به گزارش ایرنا، علی‌اصغر غفاری عصر دوشنبه در صحن علنی شورای لی اسلامی شهر اراک، افزود: برای رفع ابهام، استعلامی از استانداری به‌عنوان مرجع اداری شوراها انجام شده و تا زمان وصول پاسخ نهایی، جلساتی با معاون عمرانی فرمانداری و دادستان برگزار شده است.

وی ادامه داد: طبق جمع‌بندی مقرر شد تا زمان اعلام نتیجه استعلام، شهردار به فعالیت خود ادامه دهد و خدمات شهری بدون وقفه ارائه شود.

رئیس شورای اسلامی شهر اراک همچنین از اعضای شورا خواست در صورت داشتن هرگونه سند یا مدرک درخصوص بازنشستگی یا بازنشسته نشدن شهردار، آن را در اختیار دادستان قرار دهند تا نظریه ارشادی اداره حقوقی قوه قضاییه نیز اخذ و در تصمیم‌گیری نهایی مورد استفاده قرار گیرد.

غفاری با اشاره به مطالبه شهروندان و پرسش خبرنگاران درخصوص علت تشکیل‌نشدن نشست صحن شورا، تاکید کرد: این توضیحات برای شفاف‌سازی و پاسخ به افکار عمومی ارائه شده است.

رئیس شورای شهر اراک در ادامه مباحث مطرح شده، با ورود به بحث‌های حقوقی و ساختاری، بر ضرورت استناد به قوانین مکتوب در تصمیم‌گیری‌های مربوط به طرح‌های ترافیکی تأکید کرد.

غفاری با اشاره به جایگاه طرح جامع حمل‌ونقل شهر اراک، خاطرنشان کرد: موضوعاتی نظیر حمل‌ونقل انبوه (BRT یا LRT)، بخشی از این طرح جامع محسوب می‌شوند و برای تدوین طرح‌های تفصیلی آن‌ها، در شورای شهر اعتبار تخصیص یافته است.

وی با اشاره به روند تصویب طرح‌ها، تصریح کرد: در حال حاضر بحث‌ها در سطح شورای هماهنگی ترافیک استان در جریان است و مصوبات نهایی هنوز در سطح استان به تایید نهایی نرسیده است.

وی در پاسخ به مباحث مربوط به مرجعیت تصمیم‌گیری، با استناد به قوانین، از وجود تفویض اختیار از سوی شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور به شوراهای هماهنگی ترافیک استان‌ها، افزود: بر اساس قانون تشکیل شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور، اختیارات لازم برای تصمیم‌گیری در سطح استان به اعضای متناظر در استان تفویض شده است.

رئیس شورای شهر اراک با تبیین سلسله‌ مراتب برنامه‌ریزی شهری، تفاوت میان طرح جامع، طرح تفصیلی و طرح‌های موضعی را توضیح داد و اظهار کرد: هر یک از این طرح‌ها جایگاه قانونی مشخصی دارند، بنابراین اگر شورای ترافیک استان طرحی را در قالب طرح‌های موضعی تصویب کند، اقدامی کاملاً قانونی تلقی می‌شود.

غفاری با تاکید بر رویکرد خود در نشست، اظهار کرد: هدف من از ارائه این نکات، دفاع از یک دیدگاه خاص یا پاسخ به اشخاص نیست، بلکه تاکید بر این است که تمامی مباحث و نظرات باید صرفاً بر پایه قوانین و مستندات قانونی مطرح و پیگیری شود.

تاکید بر لزوم انطباق طرح‌های شهری با اسناد بالادستی

رئیس کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و ورزشی شورای اسلامی شهر اراک نیز گفت: شورای شهر در اصل موضوع جمع‌آوری پل خیبر مخالفتی نداشت، اما درباره زمان اجرای این اقدام، دیدگاه‌هایی مطرح بود و برخی اعضا معتقد بودند با توجه به تنش‌های اجتماعی ناشی از اجرای طرح، بهتر بود این موضوع به پس از انتخابات شورا موکول شود.

سیدوحید میرنظامی افزود: در بررسی چنین موضوعاتی، باید به اسناد بالادستی و الزامات قانونی توجه جدی داشت، چرا که بر اساس ماده چهار قانون تشکیلات شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور، هر جا ابهام وجود داشته باشد، ملاک عمل باید قوانین و مصوبات فرادستی باشد.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک ادامه داد: همان‌گونه که در حوزه شهرسازی، طرح تفصیلی نمی‌تواند مغایرت اساسی با طرح جامع داشته باشد، در حوزه ترافیک و مدیریت معابر شهری نیز تصمیم‌ها باید در چارچوب مصوبات شورای عالی هماهنگی ترافیک اتخاذ شود و هرگونه اقدام خارج از این چارچوب، محل پرسش و تامل خواهد بود.

