فرارو– آلیسون ماین، خبرنگار بخش بین الملل شبکه سی ان ان
به گزارش فرارو به نقل از شبکه سی ان ان، توافق دونالد ترامپ با ولادیمیر پوتین برای عرضه نفت‌گاز روسیه به بازارهای جهانی، با مخالفت شماری از قانون‌گذاران جمهوری‌خواه و دموکرات آمریکا روبه‌رو شده است. هفت سناتور آمریکایی از جمله چهار جمهوری‌خواه از دولت ترامپ خواسته‌اند این تصمیم را فوراً لغو کند و هشدار داده‌اند که واردات سوخت روسیه با قانونی که کنگره پس از حمله روسیه به اوکراین در سال ۲۰۲۲ تصویب کرد، در تعارض است.
این اختلاف در شرایطی بالا گرفته که کاخ سفید برای مهار افزایش شدید قیمت سوخت پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای تلاش می‌کند و منتقدان، توافق با مسکو را اقدامی در جهت تضعیف فشار اقتصادی بر کرملین می‌دانند.
اعتراض سناتورها به توافق با مسکو
هفت سناتور آمریکایی روز یکشنبه در بیانیه‌ای مشترک از دولت ترامپ خواستند مسیر خود را فوراً تغییر دهد و از برنامه عرضه نفت‌گاز روسیه به بازارها عقب‌نشینی کند. این گروه با اشاره به قانون مصوب کنگره در سال ۲۰۲۲ تأکید کرد که ممنوعیت واردات انرژی از روسیه با هدف جلوگیری از تأمین مالی جنگ ولادیمیر پوتین علیه اوکراین وضع شده بود.
در این بیانیه آمده است که تصمیم ترامپ برای اجازه‌دادن به واردات نفت‌گاز روسیه به آمریکا، مستقیماً با قانون یادشده در تضاد است. سناتورها همچنین اعلام کردند که دولت برای اتخاذ این تصمیم با کنگره مشورت نکرده و توجیهات لازم را نیز ارائه نداده است؛ اقداماتی که به گفته آنان، قانون دولت را به انجام آن‌ها ملزم می‌کند.
سناتورها در ادامه هشدار دادند که آمریکا نباید در شرایطی که روسیه همچنان غیرنظامیان اوکراینی را هدف قرار می‌دهد، منبع مالی تازه‌ای در اختیار پوتین بگذارد. آنان خواستار لغو فوری این تصمیم شدند و تأکید کردند که فشار بر روسیه باید با هدف پایان‌دادن به جنگ و تضمین صلح در اروپا ادامه یابد.
وعده پوتین برای عرضه ۸۰۰ هزار تن نفت‌گاز
ترامپ روز جمعه در پیامی در شبکه‌های اجتماعی اعلام کرد که پوتین در جریان یک تماس تلفنی با عرضه فوری بیش از ۳۰۰ هزار تن نفت‌گاز به بازارهای جهانی انرژی موافقت کرده است. بر اساس اعلام رئیس‌جمهور آمریکا، قرار است ۵۰۰ هزار تن دیگر نیز در ماه نوامبر عرضه شود.
این توافق در شرایطی اعلام شد که کاخ سفید برای مهار افزایش شدید قیمت سوخت، پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای پاییز، به دنبال راهکارهایی برای افزایش عرضه انرژی است. بااین‌حال، برخی مقام‌های پیشین آمریکا درباره امکان تأمین حجم اعلام‌شده از سوی روسیه ابراز تردید کرده‌اند و مشخص نیست مسکو اساساً چه میزان نفت‌گاز آماده عرضه در اختیار دارد.
تحلیلگران بازار انرژی نیز معتقدند که حجم سوخت وعده‌داده‌شده احتمالاً تأثیر چشمگیری بر قیمت جهانی نفت‌گاز نخواهد داشت. به این ترتیب، توافقی که از سوی ترامپ به‌عنوان اقدامی برای کمک به بازار انرژی معرفی شده، هم‌زمان با تردیدهایی درباره میزان اثرگذاری اقتصادی و پیامدهای سیاسی آن روبه‌رو است.
هشدار جمهوری‌خواهان درباره پیامدهای امنیتی
تام تیلیس، سناتور جمهوری‌خواه ایالت کارولینای شمالی و یکی از امضاکنندگان بیانیه، هشدار داد که توافق با روسیه می‌تواند پیامدهای مرگباری داشته باشد؛ زیرا ممکن است این تصور را در پوتین ایجاد کند که واشنگتن به‌جای افزایش فشار برای پایان‌دادن به جنگ، در حال عقب‌نشینی است.
تیلیس که پس از پایان دوره کنونی خود از سنا بازنشسته خواهد شد، در گفت‌وگو با برنامه «میت دِ پرس» شبکه ان‌بی‌سی گفت توافق ترامپ با روسیه تلاش‌های لیندسی گراهام برای افزایش فشار بر مسکو را خدشه‌دار می‌کند. مایک پنس، معاون پیشین رئیس‌جمهور آمریکا، نیز روز شنبه انتقادی مشابه مطرح کرده بود.
