صاحب‌خبر - مهاجرت از روستاها به شهرها و از شهرهاي کوچک به شهرهاي بزرگ بنا بر نظر بسياري از کارشناسان با امکانات و تمهيدات موجود برابر نبوده و از اين رو مديريت شهري با پديده هايي مانند حاشيه نشيني و بافت هاي فرسوده و گاهي خالي از سکنه رو به رو شده است. اين بافت ها سواي اهميتي که در گذشته داشتند، نتوانستند در تنگناي محيط فناورانه نيازهاي امروزي را پاسخگو باشند و از اين رو بازآفريني شهري جهت تمهيد کاربري مناسب براي اين بافت هاي ناکارآمد شهري مد نظر قرار گرفت. مداخله و بهسازي بافت هاي قديمي که در دوره هاي مختلف مطرح و اجرا شده، اين روزها از توجه صرف به کالبد تغيير رويکرد داده و مسائل زيست محيطي، اجتماعي، اقتصادي، فرهنگي و هنري را نيز براي تحقق توسعه اي همراه با پايداري مورد تاکيد دارد که مي بايست در حوزه اجرا نيز مد نظر قرار گيرد. شايد از اين روست که کارشناسان امر شهرها را موجودي زنده مي پندارند و به طور طبيعي برنامه ريزي و اجرا نيز بايد بر اين اساس صورت گيرد اما در مواردي کم توجهي به اين جزئيات کوچک اما مهم از جمله در نقاطي مانند شهرستان اردستان موجب بروز مشکلاتي شده است. ** انتقادها به طرح بازآفريني شهري اردستان به گزارش ايرنا، اجراي طرح بازآفريني شهري در محدوده مسجد جامع اردستان واقع در محله محال مرکز اين شهرستان شهريور 1395 کليد خورد اما در واقع از بهمن 1396 با پرداخت مبلغ 112 ميليارد ريال از رديف اعتبارات تخفيف عوارض از سوي اداره کل راه و شهرسازي به شهرداري به عنوان دبير طرح بازآفريني آغاز شد. اجراي طرح بازآفريني شهري قرار بود منجر به تغيير فضاي کالبدي و کاربري کنوني شود که به دليل نگاه تک بعدي، فقدان هماهنگي بين دستگاهي و همه جانبه نگري تا کنون که به جايي نرسيده و در نهايت نيز منجر به نارضايتي مردم و مسئولان شده است. مسجد جامع اردستان نخستين مسجد دو طبقه و دومين مسجد چهار ايواني جهان اسلام (متعلق به دوره سلجوقي) در فهرست آثار ملي قرار دارد و هر گونه اقدامي در محدوده اين اثر مهم تاريخي بايد با هماهنگي ميراث فرهنگي و همکاري ساير دستگاه هاي خدماتي باشد. نماينده اردستان در مجلس شوراي اسلامي پيش تر در بازديد از اين طرح با اشاره به ناهماهنگي در اجرا بر ضرورت اعمال ديدگاه هاي جمعي تاکيد کرده و گفت: بازآفريني شهري به آساني و بدون اعتبار و برنامه ريزي قابل انجام نيست و بدين سبب که اداره ها آمادگي و اعتبار مورد نياز را نداشتند، در عمل کار با مشکل رو به رو شده است. حجت الاسلام سيد صادق طباطبائي نژاد افزود: اين طرح بدون جدول زماني مشخص، مديريت کارآمد و اعتبار لازم آغاز شد اما پيشرفت مناسبي نداشته و مشکلات زيادي هم براي مردم به وجود آورد. وي اضافه کرد: اگر بحث اعتبار و جا به جايي تاسيسات برق، آب و فاضلاب مورد توجه قرار مي گرفت، امروز شاهد تعطيلي طرح نبوديم. فرماندار جديد اردستان نيز پيش تر در جلسه ستاد بازآفريني شهري با تاکيد بر ضرورت همکاري دستگاه هاي ذيربط در اجراي هر طرح عمراني عنوان کرد: شرايط اجراي طرح بازآفريني در مرکز اين شهرستان با واقعيت همخواني ندارد و