میرنظامی اظهار کرد: بر اساس مصوبه شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور درباره پیاده‌راه اراک، اجرای این طرح به خیابان‌های شهید بهشتی، بهار و قیام محدود شده بود، اما در ادامه، اقداماتی صورت گرفت که با مفاد این مصوبه انطباق کامل نداشت.

رئیس کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و ورزشی شورای اسلامی شهر اراک گفت: پرسش اصلی این است که روند اجرا چرا و چگونه از محدوده مصوب فاصله گرفت و چه عواملی موجب شد موضوع پیاده‌راه‌سازی فراتر از چارچوب تعیین‌شده دنبال شود.

میرنظامی با اشاره به بازخوردهای اجتماعی این طرح افزود: تاکنون حتی یک مورد مراجعه با مضمون رضایت کامل از نحوه اجرای این طرح دریافت نکرده‌ام، در حالی که موارد متعدد نارضایتی از سوی شهروندان مطرح شده و این مسئله ضرورت بازنگری و پاسخگویی شفاف در این حوزه را دوچندان می‌کند.

رئیس کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و ورزشی شورای اسلامی شهر اراک با بیان اینکه در طرح‌های ترافیکی باید آثار فرهنگی، اجتماعی و زیست‌محیطی نیز هم‌زمان دیده شود، گفت: نمی‌توان با نگاه صرفا دستوری و بدون در نظر گرفتن ملاحظات اجتماعی، تصمیمی را بر شهروندان تحمیل کرد.

میرنظامی اظهار کرد: هر طرح ترافیکی در کنار اهداف اصلی خود، می‌تواند تبعاتی در سایر حوزه‌ها داشته باشد و در مورد هسته مرکزی اراک نیز باید دید آیا برای انسداد معابر، جایگزین‌های عملی و قابل اتکایی پیش‌بینی شده است یا خیر؟

وی با اشاره به مطالعات ترافیکی انجام‌شده برای این محدوده افزود: در مصوبات شورای هماهنگی ترافیک استان، درباره کلیات مسیرهای پیشنهادی و گزینه ارائه‌شده از سوی مشاور شهرداری، موافقت مشروط صورت گرفته و تأکید شده بود که جزئیات اجرایی متناسب با طرح پیاده‌راه‌سازی و طرح جامع ترافیک شهر اراک در دستور کار قرار گیرد.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک گفت: بر اساس برخی مفاد این مصوبات، قرار نبود همه بخش‌های خیابان امام خمینی(ره)یا معابر پیرامونی به شکل فعلی مسدود شود و مسیرهای جایگزین برای تردد خودروهای حمل‌ونقل عمومی و جریان عبور و مرور شهری باید به‌صورت دقیق دیده می‌شد.

میرنظامی با بیان اینکه بخشی از محدودیت‌های اعمال‌شده، موجب نارضایتی شهروندان شده است، افزود: بسته شدن خیابان امام خمینی(ره) عملاً بخشی از مسیر غرب به شرق اراک را با اختلال جدی مواجه کرده و این موضوع برای شهروندان و کسبه منطقه تبعاتی به همراه داشته است.

وی تصریح کرد: اجرای هر طرح شهری باید بر مبنای بازنگری کارشناسی، جلب رضایت عمومی و اصلاح تصمیم‌های نادرست باشد و اصرار بر ادامه مسیری که آثار منفی آن برای شهروندان مشهود است، نمی‌تواند تصمیمی قابل دفاع باشد.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک ادامه داد: اگر مطالعات مشاور مبنا قرار گرفته، باید به همان چارچوب اولیه بازگشت و اجرای طرح را بر اساس نظریه کارشناسی و در نظر گرفتن ملاحظات اجتماعی و ترافیکی اصلاح کرد.

رئیس کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و ورزشی شورای اسلامی شهر اراک گفت: در شرایطی که تاب‌آوری اجتماعی شهروندان به دلایل مختلف کاهش یافته، منصفانه نیست که با اجرای ناقص طرح پیاده‌راه، زمینه دلخوری و نارضایتی بیشتر مردم فراهم شود.

میرنظامی افزود: در نهایت، مجموعه این مسائل متوجه مدیریت شهری است و شهردار، شورا و سایر نهادهای تصمیم‌گیر باید در قبال پیامدهای اجتماعی و ترافیکی این طرح پاسخگو باشند.

