ایران آنلاین / «تقابل شدیدی بود، حتی در ابتدای جلسه داد و بیداد زیادی کردند، نهایت منطق یک طرف قوی‌تر بود و تا حدی مخالفان قانع شدند ولی به هر حال برخی از آنها هیچ گاه قانع نمی‌شوند.» این توصیف علی مطهری، نایب رئیس مجلس است از جلسه غیرعلنی دیروز نمایندگان با حضور دبیر شورای عالی امنیت ملی، وزیر خارجه و معاون سیاسی‌اش و وزیر امور اقتصاد و دارایی.
دیروز علی شمخانی، محمدجواد ظریف، سید عباس عراقچی و مسعود کرباسیان به بهارستان رفته بودند تا در یک جلسه غیرعلنی درباره لوایح سه‌گانه دولت که مرتبط با FATF خوانده می‌شود، توضیح دهند. اگر چه به گفته نمایندگان، بحث به برجام و مذاکرات ایران و اروپا هم کشیده است. لوایح «اصلاح قانون مبارزه با پولشویی»، «اصلاح قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم» و«الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون بین‌المللی مقابله با تأمین مالی تروریسم» در یکی دو هفته گذشته محل بحث‌ها و اختلاف نظرهای زیادی شده است. مخالفان دولت و در رأس آنها روزنامه کیهان نسبت به تصویب این لوایح و مضرات آن برای کشور هشدار داده‌اند و در مقابل موافقان، تصویب آنها را ضروری می‌دانند. لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی البته در روزهای گذشته از تصویب مجلس گذشت اما دو لایحه دیگر هنوز در دستور کار بهارستان است. اهمیت موضوع زمینه‌ساز حضور علی شمخانی، دبیر شورای عالی امنیت ملی در مجلس شده است.
آن گونه که برخی نمایندگان روایت کرده‌اند، دبیر شورای عالی امنیت ملی در دفاع از لوایح سخن گفته و بخصوص تأکید کرده که تصویب الحاق به کنوانسیون بین‌المللی مقابله با تأمین مالی تروریسم ارتباطی با گروه ویژه اقدام مالی یا همان FATF ندارد. گروه ویژه اقدام مالی یک سازمان بین دولتی است که در راستای سیاست‌های مقابله با پولشویی ایجاد شده است. این سازمان بین دولتی در سال 2001 تأکید کرد که کشورهای عضو این گروه مبارزه خود را در برابر تأمین مالی تروریسم افزایش دهند. حال مخالفان در ایران معتقدند پذیرفتن معیارهای این سازمان که تعریف خاص خود از تروریسم را دارد، راه را برای حمایت‌های ایران از حزب‌الله لبنان و جنبش حماس در فلسطین می‌بندد.
با این حال آن گونه که علی مطهری از جلسه مجلس و بخصوص سخنان شمخانی روایت کرده است، تصویب این لوایح به معنای پیوستن به FATF نیست بلکه اینها از لوازم FATF است. مطهری که در جمع خبرنگاران سخن می‌گفت، در پاسخ به سؤالات روزنامه ایران درباره اینکه گفته می‌شود نظر شمخانی درخصوص لوایح مرتبط با FATF مثبت نبوده است، گفت: اتفاقاً چنین چیزی نبوده است. نظر ایشان کاملاً مثبت بود، گفته شد ایراداتی این لوایح داشته که با همکاری مرکز پژوهش‌های مجلس، شورای عالی امنیت ملی و حتی ارتباط با دفتر رهبری رفع شده است. مطهری درباره نظر مخالفان هم با بیان اینکه تقابل شدید بود، افزود: برخی از روی دلسوزی مخالف هستند، فکر می‌کنند اگر لوایح مرتبط با FATF تصویب شود، آینده حزب‌الله و حماس به خطر می‌افتد که این طور نیست و نخواهد بود. عده‌ای دیگر نیز قصد تخریب رقیب سیاسی خود را دارند و اعلام مخالفت می‌کنند. نماینده تهران این جلسه را تعدیل‌کننده تقابل‌ها با لوایح سه قلو دانست و گفت: برخی از مخالفان دلیل اصلاح این قانون را می‌پرسند و می‌گویند که ما می‌خواهیم بر اساس نظر کشورهای غربی رفتار کنیم، حال اینکه این قانون به دنبال تعریف مصادیق تروریسم است، نه اینکه چه گروه‌هایی تروریسم هستند. آنها یک ایراد شکلی به قانون مصوب مجلس گرفتند که باید اصلاح کنیم، این اصلاح ضرری به گروه‌های مقاومت وارد نمی‌کند. مطهری تأکید کرد: در این لوایح آمده که مصادیق تروریسم را شورای عالی امنیت ملی تعریف می‌کند، پیوست تفصیلی هم به آن اضافه شده تا همه درهای تخریب این لوایح را ببندند چون این لوایح مشکلی را ایجاد نخواهد کرد. به گزارش ایرنا، بهروز نعمتی سخنگوی هیأت رئیسه مجلس در همین باره گفت: این موضوع مطرح است که آیا تصویب این لوایح به معنای الحاق به FATF است یا خیر که در این رابطه آقای شمخانی به طور رسمی اعلام کرد که اصلاً بحث FATF در این میان مطرح نیست و این دو موضوعی که در مجلس مطرح است، مربوط به مسائل داخلی است.
