در گزیده ای از این گزارش آمده است: بنابراین، اکثریت دو مجلس سنا و نمایندگان که در اختیار‌جمهوریخواهان قرار دارد، نتوانست در برابر دموکرات‌ها موفق عمل کند. روز جمعه بیست ونهم دی‌ماه اختلاف بین جناح‌ها در سنا به نتیجه نرسید و در نهایت، روند تعطیلی دولت فدرال آغاز شد که بر اساس آن بیش از یک‌میلیون نفر از کارمندان خانه نشین و بخش‌های مرتبط با حوزه عمومی کشور از خدمات‌دهی بازخواهند ماند.

در مدت تعطیلی دولت فدرال تنها بخش‌های ویژه‌ای مانند مراکز امنیتی، بهداشتی- پزشکی، خدمات هوایی و حمل و نقل عمومی و همچنین ادارات پست به فعالیت خود ادامه خواهند داد. بی تردید تعطیلی بخش‌های گسترده دولت از پارک ها و موزه‌ها گرفته تا ابتدایی‌ترین خدمات عمومی مانند جمع‌آوری زباله‌ها وجهه دولت ترامپ که به‌طور دایم شعار «نخست آمریکا» را سر می‌دهد، زیر سوال می‌برد. ضمن اینکه پیشبرد سیاست‌های کاخ سفید را نیز با مشکلات جدی مواجه خواهد کرد.

این رخداد، تکرار رویداد مشابهی است که در سال 2013 و دوره زمامداری «باراک اوباما» رئیس‌جمهوری قبلی آمریکا اتفاق افتاد؛ تعطیلی که در نتیجه اختلاف بین‌جمهوریخواهان و دموکرات‌ها بر سر تامین بودجه طرح بهداشتی و درمانی با عنوان «اوباماکر» حاصل شد و به تعطیلی 16 روزه دولت فدرال منجر شد. با تعطیلی دولت ترامپ، این نوزدهمین بار در چهار دهه گذشته است که دولت ایالات متحده برای مدتی از ادامه کار باز می‌ماند. در اینکه چرا دولت فدرال پس از مدت‌ها بحث و گفت‌و‌گو بین دو جریان اصلی در کنگره تعطیل شده، نظرات مختلفی وجود دارد که مهم‌ترین دلیل به «قانون داکا» موسوم به «برنامه رویاپردازان» برمی گردد.

**قانون داکا؛ مهم‌ترین دلیل تعطیلی دولت
درعمر دولت یکساله ترامپ، قانون داکا مصوب سال 2012 در ارتباط با مهاجران همواره موضوعی مورد مشاجره بین دموکرات‌ها و‌جمهوریخواهان و به ویژه شخص ترامپ بوده تا جایی که شهریورماه امسال رسانه‌های آمریکایی از لغو این قانون توسط رئیس‌جمهوری جدید خبر دادند. بر مبنای قانون داکا، کودکانی که پیش از 16 سالگی و بدون مدرک وارد خاک آمریکا می‌شدند و افرادی که در سال 2012 زیر 31 سال بودند، از این کشور اخراج نمی‌شدند و اجازه داشتند به کار و تحصیل ادامه دهند. زمان تصویب این طرح، بیش از 800‌هزار نفر آن را امضا کردند تا همچنان در آمریکا بمانند؛ اما گزارش‌ها حاکی از آن است که ترامپ به کنگره یک مهلت 6‌ماهه داد تا جایگزینی را برای آن پیشنهاد کند.

در ماه‌های گذشته که ترامپ انگشت اتهام خود را به سوی مهاجران و قوانین مرتبط با آنها نشانه رفته است، نه تنها دموکرات‌ها که برخی نمایندگان‌جمهوریخواه نیز مواضعی علیه سیاست‌های کاخ‌سفید اتخاذ کرده اند که «پل رایان» رئیس‌جمهوریخواه مجلس نمایندگان و سناتور «مک کین» در آن زمره جای می‌گرفتند. با ادامه کشمکش‌ها اما آنها ضمن انتقاد از رویکرد دموکرات ها، از این موضوع به عنوان گروکشی یاد می‌کنند که مخالفان دولت در کنگره در ازای امتیازهای گوناگون، به بودجه پیشنهادی دولت رأی خواهند داد.

سیاست مهاجرتی دولت ترامپ مبنی بر منع صدور روادید برای کشورهای عمدتا مسلمان که چندی پیش با اجرایی شدن، موج وسیعی از اعتراض‌ها و نارضایتی‌ها را رقم زد اما عمق آن برای آمریکایی‌ها به اندازه اخراج مهاجرانی نیست که بر پایه قانون داکا در این کشور مجوز تحصیل و کار دریافت کرده‌اند. این در حالی است که ترامپ، اوباما را به سوء استفاده از قدرت محکوم و تاکید کرد که مهاجران غیرقانونی باید به کشورهای خود برگردند.اصرار بیش از حد ترامپ برای مقابله با ورود مهاجران و پناهجویان به آمریکا و همچنین تلاش وی برای برون راندن آنها از خاک ایالات متحده به هر قیمتی، باعث شده که رئیس‌جمهوری این کشور از هر ابزاری برای توهین به جمعیت مهاجر بهره گیرد.

همان طور که وی بیست و یکم دی ماه در جلسه‌ای با حضور نمایندگان‌جمهوریخواه و دموکرات کنگره به مهاجرانی که از کشورهای هائیتی، السالوادور و برخی کشورهای آفریقایی به آمریکا مهاجرت کرده‌اند توهین کرد. مخالفت جدی ترامپ با قانون داکا نقطه عکس خواست عمومی و شهروندان این کشور است. مهرماه امسال «اِی بی سی نیوز» گزارش داد که 86‌درصد آمریکایی‌ها از قانون داکا به عنوان قانون حمایت از مهاجران غیرقانونی که از کودکی در آمریکا اقامت داشته‌اند، حمایت می‌کنند.

از طرفی تصمیمات ضدمهاجر و نژادپرستانه رئیس‌جمهوری ایالات متحده، تاثیر قابل توجهی بر کاهش محبوبیت وی گذاشته است؛ موضوعی که در نظرسنجی مرکز تحقیقاتی «پیو» برجسته بود. به عنوان نمونه بر پایه این نظرسنجی محبوبیت ترامپ در بین سیاه پوستان از 14 به 7‌درصد کاهش یافته است؛ کاهش محبوبیتی که به موازات افزایش فشار بر مهاجران و اقلیت‌های قومی- نژادی و مذهبی ادامه خواهد یافت.

*منبع: روزنامه آرمان؛ 1396،11،1
**گروه اطلاع رسانی**2059**2002**انتشاردهنده: فاطمه قناد قرصی