به گزارش خبرنگار شهر، دویست و چهل و چهارمین جلسه شورای شهر تهران روز سه شنبه – 29 مهر- در حالی آغاز شد که سید مسعود قریشی، رابط شورایاری منطقه 10 گزارشی از وضعیت منطقه در صحن شورا ارائه کرد.
چالش های منطقه 10 در شورای شهر تهران
سید مسعود قریشی، رابط شورایاری منطقه 10 با بیان اینکه فرسودگی و ریزدانگی ابر چالش توسعه منطقه 10 است، گفت: آلودگی زیست محیطی جوی‌ها، فاضلاب و نبود فضای سبز کافی در محلات، ترافیک سنگین خیابان‌های داخل محلات، کمبود شدید پارکینگ و بلاتکلیفی طرح یادگار امام باعث به وجودآمدن مشکلات گوناگون در محلات مختلف شده است. بسیاری از این مشکلات جز با پیگیری اعضای شورای شهر حل نخواهد شد.
او فرسودگی و ریزدانگی املاک منطقه را ابر مساله و به عبارتی مساله اساسی منطقه اعلام کرد و گفت: فرسودگی و ریزدانگی منطقه موجب مشکلاتی از جمله: نبود پارکینگ های مناسب درمحل و ایجاد ترافیک سنگین، نقاط آسیب خیز و جرم خیز، کمبود اماکن رفاهی، ورزشی و فضای سبز، نامناسب بودن معابر سطح منطقه 10 شده است.
قریشی همچنین سه مساله مهم منطقه را از دیدگاه شورایاران تملک املاک یادگارامام، رنجبر و امام خمینی جهت گشایش عبور و مرور، توسعه فضای سبز و زیرساخت های اجتماعی و فرهنگی، بودجه پایین منطقه 10 با توجه به داشتن بیشترین محلات کم برخوردار اعلام و خواستار نگاه ویژه اعضای شورای اسلامی شهر تهران به منطقه 10 به منظور رفع مشکلات و چالش های این منطقه شد.
سید مسعود قریشی چالش های محلات منطقه 10 را به منظور اطلاع اعضای شورای اسلامی شهر تشریح کرد.
رابط شورایاری منطقه 10 با شرح اقداماتی که شورایاران در مقابله با کرونا در دوران پیک اول این ویروس انجام داده اند توضیحاتی داد . این اقدامات شامل کارگاه تولید ماسک؛ توزیع ماسک و مواد ضدعفونی به کلانتری های سطح منطقه، توزیع اقلام بهداشتی و غذا 10 هزار پرس با رعایت پروتکل بهداشتی، توزیع بسته های معیشتی به نیازمندان، پیگیری تعطیلی بازار های روز، توزیع بسته های ضدعفونی و ماسک به شهروندان، رایزنی با صاحبان مشاغل و منازل جهت عدم اخذ کرایه املاک در زمان مقابله با کرونا، بهره گیری از فضای مجازی در جهت مقابله با کرونا به خصوص انتشار پروتکل های بهداشتی در کانال ها و گروههای محلی و منطقه ای می شود.
اعضای شورای شهر در تذکرهایی درباره گزارش ارائه شده نظرات خود را مطرح کردند.
افتتاح 50 پروژه کوچک مقیاس در محلات در هفته گذشته
احمد مسجد جامعی درباره این گزارش گفت: هفته گذشته 50 پروژه کوچک مقیاس در محلات تهران افتتاح شده است.
مسجد جامعی به ساختار فرهنگی منطقه 10 نیز اشاره کرد و گفت: اولین ثبت میراث جدید، هفت چنار و برای این منطقه است. فضای سبز این منطقه در حال از بین رفتن است که چاه های آب و قنات های بسیاری داشته است. اینها هویت منطقه است که در حال آسیب دیدن است.
ناهید خداکرمی، رئیس کمیته محیط زیست شورای شهر نیز در این باره این سوال را مطرح کرد که آیا شورایاران برای چالش های مطرح راهکاری ارائه داده اند و به فکر حل مشکلات بودند؟ آیا شورایاران طرح های خاصی برای محافظت از مردم محلات برای مقابله با کرونا داشته اند.