وی اظهار کرد: هرچند در مراجعات مردمی ناچار به توضیح این موضوع هستیم که تصمیم‌گیری در این زمینه برعهده شورای ترافیک بوده و شهردار نیز مجری مصوبات این شورا است، اما مسئله اصلی آن است که برخی مصوبات بعدی با مصوبه سال ۱۴۰۲ شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور در تعارض قرار دارد.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک تصریح کرد: بر همین اساس، درخواست ما اصلاح و ترمیم هرچه سریع‌تر این روند است تا دست‌کم بخش شمالی خیابان امام خمینی(ره) مسیر شرق به غرب این محور بازگشایی شود و اجرای طرح نیز به چارچوب پیش‌بینی‌شده در نظر مشاور بازگردد.

رئیس کمیسیون فنی، عمران، ترافیک، معماری و شهرسازی شورای شهر اراک نیز با ورود به جزئیات فنی طرح، بر ضرورت انطباق اقدامات اجرایی شهرداری با مطالعات و برنامه‌های فرادست تاکید کرد.

وی با اشاره به اینکه تمامی اقدامات عمرانی و خدماتی شهرداری باید در چارچوب طرح‌های جامع تعریف شده باشد، از وجود مغایرت‌های جدی میان اجرای طرح ترافیکی کنونی و طرح جامع حمل‌ونقل و ترافیک شهر اراک خبر داد.

علی چگینی با تحلیل پیامدهای اجرایی طرح، اظهار کرد: حذف مسیرهای شهری با عرض ۸۰ و ۵۰ متر بدون ارائه جایگزین‌های مناسب، منجر به بروز اختلالات گسترده در شبکه ترافیکی هسته مرکزی شده است.

وی افزود: این اقدامات موجب سردرگمی شهروندان در انتخاب مسیر، افزایش طول مسیرهای تردد و انتقال فشار ترافیکی به معابر فرعی و کوچه های مویرگی شده که در نهایت با کاهش سطح تحمل و تاب‌آوری اجتماعی همراه بوده است.

این عضو شورای اسلامی اراک با انتقاد از بستن مسیر خیابان امام خمینی (ره) و محدودیت‌های ترافیکی موجود، گفت: کاهش سطح معبر در خیابان مخابرات و قطع شدن مسیرهای اصلی، موجب پیچیدگی شبکه ترافیکی و بروز پدیده سکته ترافیکی در هسته مرکزی شهر شده است.

چگینی با استناد به اسناد بالادستی تصریح کرد: طبق طرح جامع حمل‌ونقل ترافیک اراک که در سال ۱۴۰۲ بازنگری و به تصویب رسیده است، محدوده پیشنهاد شده برای پیاده‌راه تنها شامل دو خیابان حصار و شهید بهشتی (در حد فاصل میدان شهدا تا هفت تیر) بوده است.

وی تاکید کرد: مسدودسازی خیابان امام خمینی (ره) که در مسیر اتصال سه خط اصلی شبکه اتوبوسرانی تندرو (BRT) قرار دارد، مصداق بارز مغایرت با طرح جامع ترافیک و اسناد بالادستی است.

این عضو شورای اسلامی اراک در ادامه با اشاره به تغییر کاربری معابر عنوان کرد: تغییر عملکرد ترافیکی یک خیابان، از جمله تغییر کاربری خیابان امام خمینی (ره) و کاهش سطح خدمات در خیابان مخابرات، نیازمند مطالعات دقیق کارشناسی و بررسی عملکردی توسط مشاوران متخصص است.

چگینی خاطرنشان کرد: ترافیک پدیده‌ای است که با حذف از یک معبر، ناپدید نمی‌شود، بلکه به صورت انرژی به معابر دیگر منتقل می‌شود، در همین راستا، اجرای طرح کنونی موجب فشار مضاعف بر خیابان شریعتی و بلوار میرزای شیرازی شده است.

وی با تاکید بر اینکه مخالف اصل پیاده‌راه‌سازی نیست اظهار کرد: مخالفت ما با عملکردی است که در آن، کاربری و عملکرد ترافیکی یک خیابان به‌صورت یک‌جانبه تغییر یافته و در عوض، عملکرد دیگری (پیاده‌راه) بدون رعایت الزامات طرح جامع بر آن تحمیل شده است.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک خواستار بازنگری کارشناسی در طرح شد تا با اصلاح عملکرد معابر، از بروز اختلالات بیشتر در شبکه حمل‌ونقل شهری جلوگیری شود.

تاکید رئیس کمیسیون سلامت و محیط زیست بر لزوم رعایت آیین‌نامه و نقد فنی طرح پیاده‌راه

رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر اراک، با تمرکز بر رعایت ضوابط برگزاری جلسات، بر لزوم پایبندی اعضا به آیین‌نامه داخلی شورا جهت حفظ نظم و کارآمدی گفتگوها تاکید کرد.