نيازمند برگزاري جلسه هاي کارشناسي و رفع موانع پيش روست. حميدرضا تاملي يکي از مشکلات کندي عمليات اجرايي طرح بازآفريني شهري در محدوده مسجد جامع اردستان را فقدان درک مشترک بين مسئولان دانست و افزود: 27 دستگاه در طرح بازآفريني ورود دارند اما اعتبار و مسئوليت هر دستگاه هنوز به صورت رسمي ابلاغ نشده است. وي با اشاره به ضرورت در نظر گرفتن ديدگاه شوراي فني ميراث فرهنگي در مورد مسجد جامع، بر تشکيل کميته فني مسئول براي اجراي طرح بازآفريني شهري در محدوده اين اثر تاريخي تاکيد کرد. امام جمعه اردستان نيز گفت: کساني که براي بهسازي و ساماندهي شهر تلاش مي کنند، نبايد شيريني خدمات را به تلخي تبديل کنند و با توجه به وجهه ملي مسجد جامع، عمليات اجرايي طرح بازآفريني نبايد به درازا بيانجامد. حجت الاسلام حسن دهشيري در خطبه هاي نمازجمعه هفته گذشته اردستان با اشاره به نارضايتي مردم از شرايط به وجود آمده افزود: بايد با برگزاري جلسه هاي فوري نسبت به تعيين تکليف و تکميل طرح از سوي پيمانکار اقدام شود. *** طرح بازآفريني اردستان از نگاه شهرداري اردستان در فاصله نزديک به 118 کيلومتري شمال شرقي اصفهان 195 هکتار بافت تاريخي و 60 هکتار بافت فرسوده دارد و تا کنون اجراي طرح هاي بازآفريني شهري در پنج محله شهر اردستان، چهار محله زواره و سه محله شهر مهاباد به تصويب رسيده است. بنا به گفته فرماندار اردستان اما موضوع 30 درصد طرح بازآفريني نيز در بحث اعتبارات تملک دارايي هاي سال جاري مشخص نشده که پيگيري رديف هاي اعتباري بايد از استان اصفهان صورت گيرد. در اين ميان برخي مسئولان از تعطيلي چند ماهه بازآفريني شهري محدوده مسجد جامع اردستان خبر مي دهند، اما شهرداري به عنوان مجري معتقد است که اين طرح در حال اجرا بوده و به دليل برخي مشکلات اداري در سطح استان از سرعت کافي برخوردار نيست و بايد دستگاه ها به وظيفه خود در اين زمينه عمل کنند. شهردار اردستان با اشاره به پيشرفت 30 درصدي عمليات اجرايي طرح باز آفريني شهري در محدوده مسجد جامع به خبرنگار ايرنا گفت: اين طرح از بهمن ماه سال 1396 در اطراف مسجد جامع آغاز شد و تا کنون نزديک به 30 درصد اعتبار تخصيصي هزينه شده است. محسن حيدري افزود: اعتبار اوليه طرح افزون بر 11 ميليارد و 500 ميليون ريال بود که تا پايان آن بيش از 68 ميليارد و 800 ميليون ريال نياز است. وي بيان کرد: انتظار مي رفت تا دستگاه هاي اجرايي شهرستان همکاري بيشتري با شهرداري در اجراي طرح بازآفريني داشته باشند اما محدوديت ها و معذوريت ها منجر به کندي روند کار شده است. شهردار اردستان اضافه کرد: اميد مي رود با قول مساعد مديرعامل آبفاي استان اصفهان در کوتاهترين زمان ممکن، فاضلاب کشي اطراف مسجد جامع اجرايي شده و کار با سرعت بيشتري به پيش برود. او تصريح کرد: به رغم همکاري ضعيف از درون و بيرون شهرداري کار بازآفريني اردستان از ساير طرح هاي مشابه در استان جلوتر بوده و تا کنون طرحي به اين بزرگي در شهرستان اجرا نشده، مردم و مسئولان با آن بيگانه هستند. حيدري عنوان کرد: قنات دو طبقه محله مون، مسجد ملا يعقوب محله