اظهارات حسینعلی حاجی دلیگانی، از نمایندگان مخالف دولت هم تأییدکننده این مهم است که اکثریت مجلس مدافع لوایح دولت بوده‌اند. در جلسه دیروز علاوه بر مقامات حاضر در پارلمان، 11 نفر از نمایندگان هم نطق کرده‌اند و به گفته حاجی دلیگانی، نمایندگان فراکسیون‌های امید و مستقلین در موافقت با لوایح و فواید آن و دو نفر از فراکسیون ولایی (اصولگرایان) در مخالفت و تشریح ضررهای آنها سخن گفته‌اند. وی به فارس گفت: این جلسه با هدف بسترسازی برای پیوستن به FATF و توجیه نادرست الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با تأمین مالی تروریسم برگزار شده بود. نماینده شاهین‌شهر افزود: ما در این نشست متوجه شدیم که برخی مقامات امنیتی ما حتی الفبای پیوستن به کنوانسیون‌هایی همچون کنوانسیون مبارزه با تأمین مالی تروریسم و تعهداتی که متأسفانه دولت در این باره داده را بلد نیستند که این موضوع جای تأسف دارد و نگرانی همه ما را دوچندان کرد. مطالبی که آقای شمخانی در این جلسه مطرح کرد، بدون مطالعه و غیرکارشناسی بود و مشخص بود که بر موضوع اشراف کامل ندارد. به گفته این نماینده مخالف دولت، شمخانی به مجلس آمده بود تا به نفع طرفداران الحاق به کنوانسیون مبارزه با تأمین مالی تروریسم صحبت کند. با این حال با وجود توضیحات مقامات و نطق‌های نمایندگان مخالف و موافق، به نظر می‌رسد کفه مجلس به سمت موافقان لوایح دولت سنگینی داشته است.
بجز لوایح یاد شده، خروج امریکا از برجام و گفت‌وگوهای ایران با طرف‌های دیگر توافق هسته‌ای و بخصوص اروپایی‌ها هم موضوع مهم دیگری بوده که در جلسه غیرعلنی دیروز به بحث گذاشته شده است. به گفته مطهری، درباره برجام، وزارت خارجه تا حدی از مذاکره با اروپایی‌ها راضی بود اما همه چیز بستگی به دو سه هفته آینده دارد چون اروپایی‌ها تا حدی دست‌شان بسته است. وی با بیان اینکه اتحادیه اروپا ۲۸ عضو دارد و باید آنها را راضی کنند که این مراحلی دارد، افزود: اما آنچه مسلم است، اروپایی‌ها به خاطر اقدام امریکا و نشان دادن استقلال خودشان و ثابت کردن اینکه تابع حرف امریکا نیستند، دچار شکاف با امریکا شده‌اند. ممکن است اتفاقی شبیه سال ۱۹۹۶ درباره کوبا رخ دهد. نایب رئیس مجلس در پاسخ به این سؤال که آیا دولت با شروع مذاکرات با طرف‌های اروپایی و بدون اذن مجلس، قانون اقدام متناسب و متقابل را نقض نکرده است، گفت: طبق قانون اقدام متقابل و متناسب، خیلی از امور به شورای عالی امنیت ملی ارجاع داده شده است، شورا هم هیأت نظارت بر برجام را داشته که همه تصمیمات از مسیر هیأت عبور می‌کند که مرتبط با رهبری است بنابراین در مجموع این قانون نقض نشده است.