زهرا نژاد بهرام نیز پس از استماع گزارش رابط شورایاری منطقه 10 گفت: نکته ای که در این گزارش فراموش شد و منحصر به منطقه 10 نیز است بحث رفع فضاهای بی دفاع شهری است. از 200 نقطه شناسایی شده به عنوان فضای بی دفاع شهری 75 درصد رفع شده و شاهد بازگشت امنیت و احساس آرامش در منطقه هستیم که شاخص ترین این فضاها گذر پشت بزرگراه نواب است که با رویکرد مشارکتی صورت گرفت و نظرات شهروندان در این خصوص اخذ شد و با مشارکت آنان، این اقدام صورت گرفت.
نژاد بهرام افزود: این اقدام منطقه 10 در سراسر مناطق دیگر باید اجرا شود که خوشبختانه دستور العمل این مهم از سوی شهردار تهران به دیگر مناطق داده شده و منطقه 10 به عنوان پایلوت رفع فضاهای بی دفاع شهری معرفی شده است.
نژاد بهرام در ادامه گفت: نکته ی دیگر که نقطه ضعفی در این منطقه است این است که برخلاف اخد 600 میلیارد تومان در 6 ماهه اول سال بابت کسری پارکینگ که در حسابی خاص جهت رفع کمبود پارکینگ، هنوز از این بودجه استفاده نشده و لذ باید اقدامات لازم در این خصوص صورت گیرد.
نژاد بهرام گفت: منطقه 10 برخلاف تراکم فراوان و فرسودگی بافت و نوسازی املاک که در هر دو مقام اول را در مناطق دارد همچنان زندگی، حیات و نشاط در آن موج می زند لذا باید با اقدامات سنجیده کیفیت زندگی در این منطقه را ارتقا دهیم.
در ادامه محمد سالاری، رئیس کمیسیون عمران و شهرسازی شورای شهر تهران نطق پیش از دستور خود را قرائت کرد.
سالاری درباره 9 ماه باقی مانده از شورای شهر و نحوه کسب درآمد شهرداری سخن گفت و در خواست کرد که در جلسه هم اندیشی با شهرداری راه های کسب درآمد و حل مشکل کمبود بودجه را تشریح کند.
درخواست ارائه گزارش شهردار از شفافیت مالی سازمان های شهرداری
پس از نطق سالاری، محمد جواد حق شناس، رئیس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای شهر تهران در تذکری، لزوم اجرای دقیق مفاد تبصره های 1و 3 بودجه سال 1399 در خصوص درآمدها و هزینه های سازمان ها و شرکت های حوزه فرهنگی و اجتماعی شهرداری را مورد تأکید قرار داد.
او گفت: شهرداری موظف است تمامی منابع درآمدی بطور مستقیم به حساب های درآمدی نزد خزانه شهرداری تهران واریز کند.
حق شناس گفت: بر اساس بند الف تبصره یک بودجه مصوب سال 1399 و به منظور صیانت از منابع و درآمدهای عمومی و اختصاصی، تمامی سازمان ها و شرکت ها و موسسات تابعه شهرداری تهران موظفند کلیه منابع درآمدی خود را به طور مستقیم به حساب های درآمدی نزد خزانه شهرداری تهران که به تأیید شورای اسلامی شهر رسیده واریز کنند و هر گونه واریز به درآمدهای مکتسبه این واحدها به حسابی غیر از حساب های مذکور تخلف از قانون محسوب می شود.
او با ذکر این نکته که منابع اختصاصی این واحدها با تأیید خزانه شهرداری تهران 100 در صد تخصیص یافته تلقی شده و برای مصرف در ردیف های اعتباری مصوب هر واحد در قالب بودجه مصوب منظور خواهد شد، ادامه داد: بر اساس بند پ تبصره یک بودجه، خزانه داری شهرداری مکلف بوده ظرف مدت 3 ماه نسبت به استقرار خزانه داری الکترونیک و حذف هرگونه دریافت نقدی وجه در کلیه واحدهای شهرداری و جایگزین نمودن دریافت و پرداخت الکترونیک اقدام کند.
حق شناس گفت: بر اساس بند ت همان تبصره، تخصیص اعتبار و پرداخت هرگونه منابع نقد و غیر نقد بابت اعتبارات مصوب سازمان ها و شرکت های وابسته به شهرداری تهران در 3 ماهه اول منوط به اعلام حساب های درآمدی آن ها به خزانه داری و تأیید شورای شهر، و واریز کلیه منابع درآمدی اعم از اختصاصی و سایر وجوه مصوب آن ها در بودجه بوده است.