محمد عسگری خاطرنشان کرد: پس از پاسخگویی مدیریت شهری به پرسش‌های مطرح شده، رئیس جلسه موظف است از میزان قانع‌شدگی پرسش‌کنندگان اطمینان حاصل کند تا فرآیند تصمیم‌گیری طبق روال قانونی پیش برود.

وی با ورود به مباحث فنی، ضمن اشاره به برگزاری نشست در کمیسیون‌های تخصصی، از عدم حضور برخی کارشناسان و معاونان شهرداری در جلسات کمیسیون عمران انتقاد کرد و ادامه داد: اشکالات طرح در سطح کمیسیون‌های تخصصی مطرح شده است.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک با استناد به اسناد بالادستی، بر وجود تنها دو طرح جامع مصوب شورای عالی ترافیک کشور در حوزه حمل‌ونقل اراک تاکید کرد و گفت: طرح جامع سامانه‌های حمل‌ونقل انبوه (BRT) و طرح جامع ترافیک، تنها اسناد مرجع هستند و تمامی مصوبات دیگر در سطح استان باید ذیل این دو مصوبه و در راستای آن‌ها باشد.

عسگری در نقد تصمیمات اخیر، با اشاره به موضوع برداشتن پل خیبر، این اقدام را فاقد مستندات قانونی در ارتباط با طرح پیاده‌راه دانست و آن را ناشی از دیدگاه‌های غیرفنی خواند.

وی با اشاره به الزامات ثبت جهانی بازار اراک توسط یونسکو، تصریح کرد: یکی از الزامات مهم برای ثبت جهانی بازار، حفظ حالت طبیعی و اصالت آن است، بنابراین برداشتن پل خیبر تحت عنوان پیش‌شرط ثبت جهانی یا به بهانه طرح پیاده‌راه، با مستندات فنی و اصولی همخوانی ندارد.

این عضو شورا با اشاره به نقشی که میدان شهدا در شبکه حمل‌ونقل شهر ایفا می‌کند، از بستن کامل این میدان در طرح فعلی انتقاد کرد و گفت: میدان شهدا طبق مصوبات شورای عالی ترافیک، یکی از محورهای اصلی عبور و مرور سامانه‌های حمل‌ونقل انبوه (BRT) برای اتصال شرق، غرب، جنوب و شمال شهر است و بستن این میدان با رویکرد فعلی، با کلیات طرح‌های جامع ترافیکی در تضاد است.

عسگری، به تفکیک میان تصمیمات مدیریتی و مطالعات فنی تاکید کرد.

وی اظهار کرد: وظیفه مشاوران ارائه مدل‌های مختلف ترافیکی است و مسئولیت انتخاب یکی از این سناریوها بر عهده شورای ترافیک است، بنابراین، تایید یک مدل توسط شورای ترافیک، لزوماً به معنای تایید تمامی ابعاد اجرایی یا مدیریتی آن نیست.

رئیس کمیسیون سلامت شورای اسلامی شهر اراک با تصریح بر موافقت خود با اصل اجرای طرح پیاده‌راه در هسته مرکزی شهر، اما انتقاد از شیوه اجرای آن، خاطرنشان کرد: شورا با اصل پیاده‌سازی پیاده‌راه در مرکز شهر موافق است، اما روش اجرای فعلی با مصوبات شورای ترافیک همخوانی ندارد و این موضوع، یک چالش کاملاً فنی است، نه یک بحث سیاسی.

عسگری با اشاره به پرسش‌های مطرح شده توسط اعضا، تاکید کرد: تمامی ایرادات و ملاحظات در متن سوالات به‌صورت دقیق نوشته شده است و مدیریت شهری باید به این موارد توجه ویژه‌ای داشته باشد.

عسگری در پاسخ به بحث‌های پیرامون واکنش‌های مردمی، اظهار کرد: ایجاد نارضایتی عمومی ناشی از تغییر مسیرهای تردد و بستن برخی معابر، امری کاملاً طبیعی و قابل درک است و مدیریت شهری باید این بازخوردها را جدی بگیرد.

وی بار دیگر بر لزوم بازگشت به مستندات فنی و مصوبات شورای عالی ترافیک تاکید کرد و گفت: آنچه در حال حاضر در سطح شهر اجرا می‌شود، با آنچه در شورای عالی ترافیک مصوب شده، تفاوت‌های اساسی دارد و این انحراف از مصوبات، باید مورد بررسی قرار گیرد.

تاکید رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورا، بر لزوم پاسخگویی شهردار در مورد انطباق طرح با قوانین

رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر اراک با رویکردی نظارتی و حقوقی، بر لزوم رعایت دقت در فرآیند اجرای طرح‌های شهری تاکید کرد.

پیمان عین‌القضاتی اظهار کرد: اگرچه شورا با کلیات طرح موافق بوده است، اما به عنوان نهاد نظارتی، وظیفه دارد در برابر هرگونه ایراد یا نقص در اجرا ایستادگی کند تا کار به شکلی اصولی انجام شود.