کبودان، مسجد خسرو محله راهميان، مسجد امام حسن مجتبي (ع) و بازار قديمي محله بازار در مرحله هاي بعدي طرح بازآفريني شهري در دستور کار قرار مي گيرند. وي سهم شهرداري را 20 ميليارد و پيش بيني مشارکت بخش خصوصي در اين طرح را افزون بر 200 ميليارد ريال اعلام کرد. شهردار اردستان با ابراز نارضايتي از صادر نشدن مجوز کاوش برج خاموشان، شهر زيرزميني و بازار سرپوشيده بيان کرد: اين اثرهاي مربوط به دوره ساساني از ذخيره هاي ارزشمند تاريخي مي باشد که بدون استفاده مانده است. او با اشاره به اجراي طرح بازآفريني در 270 محله هدف کشور گفت: يکي از برنامه هاي مهم دولت در بخش مسکن اجراي طرح هاي بازآفريني مي باشد و مصمم هستيم که تا پايان سال جاري اين طرح مرحله به مرحله در اردستان تکميل شود. حيدري بيان کرد: فعاليت هاي شهرداري در ديد مردم است و در اين شرايط ساير دستگاه همه بار مسئوليت را بر دوش اين مجموعه خدمت رسان مي گذارند، در حالي که سرعت کار بستگي به همکاري دارد و به تنهايي موفقيت امکان پذير نيست. ** سهم دستگاه ها در بازآفريني شهري اردستان رئيس اداره ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري اردستان در اين زمينه به خبرنگار ايرنا گفت: هر اقدامي در چار چوب بازآفريني، عمراني، مرمت يا هر گونه طرح ديگري از سوي هر دستگاهي در محدوده اثرهاي تاريخي بايد پيش از اجرا مصوبه شوراي فني ميراث فرهنگي را دريافت کند. محمدرضا صدوقي تاکيد کرد: اجراي طرح بازآفريني شهري در محدوده مسجد جامع اردستان هنوز مصوبه شوراي فني ميراث فرهنگي را ندارد. وي افزود: پيش تر اخطارهاي شفاهي و کتبي نيز به شهرداري داده شده بود اما بي اثر ماند و اجراي بدون ضابطه طرح بازآفريني شهري ادامه يافت تا اينکه يک حجره قديمي واقع در حريم درجه يک مسجد جامع در سايه اين طرح از سوي فرد يا افرادي تخريب گرديد. مدير آب و فاضلاب اردستان نيز در اين زمينه عنوان کرد: انجام عمليات توسعه شبکه فاضلاب محدوده مسجد جامع به طول يک هزار و 800 متر نيازمند بروز رساني با اعتبار افزون بر سه ميليارد و 800 ميليون ريال بدون هزينه پلوس و ترميم ترانشه است که بر اساس بخشنامه و دستورالعمل هاي آبفاي استان اصفهان به عهده شهرداري به عنوان متولي و مجري مي باشد. سيد عباس شريعتمدار اضافه کرد: در صورت تامين هزينه ها، انجام فرآيندهاي اداري و انتخاب پيمانکار علميات اجرايي دست کم سه ماه به درازا خواهد کشيد و مي توان با استفاده از روش پيشرفته حفاري بدون ترانشه شبکه فاضلاب را اجرا کرد. وي همچنين بيان کرد: تا کنون نيز يک هزار و 500 متر شبکه فرعي آبرساني با اعتبار 200 ميليون ريال و اصلاح 50 فقره انشعاب هاي فرسوده با اعتبار 250 ميليون ريال انجام شده است. مدير آبفاي اردستان گفت: بنا بر ضرورت طرح بازآفريني محدوده مسجد جامع، اصلاح 800 متر شبکه اصلي آب آشاميدني با بيش از 900 ميليون ريال بايد اجرا شده و اعتبار آن از محل تملک دارايي ها و تهاتر تامين گردد. او تاکيد کرد: هماهنگي در اين زمينه با شهرداري اردستان صورت گرفته تا با توجه به نامه نگاري هاي انجام شده با معاونت مهندسي