علاوه بر تیلیس، سوزان کالینز، لیزا مورکوفسکی و جان کرتیس نیز از جمهوری‌خواهان امضاکننده بیانیه بودند. مخالفت این سناتورها نشان می‌دهد که اختلاف بر سر سیاست انرژی دولت ترامپ، به شکاف میان دو حزب محدود نیست و در میان اعضای حزب خود رئیس‌جمهور نیز نگرانی‌هایی درباره پیامدهای توافق با مسکو وجود دارد.
تحریم‌های گراهام و اختلاف بر سر اختیارات رئیس‌جمهور
کنگره ماه گذشته قانونی دوحزبی را تصویب کرد که لیندسی گراهام، سناتور جمهوری‌خواه، هدایت تلاش‌ها برای تصویب آن را بر عهده داشت. این قانون با هدف اعمال تحریم‌های سنگین علیه کشورهایی تدوین شده است که نفت و گاز روسیه را وارد می‌کنند. منتقدان توافق جدید ترامپ معتقدند که اجازه‌دادن به خرید نفت‌گاز روسیه می‌تواند اعتبار این سیاست تحریمی را تضعیف کند و پیام متناقضی درباره تعهد واشنگتن به محدودکردن درآمدهای انرژی مسکو بفرستد.
بااین‌حال، اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، از تصمیم دولت دفاع کرده است. او در گفت‌وگو با برنامه «فاکس نیوز ساندی» گفت دولت ترامپ در چارچوب اختیارات قانونی و مأموریت سیاسی خود عمل می‌کند و این تصمیم به نفع مردم آمریکاست. بسنت همچنین انتقادهای مقام‌های اروپایی از توافق را «ریاکارانه» توصیف کرد و مدعی شد که کشورهای اروپایی خود نیز نتوانسته‌اند وابستگی‌شان به انرژی روسیه را به‌طور کامل کنار بگذارند.
جان باراسو، معاون رهبر اکثریت جمهوری‌خواه سنا، نیز تلاش کرد تعارض میان تصمیم ترامپ و سیاست تحریم‌های روسیه را کم‌اهمیت جلوه دهد. او گفت قانون گراهام قرار بوده ابزار فشار بیشتری در اختیار رئیس‌جمهور برای مذاکره با پوتین قرار دهد. باراسو با اشاره به تأثیر قیمت بالای نفت‌گاز بر زندگی مردم، تأکید کرد که رئیس‌جمهور باید میان ملاحظات مختلف تعادل برقرار کند و تصمیم‌های دشوار بگیرد.
تلاش جمهوری‌خواهان برای مسدودکردن خرید نفت روسیه
در مجلس نمایندگان نیز برای مقابله با واردات نفت روسیه تحرکاتی آغاز شده است. برایان فیتزپاتریک، نماینده جمهوری‌خواه ایالت پنسیلوانیا که در حوزه انتخابیه خود با رقابتی دشوار برای انتخاب مجدد روبه‌رو است، اعلام کرد که تلاش خواهد کرد رأی‌گیری درباره طرحی دوحزبی برای جلوگیری از هرگونه خرید نفت روسیه برگزار شود.
او قصد دارد طرحی با عنوان «قانون رونالد ریگان؛ صلح از طریق قدرت» ارائه کند و برای به جریان انداختن آن دست‌کم ۲۱۸ امضا جمع‌آوری کند. این اقدام از سازوکار پارلمانی موسوم به دادخواست تخلیه استفاده می‌کند؛ روشی که به نمایندگان اجازه می‌دهد در صورت دستیابی به تعداد امضای لازم، بررسی یک طرح را بدون موافقت رهبری مجلس در دستور کار قرار دهند.
اختلاف بر سر توافق نفت‌گاز، تنش میان دو هدف دولت ترامپ را آشکار کرده است: کاهش هزینه‌های انرژی برای مصرف‌کنندگان آمریکایی و حفظ فشار اقتصادی بر روسیه به دلیل جنگ اوکراین. کاخ سفید تصمیم خود را با ضرورت تأمین منافع مردم آمریکا توجیه می‌کند، درحالی‌که منتقدان هشدار می‌دهند کاهش فشار بر مسکو ممکن است به تضعیف سیاست تحریمی واشنگتن منجر شود.
در نهایت، مناقشه کنونی تنها درباره عرضه چند صد هزار تن سوخت نیست؛ بلکه به اعتبار قوانین تحریمی، میزان اختیارات رئیس‌جمهور و پیام سیاسی واشنگتن به مسکو و متحدان اروپایی مربوط می‌شود. ادامه این اختلاف می‌تواند آزمونی برای توانایی کنگره در نظارت بر سیاست خارجی دولت و تعیین حدود مصالحه میان ملاحظات اقتصادی داخلی و اهداف امنیتی آمریکا باشد.