تصميمات بياعتنا به قانون
صاحبخبر - غلامرضا انبارلويي در دولت چه ميگذرد؟ وزراء به محض استيضاح، مستعفي ميشوند؟ استعفاء از چه؟ استعفاء در لغت به معني طلب عفو است. وزراء از چه خود را معفو ميكنند؟ فاني، وزير اسبق آموزش و پرورش را ميخواهند استيضاح كنند. مستعفي يا بركنار ميشود. شريعتمداري وزير صمت ميخواهند استيضاح كنند، استعفاء ميدهد. آخوندي را ميخواهند استيضاح كنند. استعفانامهاش را در اينستاگرام خود منتشر ميكند. معاون اول رئيسجمهور ميگويد من اختياري ندارم حتي منشي خود را هم نميتوانم انتخاب كنم. آيا آن رويكردها و اين ادعاها درست است؟ اگر اين طور است و حضرات بياختيار مي باشند، پس اين مصوبات موسوم به تصويبنامه هاي هيئتوزيران را چه كسي طرح و تصويب ميكند؟ آيا اين مصوبات خارج از هيئت دولت تصويب و براي اجرا ابلاغ ميشود؟ به نحوي كه هيچگونه نظارت و تطبيق مفاد آن با قانون انجام نمي شود؟ به يك نمونه از مصوبات اخير دولت به شرح زير و تأملات نظارتي كه در مورد آن غفلت شده توجه كنيد تا پاسخ پرسشهاي فوق بدست آيد. 1- هيئتوزيران در جلسه 22/7/1397 به پيشنهاد وزارت كشور و تأييد سازمان برنامه و بودجه كشور و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تصويب كرد: مبلغ پنج ميليارد و چهارصد و هشت ميليون (000/000/408/5) ريال از محل منابع ماده (12) قانون تشكيل سازمان مديريت بحران كشور موضوع بند (م) ماده (28) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2)- مصوب 1393 - براي تأمين بارمالي ناشي از امهال تسهيلات دريافتي واحد مرغداري شركت تعاوني (2317) سپيد مرغ آريا واقع در شهرستان ملكشاهي استان ايلام از بانك كشاورزي از بارش برف سنگين و طوفان مورخ 18/11/1395، از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در اختيار بانك عامل قرار ميگيرد تا برابر قوانين و مقررات مربوط هزينه شود. (1) 2- در اين مصوبه به استناد ظاهراً قانون بيش از 500 ميليون تومان به يك مرغداري بابت خسارت ناشي از حوادث غير مترقبه پرداخت شده، خسارت چه زماني وارد شده؟ 2 سال پيش! به موجب كدام قانون ميشود. بابت امري از امور كه مربوط به بودجه سال 95 است و 2 سال از سال مالي آن گذشته و تفريغ بودجه آن هم داده شد. وجهي را پرداخت كرد؟ دولت بطوريكه در مصوبه آمده ميگويد به موجب بند م ماده 28 قانون الحاق 2. 3- با رجوع به متن بند م ماده 28 قانون الحاق متوجه ميشويم كه اولاً اين اجازه به دولت به منظور پيش آگاهي تا پيشگيري و امدادرساني در حوادثي از جمله سيل و زلزله، سرمازدگي و تگرگ و طوفان و نظير آنها تنخواهگرداني معادل 3 درصد براي موضوع ماده 10 قانون تنظيم و 2درصد موضوع ماده 12بحران را جمعا معادل 5 درصد كه از سر جمع كل اعتبارات بودجه عمومي است را افزايش و معين كرده تا به پيشنهاد وزارت كشورو نامه سازمان برنامه و بودجه ظرف مدت 10 روز، با تصويب هيئتوزيران قابل هزينه گردد. 4- قيد 10 روزه مقنن در بند م ماده 28 قانون الحاق و گذشت زمان حدوداً 2 ساله مندرج در مصوبه دولت كجايش منطبق با قانون است؟ 5 - وجوه اختصاص يافته از محل ماده 10 و 12 قانون مديريت بحران ماهيتاً تنخواه گردان محسوب ميشوند. تنخواه گردان بايستي در پايان سال واريز شود. تنخواه سال 95 چگونه در سال 97 طبق اين مصوبه دولت قابل هزينه كرد است تا واريز و تسويه شود؟ فلذا مصوبه از اين باب مغاير قانون محاسبات در تعريف و تسويه و واريز تنخواه گردان است. 6- سوال پيش آمده اين است: آيا در منطقه فقط همين يك شركت تعاوني مرغداري است كه خسارت ديده آيا ديگر خسارت ديدگان محلي از اعراب ندارند؟ 7- ختم كلام. مصوبه ميگويد وجه 4/5 ميليارد ريالي را بانك مركزي در وجه بانك كشاورزي بپردازد اما بانك مركزي از چه محلي اين 4/5 ميليارد ريال را تآمين كند؟ از منابع خودش؟ بانك مركزي به موجب كدام قانون اختيار واگذاري و واريز تنخواه گردان بودجه عمومي دولت را دارد كه تنخواه سال 95 را در سال 97 تسويه ميكند؟ آيا منابع بانك مركزي هم جزء خزانهداري كل كشور به ماهو معاونت هزينه در وزارت امور اقتصادي و دارايي است؟ پينوشت: (1) تصويبنامه شماره 98023 مورخ 24/7/97∎
نظر شما