصریح کرده بود که نتیجه این‌همه پرسی هر چه باشد در مقام نخست‌وزیر خواهد ماند و تنها پیش از انتخابات عمومی سال ۲۰۲۰ میلادی از مقام خود استعفا می‌دهد.نتایج شمارش آرای ۳۸۲ حوزه انتخابیه مؤید آن است که در جریان همه پرسی عضویت در اتحادیه اروپا ، موافقان برگزیت ۱۷ میلیون و ۴۱۰ هزار و ۷۴۲ رأی و مخالفان برگزیت ۱۶‌میلیون و ۱۴۱ هزار و ۲۴۱ رأی آورده‌اند.میزان حمایت از حامیان برگزیت براساس این نتایج ۵۱.۹ درصد و موافقان ادامه حضور در اتحادیه اروپا ۴۸.۱درصد بوده است.طبق آمار منتشرشده، بیش از ۴۶ میلیون نفر برای شرکت در همه‌پرسی عضویت در اتحادیه اروپا ثبت‌نام کرده‌ بودند که در نوع خود، یک رکورد محسوب می‌شود.