و توسعه آبفاي استان، شهرداري جدول ها و مستندات سهم وزارت نيرو در اين طرح را کتبي اعلام کند تا از سوي استان پيگيري شود. مدير امور برق اردستان نيز به خبرنگار ايرنا گفت: براي جا به جايي شبکه برق در محدوده طرح بازآفريني مبلغي نزديک به يک ميليارد و 200 ميليون ريال از محل اعتبارهاي داخلي شرکت برق اختصاص يافته است. عليرضا کريم زاده افزود: شهرداري اردستان قرار شده نسبت به حفاري و لوله گذاري اقدام کرده و امور برق نسبت به اصلاح و جا به جايي شبکه برق اقدام کند. *** الزام هاي بازآفريني شهري به گزارش ايرنا، بافت هاي ناکارآمد به دليل پيشينه و وجود عناصر با ارزش تاريخي و موقعيت مناسب ارتباطي قلب تپنده اقتصادي محسوب شده و داراي جايگاهي ويژه در ساختار فضايي و کارکردي شهرها بودند اما به مرور زمان درگير نارسايي و اختلال کارکردي، اقتصادي، اجتماعي، کالبدي، ارتباطي و زيست محيطي شدند. کارشناسان امر ناهمخواني کالبد و فعاليت، وجود عناصر ناهمخوان شهري، کمي سرانه برخي کاربري ها مانند فضاهاي فراغتي، فرهنگي و پارکينگ، فقدان شبکه ارتباطي مناسب، کاربري هاي ناسازگار و جاذب ترافيک، وجود فضاهاي بي دفاع و رها شده را از جمله نارسايي هاي بافت هاي فرسوده عنوان مي کنند. همچنين کمبود فضاهاي عمومي مناسب جهت شکل گيري تعاملات اجتماعي، اختلال و نابساماني در نظام کاربري زمين، برخي آلودگي هاي زيست محيطي، قرارگيري برخي قسمت هاي بافت در حريم اثرهاي تاريخي و ضوابط نارساي ساخت و ساز از ديگر مشکلاتي است که بخشي از شهرها را به بافت هاي ناکارآمد تبديل مي کند. خروج تدريجي سرمايه، فعاليت و جايگزيني کارکرد سکونتي با کيفيت بسيار پائين موجب کاهش اهميت و ارزش بافت قديمي و هويت شهرها شده و جا به جايي هاي جمعيتي و خروج گروه هاي داراي حس تعلق خاطر و با توان مالي بالا از اين بافت ها و جايگزيني با گروه هاي کم درآمد و فاقد حس تعلق از ديگر مسائلي است که ضرورت اجراي طرح هاي بازآفريني را يادآور مي شود. بر همين اساس عمليات اجرايي طرح بازآفريني شهري در محدوده مسجد جامع اردستان که از بهمن 1396 آغاز شده، قرار بود در مدت هشت ماه به پايان برسد اما اکنون تنها 30 درصد پيشرفت فيزيکي دارد. اين طرح در سال اقتصاد مقاومتي به رغم اطلاع از محدوديت منابع بدون هماهنگي بين دستگاهي آغاز شده و اکنون چند ماه پس از آغاز نمي توان پاياني براي آن متصور شد! شايد از اين رو که يکپارچه نگري به عنوان يکي از الزامات اجراي طرح هاي شهري در اردستان مورد توجه واقع نشده است. فقدان هماهنگي و درک مشترک در کنار نبود برنامه زمانبندي مشخص موجب گره کنوني در اجراي طرح بازآفريني شهري محدوده مسجد جامع اردستان شده که حاکي از مشکل مديريتي بالادستي و پائين دستي طرح مي باشد. اجراي طرح هاي بازآفريني شهري در اين منطقه ضرورتي اجتماعي، سياسي و اقتصادي است اما انتظار مي رود دست کم همچنان که فرماندار اردستان نيز تاکيد دارد `از تکرار دوباره تجربه ها و رويدادهاي ناخوشايند سال هاي گذشته در زمينه ساخت و سازها براي اجراي طرح هاي جديد جلوگيري شود.` 7431/8123 انتهاي پيام /*∎​