عین‌القضاتی با اشاره به تجربه حضور در نشست تخصصی، خاطرنشان کرد: اعضای شورا (از جمله رئیس کمیسیون عمران) پیش از این نیز اشکالاتی را به طرح جامع ترافیک وارد کرده‌اند.

وی تصریح کرد: از آنجا که طرح مورد بحث، طرح جامع است و نه طرح تفصیلی، امکان اصلاح و بازنگری در آن بلامانع است.

رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای اسلامی شهر اراک با طرح یک پرسش کلیدی از شهردار، بر ضرورت مشخص شدن مرز میان اجرای قانونی و خروج از ضوابط تاکید کرد.

وی گفت: پرسش اصلی اعضا این است که آیا شهردار در اجرای این طرح، ضوابط و قوانین بالادستی را رعایت کرده است یا خیر؟ اگر شهردار طبق قانون عمل کرده باشد، باید مصوبات شورای ترافیک را به عنوان مستند ارائه دهد تا هم اعضا و هم مردم از صحت عملکرد مدیریت شهری اطمینان حاصل کنند.

این عضو شورا همچنین با اشاره به سردرگمی موجود در ترافیک شهر و افزایش فشار بر سایر معابر به دلیل اجرای طرح پیاده‌راه، ضمن پذیرش واقعیت نارضایتی‌های مردمی، بر لزوم شفاف‌سازی وضعیت گفت: باید مشخص شود که آیا این اقدامات در چارچوب قانونی بوده است یا خیر، زیرا اگر عمل برخلاف قانون باشد، حق تصمیم‌گیری با شورا خواهد بود.

عین‌القضاتی ضمن تاکید بر لزوم رعایت آیین‌نامه و جلوگیری از ورود به بحث‌های حاشیه‌ای، خواستار آن شد که مباحث بر پایه استناد به مراجع قانونی (مانند شورای ترافیک) پیش برود تا از بروز سوءتفاهم‌ها و بحث‌های غیرفنی جلوگیری شود.

تأکید رئیس کمیسیون برنامه و بودجه بر لزوم تصمیمات جسورانه

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر اراک نیز با رویکردی توسعه‌محور، بر ضرورت اتخاذ تصمیمات بزرگ و جسورانه برای عبور از وضعیت فعلی شهر تأکید کرد.

عباس خسروانی اظهار کرد: پیشرفت اراک نیازمند مدیریت قاطع است و نمی‌توان با رویکردهای کوچک و تردیدهای مداوم، تغییرات ساختاری ایجاد کرد.

وی با اشاره به اسناد بالادستی شورا، خاطرنشان کرد: طرح پیاده‌راه تنها یک تصمیم پراکنده نیست، بلکه مستند به سند چشم‌انداز، سند هشت‌ساله و بودجه مصوب شورا است.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک با انتقاد از موضع برخی اعضا که با کلیات طرح موافق هستند اما در مرحله اجرا مخالفت می‌کنند، گفت: نمی‌شود که سند و بودجه را تصویب کرد و سپس وقتی پروژه اجرا شد، برای حفظ موقعیت سیاسی یا به دلیل اعتراضات، از مسئولیت خود شانه خالی کرد.

خسروانی با نگاهی تحلیل‌گر به وضعیت ترافیک شهر، اصلاح الگوهای سنتی تردد را ضرورت دانست و گفت: اینکه ۶۰ درصد ترددها در مرکز شهر تک‌سرنشین است، یک الگوی غلط است که باید اصلاح شود. هدف از پیاده‌راه، بهبود وضعیت زیست‌محیطی و ایجاد فضایی برای تنفس شهر و شهروندان است.

وی با اشاره به زیرساخت‌های طراحی شده توسط مدیریت شهری و پیوستگی طرح‌های مختلف شهری، افزود: ساخت پارکینگ‌های اطراف مرکز شهر، ایجاد رینگ‌های ترافیکی در کمربندی‌ها، خرید اتوبوس‌های جدید، راه‌اندازی خطوط ویژه و توسعه شهرک‌ها، همگی بخشی از یک نقشه جامع برای مدیریت ترافیک هستند و پیاده‌راه مرکز شهر نیز بخشی جدایی‌ناپذیر از این زنجیره است، طبیعتاً با اجرای طرح پیاده‌راه، تغییر در الگوی ترافیک و جابجایی آن رخ خواهد داد و این بخشی از فرآیند اصلاح است.