او ادامه داد: بر اساس بندهای پ و ت تبصره ٣، مازاد منابع اختصاصی شرکت هایی که شهرداری مالک بیش از 50 درصد سهام آنهاست، پس از هر نیم سال به حساب خزانه شهرداری واریز و مسدود شود و هرگونه هزینه و ذخیره به عنوان مازاد منابع در لایحه اصلاحیه بودجه پیشنهاد و به تصویب شورا برسد.
رییس کمیسیون فرهنگی اجتماعی شورای شهر تهران افزود:با وجود تمامی تکالیف و وظایف مورد اشاره در خصوص درآمد و هزینه سازمان ها و شرکت های شهرداری تهران و با وجود مکاتبات و پیگیری های به عمل آمده، گزارشات واصله نشان می دهد این تکالیف مشخصاً در حوزه سازمان ها و شرکت های حوزه فرهنگی و اجتماعی محلی از اعراب نداشته و گویی سازمان فرهنگی و هنری، سازمان ورزش، شرکت برج میلاد و موسسه همشهری به سان جزایری جداگانه از سیستم مالی شهرداری فعالیت می کنند و تصویب تبصره های 1 و 3 بودجه 1399، کوچکترین اثری در تغییر رویه های مالی غلط و غیرشفاف پیشین این سازمان ها و شرکت ها نداشته است.
حق شناس با تاکید براینکه با گذشت نزدیک به 7 ماه از سال 1399 کم و کیف درآمدهای عملیاتی و غیر عملیاتی، درآمدهای عمومی و اختصاصی، درآمدهای مصوب در بودجه و درآمدهای خارج از مصوبه بودجه سازمان ها و شرکت ها، درآمدهای وصولی به روش الکترونیک و روش غیر الکترونیک در سازمان ها و شرکت های مذکور، تماماً برای این کمیسیون و حتی برای سیستم مالی شهرداری تهران غیر شفاف و غیر قابل نظارت است، ادامه داد: نتایج حاصل از این عدم شفافیت مالی را می توان به خوبی در وضعیت اسفبار کنونی این سازمان ها و شرکت ها مشاهده کرد به گونه ای که هر ٤ واحد مذکور با وابستگی مزمن به بودجه عمومی شهرداری تهران به طرق مختلف و با وجود آنکه مجموعاً قریب به ٦٠٠ میلیارد تومان از مصارف بودجه عمومی شهرداری را هزینه می کنند، به اذعان مدیرانشان با کسری بودجه قابل توجهی مواجهند.
عضو شورای شهر تهران گفت: روشن است که ابهام فراوان در عملکرد درآمدی و هزینه سازمان ها و شرکت های شهرداری به ویژه در حوزه فرهنگی و اجتماعی، به مساله ای مزمن و نهادینه در ساختار مالی شهرداری بدل شده که ادامه آن به این شیوه دیگر ممکن نیست. بهانه هایی چون تأخیرِ سیستم مالی شهرداری در واریز درآمدها و تخصیص مجدد اعتبارات به سازمان ها و شرکت ها، عدم پرداخت مالیات و بیمه و امثالهم، ابداً زیبنده‌ی مدیریتی که با شعار شفافیت و فساد ستیزی روی کار آمده نبوده و ادامه آن غیر قابل قبول است.
او ادامه داد:بدیهی است ارائه نکردن پاسخ دقیق و شفاف از سوی شهرداری در این خصوص، نشان از اجرانشدن مصوبات شورا داشته و متعاقباً شورا نیز در راستای انجام وظایف نظارتی خود ضمن بکارگیری ابزارها و اختیارات قانونی برخلاف میل باطنی ناگزیر از ارسال گزارش به دستگاه های ذی صلاح خارج از مجموعه مدیریت شهری خواهد بود.
حق شناس افزود: از این رو ضمن تذکر اکید انتظار می رود شهردار محترم در خصوص ارائه پاسخ و گزارش دقیق اهتمام و جدیت لازم و کافی در اجرای تبصره های مذکور را در دستور کار قرار داده و جزئیات کامل اعم از کم و کیف اجرای مفاد تبصره ها، کاستی های موجود، دلایل عدم اجرای مصوبات قانونی شورای اسلامی شهر و راه حل های در دست اقدام، به تفکیک مفاد هر تبصره برای هر سازمان و شرکت به صورت جداگانه با قید فوریت به استحضار شورا برسد.
خبرنگار : سمیرا امیرچخماقی
نظر شما