حاجی دلیگانی هم در این باره گفت: آقای ظریف و آقای عراقچی در این نشست محورهای 9گانه‌ای را همچون حفظ و تعمیق روابط اقتصادی، لزوم تداوم فروش نفت و گاز، تعاملات بانکی، حمل و نقل، تأمین امنیت صادرات، بحث بیمه، سرمایه‌گذاری بیشتر اروپا در ایران، حمایت از فعالان اقتصادی و تکمیل یادداشت‌های پیش‌تر برای اجرا را بیان کردند و گفتند که ما در مذاکرات با اروپایی‌ها به دنبال تحقق این محورهای 9گانه هستیم. وی افزود: مسأله این است که موارد فوق‌الذکر همان مطالبی است که در برجام وجود داشته و حرف جدیدی نیست و اینکه ما با اروپایی‌ها درخصوص همان مفادی که در برجام قبلاً توافق شده و باز هم بخواهیم با اروپایی‌ها مجدد بر سر آنها مذاکره کنیم، یک بازنگری در برجام است و این برخلاف سیاست‌های کلی نظام است./ ایران
آن گونه که برخی نمایندگان روایت کرده‌اند، دبیر شورای عالی امنیت ملی در دفاع از لوایح سخن گفته و بخصوص تأکید کرده که تصویب الحاق به کنوانسیون بین‌المللی مقابله با تأمین مالی تروریسم ارتباطی با گروه ویژه اقدام مالی یا همان FATF ندارد. گروه ویژه اقدام مالی یک سازمان بین دولتی است که در راستای سیاست‌های مقابله با پولشویی ایجاد شده است. این سازمان بین دولتی در سال 2001 تأکید کرد که کشورهای عضو این گروه مبارزه خود را در برابر تأمین مالی تروریسم افزایش دهند. حال مخالفان در ایران معتقدند پذیرفتن معیارهای این سازمان که تعریف خاص خود از تروریسم را دارد، راه را برای حمایت‌های ایران از حزب‌الله لبنان و جنبش حماس در فلسطین می‌بندد.
با این حال آن گونه که علی مطهری از جلسه مجلس و بخصوص سخنان شمخانی روایت کرده است، تصویب این لوایح به معنای پیوستن به FATF نیست بلکه اینها از لوازم FATF است. مطهری که در جمع خبرنگاران سخن می‌گفت، در پاسخ به سؤالات روزنامه ایران درباره اینکه گفته می‌شود نظر شمخانی درخصوص لوایح مرتبط با FATF مثبت نبوده است، گفت: اتفاقاً چنین چیزی نبوده است. نظر ایشان کاملاً مثبت بود، گفته شد ایراداتی این لوایح داشته که با همکاری مرکز پژوهش‌های مجلس، شورای عالی امنیت ملی و حتی ارتباط با دفتر رهبری رفع شده است. مطهری درباره نظر مخالفان هم با بیان اینکه تقابل شدید بود، افزود: برخی از روی دلسوزی مخالف هستند، فکر می‌کنند اگر لوایح مرتبط با FATF تصویب شود، آینده حزب‌الله و حماس به خطر می‌افتد که این طور نیست و نخواهد بود. عده‌ای دیگر نیز قصد تخریب رقیب سیاسی خود را دارند و اعلام مخالفت می‌کنند. نماینده تهران این جلسه را تعدیل‌کننده تقابل‌ها با لوایح سه قلو دانست و گفت: برخی از مخالفان دلیل اصلاح این قانون را می‌پرسند و می‌گویند که ما می‌خواهیم بر اساس نظر کشورهای غربی رفتار کنیم، حال اینکه این قانون به دنبال تعریف مصادیق تروریسم است، نه اینکه چه گروه‌هایی تروریسم هستند. آنها یک ایراد شکلی به قانون مصوب مجلس گرفتند که باید اصلاح کنیم، این اصلاح ضرری به گروه‌های مقاومت وارد نمی‌کند. مطهری تأکید کرد: در این لوایح آمده که مصادیق تروریسم را شورای عالی امنیت ملی تعریف می‌کند، پیوست تفصیلی هم به آن اضافه شده تا همه درهای تخریب این لوایح را ببندند چون این لوایح مشکلی را ایجاد نخواهد کرد. به گزارش ایرنا، بهروز نعمتی سخنگوی هیأت رئیسه مجلس در همین باره گفت: این موضوع مطرح است که آیا تصویب این لوایح به معنای الحاق به FATF است یا خیر که در این رابطه آقای شمخانی به طور رسمی اعلام کرد که اصلاً بحث FATF در این میان مطرح نیست و این دو موضوعی که در مجلس مطرح است، مربوط به مسائل داخلی است.