ضرورت تحمل سختی‌های گذار برای رسیدن به توسعه پایدار

دبیر شورای اسلامی شهر اراک در سخنان خود با رویکردی آینده‌نگرانه و با هدف ایجاد هم‌گرایی میان شورا و مدیریت شهری، بر ماهیت دشوار اما ضروریِ تغییرات ساختاری در شهر تاکید کرد.

قربانی تغییرات شهری را به فرآیندی تشبیه کرد که اگرچه در کوتاه‌مدت با دشواری و چالش همراه است، اما برای سلامت و پیشرفت بلندمدت شهر الزامی است.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک با تاکید بر اینکه هدف شورا و مدیریت شهری ساختن شهری برای آیندگان است، خاطرنشان کرد: نباید شهر را تنها برای شرایط کنونی و با نگاهی به مشکلات موجود بسازیم، بلکه باید شهری مدرن ایجاد کنیم که نسل‌های آینده از آن بهره‌مند شوند، همان‌گونه که هیچ جراحی موفق و بزرگی بدون خونریزی و درد نیست، هیچ تحول شهری بزرگی نیز بدون ایجاد سختی‌های موقت برای شهروندان نخواهد بود.

وی گفت: در بررسی تجربه‌ شهر همدان، دیدیم که در ابتدای اجرای طرح پیاده‌راه، با مخالفت‌ها و چالش‌های بسیار شدیدی روبرو بودند، اما پس از به ثبات رسیدن طرح، بیش از ۹۰ درصد مردم از این اقدام ارزشمند حمایت کردند، هدف نیز بازگرداندن هسته مرکزی شهر به مردم است، هرچند در حال حاضر با محدودیت‌ها و ترافیک مواجه هستیم، اما اطمینان دارم که این اقدامات در آینده به محبوبیت و رضایت گسترده شهروندان تبدیل خواهد شد.

دبیر شورای اسلامی شهر اراک اظهار کرد: قطار توسعه شهر در حال حرکت است و متوقف کردن آن در شرایط کنونی، هم برای امروز آسیب‌زا خواهد بود و هم باعث ناامیدی و نگرانی مردم در آینده می‌شود، اراک برای رشد و "قد کشیدن" به همراهی و حمایت نیاز دارد.

قربانی از اعضای شورا خواست که در مقام پارلمان شهری، علاوه بر ایجاد روحیه امید و پشتوانه‌سازی برای مدیریت شهری، مراقب شایعات و مباحثی باشند که ممکن است از گوشه و کنار به گوش برسد تا از ایجاد اختلال در روند تصمیم‌گیری‌های اصولی جلوگیری شود.

لزوم فرهنگ‌سازی در اجرای طرح‌های شهری

نایب‌رئیس شورای شهر اراک نیز با نگاهی واقع‌گرایانه به چالش‌های پیش روی طرح پیاده‌راه، گفت: اگرچه بازگشت از مسیر توسعه (عقب‌گرد) ممکن نیست، اما مدیریت صحیح نارضایتی‌های مردمی و تسریع در اتمام عملیات اجرایی، کلید عبور از بحران فعلی است.

علی‌جعفر محصولی با اشاره به تجربه‌های مشابه شهری، به اهمیت گفتگوی پیش‌دستانه با شهروندان اشاره کرد.

وی با ذکر مثالی از شهر ایلام، خاطرنشان کرد: مشکل اصلی لزوماً خودِ طرح‌های پیاده‌راه نیست، بلکه شیوه معرفی و اجرای آن‌هاست.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک عنوان کرد: اگر پیش از شروع عملیات، با مردم صحبت می‌کردیم، بنرهای اطلاع‌رسانی نصب می‌کردیم و آن‌ها را از اهداف طرح آگاه می‌کردیم، قطعاً با آمادگی و همکاری بیشتری روبرو می‌شدیم، اما شروع ناگهانی عملیات، بدون کمینه‌سازی اثرات منفی و بدون اطلاع‌رسانی کافی، باعث شده است که مردم با نوعی شوک و نارضایتی روبرو شوند.

وی با تاکید بر اینکه نباید به دلیل اعتراضات، از تصمیمات استراتژیک عقب‌گرد کرد، تصریح کرد: اکنون در مرحله‌ای هستیم که بازگشت به عقب، مانند باز کردن خیابان‌ها یا بازگرداندن پل خیبر، امکان‌پذیر و منطقی نیست و تنها راه پیش رو، تلاش برای به حداقل رساندن نارضایتی‌هاست.