اظهارات حسینعلی حاجی دلیگانی، از نمایندگان مخالف دولت هم تأییدکننده این مهم است که اکثریت مجلس مدافع لوایح دولت بوده‌اند. در جلسه دیروز علاوه بر مقامات حاضر در پارلمان، 11 نفر از نمایندگان هم نطق کرده‌اند و به گفته حاجی دلیگانی، نمایندگان فراکسیون‌های امید و مستقلین در موافقت با لوایح و فواید آن و دو نفر از فراکسیون ولایی (اصولگرایان) در مخالفت و تشریح ضررهای آنها سخن گفته‌اند. وی به فارس گفت: این جلسه با هدف بسترسازی برای پیوستن به FATF و توجیه نادرست الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با تأمین مالی تروریسم برگزار شده بود. نماینده شاهین‌شهر افزود: ما در این نشست متوجه شدیم که برخی مقامات امنیتی ما حتی الفبای پیوستن به کنوانسیون‌هایی همچون کنوانسیون مبارزه با تأمین مالی تروریسم و تعهداتی که متأسفانه دولت در این باره داده را بلد نیستند که این موضوع جای تأسف دارد و نگرانی همه ما را دوچندان کرد. مطالبی که آقای شمخانی در این جلسه مطرح کرد، بدون مطالعه و غیرکارشناسی بود و مشخص بود که بر موضوع اشراف کامل ندارد. به گفته این نماینده مخالف دولت، شمخانی به مجلس آمده بود تا به نفع طرفداران الحاق به کنوانسیون مبارزه با تأمین مالی تروریسم صحبت کند. با این حال با وجود توضیحات مقامات و نطق‌های نمایندگان مخالف و موافق، به نظر می‌رسد کفه مجلس به سمت موافقان لوایح دولت سنگینی داشته است.
بجز لوایح یاد شده، خروج امریکا از برجام و گفت‌وگوهای ایران با طرف‌های دیگر توافق هسته‌ای و بخصوص اروپایی‌ها هم موضوع مهم دیگری بوده که در جلسه غیرعلنی دیروز به بحث گذاشته شده است. به گفته مطهری، درباره برجام، وزارت خارجه تا حدی از مذاکره با اروپایی‌ها راضی بود اما همه چیز بستگی به دو سه هفته آینده دارد چون اروپایی‌ها تا حدی دست‌شان بسته است. وی با بیان اینکه اتحادیه اروپا ۲۸ عضو دارد و باید آنها را راضی کنند که این مراحلی دارد، افزود: اما آنچه مسلم است، اروپایی‌ها به خاطر اقدام امریکا و نشان دادن استقلال خودشان و ثابت کردن اینکه تابع حرف امریکا نیستند، دچار شکاف با امریکا شده‌اند. ممکن است اتفاقی شبیه سال ۱۹۹۶ درباره کوبا رخ دهد. نایب رئیس مجلس در پاسخ به این سؤال که آیا دولت با شروع مذاکرات با طرف‌های اروپایی و بدون اذن مجلس، قانون اقدام متناسب و متقابل را نقض نکرده است، گفت: طبق قانون اقدام متقابل و متناسب، خیلی از امور به شورای عالی امنیت ملی ارجاع داده شده است، شورا هم هیأت نظارت بر برجام را داشته که همه تصمیمات از مسیر هیأت عبور می‌کند که مرتبط با رهبری است بنابراین در مجموع این قانون نقض نشده است.
حاجی دلیگانی هم در این باره گفت: آقای ظریف و آقای عراقچی در این نشست محورهای 9گانه‌ای را همچون حفظ و تعمیق روابط اقتصادی، لزوم تداوم فروش نفت و گاز، تعاملات بانکی، حمل و نقل، تأمین امنیت صادرات، بحث بیمه، سرمایه‌گذاری بیشتر اروپا در ایران، حمایت از فعالان اقتصادی و تکمیل یادداشت‌های پیش‌تر برای اجرا را بیان کردند و گفتند که ما در مذاکرات با اروپایی‌ها به دنبال تحقق این محورهای 9گانه هستیم. وی افزود: مسأله این است که موارد فوق‌الذکر همان مطالبی است که در برجام وجود داشته و حرف جدیدی نیست و اینکه ما با اروپایی‌ها درخصوص همان مفادی که در برجام قبلاً توافق شده و باز هم بخواهیم با اروپایی‌ها مجدد بر سر آنها مذاکره کنیم، یک بازنگری در برجام است و این برخلاف سیاست‌های کلی نظام است./ ایران
نظر شما