نایب‌رئیس شورای شهر با نقد بخشی از فرآیند اجرایی، به تاخیر در تکمیل خدمات و زیبایی‌سازی اشاره کرد و گفت: نمی‌توان به سادگی از مردم انتظار داشت که تغییرات ترافیکی را بپذیرند و بگوییم عادت شما باید عوض شود؛ مردم به راحتی این تغییرات را نمی‌پذیرند، یکی از دلایل اصلی نارضایتی فعلی این است که چندین ماه از شروع کار گذشته و هنوز شاهد گرد و خاک و وضعیت نیمه‌تمام هستیم، اگر عملیات با برنامه‌ریزی دقیق‌تر و با تکمیل سریع خدمات جانبی انجام می‌شد، مردم زودتر آن لذت و شیرینی پیاده‌راه را تجربه می‌کردند و ما با این حجم از چالش روبرو نمی‌شدیم.

محصولی بر ضرورت ادامه مسیر با تمرکز بر ارائه خدمات تاکید کرد و گفت: سرعت بخشیدن به اتمام فیزیکی پروژه و بهبود فضای محیطی، می‌تواند مسیر پذیرش طرح را برای شهروندان هموارتر کند.

ضرورت حمایت از پروژه‌های زیربنایی

رئیس کمیسیون اقتصادی، املاک، سرمایه‌گذاری و گردشگری شورای شهر اراک هم گفت: این یک طرح ۲۰ ساله است که در طول سال‌ها، با تغییر مدیریت‌های شهری مختلف، هرگز کسی جرأت اجرای آن را نداشت و اکنون که این اقدام آغاز شده، فارغ از هرگونه دیدگاه سیاسی یا شخصی نسبت به شهردار، وظیفه ما به عنوان مسئولان این است که از اجرای این تحول برای آینده شهر حمایت کنیم.

حامد آجرلو با استفاده از تجربه احداث پل شهید سیدی برای تبیین رفتار شهروندان در برابر تغییرات، خاطرنشان کرد: در زمان احداث این پل نیز ساکنان محلی به دلیل تغییر مسیرهای تردد، به شدت اعتراض می‌کردند اما با گذشت زمان، این وضعیت برای آن‌ها عادی شد و اکنون دیگر کسی از آن موضوع گلایه‌ای ندارد، در مورد پیاده‌راه نیز، اگر به روزهای نخست مقایسه کنیم، می‌بینیم که بسیاری از اعتراضات فروکش کرده و تغییرات در حال جا افتادن است، این تغییرات در نهایت به سود مردم خواهد بود.

این عضو شورای اسلامی شهر اراک افزود: نباید به دنبال انجام کارهای مقطعی باشیم که صرفاً برای اثبات عملکرد در یک دوره چهار یا پنج ساله انجام می‌شوند، وظیفه ما انجام کارهای زیربنایی و پایه‌گذاری است، برای مثال، پروژه آفتاب که سال‌ها معطل بود، با وجود تمام چالش‌ها و انتقادات آن زمان، انجام شد و اکنون پس از گذشت سال‌ها، یکی از سرمایه‌های عظیم شهرداری است که همه از آن بهره‌مند می‌شوند و پیاده‌راه نیز دقیقاً از همین جنس پروژه‌های ماندگار است.

آجرلو، ضمن توصیه به پرهیز از حساسیت بیش از حد بر سر طرح پیاده‌راه، بر اهمیت تکمیل پروژه‌های مکمل برای سبک کردن ترافیک شهر تأکید کرد.

وی با اشاره به پیشرفت پروژه بازگشایی خیابان ۲۴ متری گفت: این شورا پنج سال است که پیگیر بازگشایی این خیابان است و تنها چند متر تا رفع مسدودی آن فاصله دارد و تکمیل این مسیرها و پروژه‌های مرتبط، می‌تواند ترافیک شهر را سبک کند و در نهایت دغدغه‌های موجود را حل نماید.

ضرورت مطالعات تکمیلی و رویکرد تدریجی در اجرای طرح پیاده‌راه

شهردار اراک در پاسخ به انتقادات مطرح شده در صحن علنی، با تاکید بر لزوم اجرای مصوبات نهادهای تصمیم‌گیر، گفت: چنانچه طرح پیاده‌راه برخاسته از مصوبات شورای ترافیک باشد، شهرداری مکلف به اجرای دقیق آن است.

علیرضا محمودی خاطرنشان کرد: مدیریت شهری در انجام وظایف خود، همواره متعهد به اجرای مصوبات شورای ترافیک و سایر نهادهای ذی‌صلاح است و در صورت عدم اجرای بخشنامه‌ها یا طرح‌های مصوب، با مطالبه‌گری‌های قانونی مواجه خواهد شد.

وی با اشاره به لزوم هماهنگی میان تصمیم‌گیری و اجرا، افزود: در فرآیندهای اجرایی شهری، گاهی ضرورت اصلاحات در میانه‌ مسیر به دلیل ملاحظات جدید پیش می‌آید، اما این به معنای عدم تعهد مدیریت شهری به اجرای مصوبات نیست.

شهردار اراک با تاکید بر پایه‌گذاری اقدامات بر اساس اسناد قانونی، تصریح کرد: تمامی فعالیت‌های اجرایی شهرداری اراک بر مبنای قوانین، مقررات و اسناد بالادستی از جمله طرح‌های جامع و برنامه‌های توسعه انجام می‌شود.

محمودی افزود: طرح‌های جامع شهری نظیر طرح جامع میدان شهدا، طرح جامع ترافیکی و طرح جامع حمل‌ونقل عمومی (اتوبوسرانی تندرو/BRT)، همگی در قالب شورای ترافیک و با تجمیع نظرات نهادهای مختلف، تدوین و جمع‌بندی می‌شوند.

وی با اشاره به پیچیدگی‌های مدیریت شهری در مواجهه با اسناد بالادستی، خاطرنشان کرد: مدیریت شهری ملزم به حرکت در چارچوب این طرح‌ها و برنامه‌های مصوب است و تلاش می‌شود تا ضمن اجرای مصوبات، تعادل میان الزامات قانونی و نیازهای شهری حفظ گردد.

شهردار اراک ضمن اشاره به ضرورت اولویت‌گذاری بر تامین زیرساخت‌ها پیش از اجرای طرح‌های گسترده، بر هدف دستیابی به شهری توسعه‌یافته و با رفاه اجتماعی بالا تاکید کرد.

محمودی اظهار کرد: اجرای طرح پیاده‌راه تنها با مسدودسازی چند خیابان محقق نمی‌شود و مدیریت شهری باید با رویکردی تدریجی و مبتنی بر نتایج پژوهشی پیش برود تا از بروز اختلالات غیرمنتظره در شبکه شهری جلوگیری شود.

وی با اشاره به پیامدهای جانبی طرح، از جمله افزایش آلایندگی ناشی از تجمع ترافیک در سایر نقاط شهر گفت: لزوم انجام تحقیقات گسترده‌تر در زمینه اثرات زیست‌محیطی و ترافیکی این طرح احساس می‌شود.

شهردار اراک تصریح کرد: مدیریت شهری در حال حاضر علاوه بر بررسی مطالعات مشاوران قبلی، در کنار بهره‌گیری از نتایج مطالعات مربوط به خطوط اتوبوسرانی تندرو (BRT)، با همکاری مشاوران جدید برای تدوین سناریوهای دقیق‌تر حرکت می‌کند.

محمودی همچنین با اشاره به نام‌گذاری محورهای اصلی شهر، بر اهمیت حفظ هویت و عادات ذهنی شهروندان تاکید کرد و گفت: در خصوص تغییر نام یا اصلاح نام خیابان‌ها، مدیریت شهری همواره با مشورت اعضای شورا و با توجه به نام‌های مانوس در ذهن مردم، تصمیم‌گیری می‌کند تا تغییرات شهری با فرهنگ و حافظه جمعی شهروندان همخوانی داشته باشد.

وی تصریح کرد: مشاوران صرفاً با استناد به قوانین، مقررات و اسناد بالادستی، سناریوهای علمی را تهیه می‌کنند و وظیفه تعیین تکلیف نهایی بر عهده شورای ترافیک است.

شهردار اراک با اشاره به نشست‌های مکرر شورای عالی هماهنگی ترافیک، خاطرنشان کرد: اعضای شورا همواره از امکان شرکت و اظهارنظر در این جلسات برخوردار بوده‌اند و مدیریت شهری هیچ‌گونه تصمیم تحمیلی یا اجباری را بدون مبانی علمی دنبال نکرده است.

محمودی افزود: تصمیمات اتخاذ شده بر اساس سناریوهای علمی و با در نظر گرفتن نظرات کارشناسی صورت می‌گیرد و هدف نهایی، اجرای طرحی است که با اسناد بالادستی همخوانی داشته باشد.

وی در بخش دیگری از سخنان خود، به پدیده حضور گسترده مردم در میدان‌های شهر و پیاده‌راه‌ها اشاره کرد و گفت: فعالیت‌های مردمی و موکب‌هایی که در میدان شهدا و اطراف آن برپا می‌شود، حجم بسیار بالایی دارد که خود تحت تأثیر طرح پیاده‌راه قرار گرفته است.

شهردار اراک با اشاره به چالش‌های موجود و انتقادات عمومی، بر ضرورت انجام یک نظرسنجی علمی و دقیق برای سنجش میزان رضایت شهروندان تأکید کرد.

وی خاطرنشان کرد: باید توجه داشت که معمولاً در بازخوردهای مردمی، بیشتر نارضایتی‌ها شنیده می‌شود و برای ارزیابی واقعی میزان پذیرش طرح توسط شهروندان و صاحبان مشاغل محورهای مذکور، نیاز به ابزارهای علمی و نظرسنجی‌های دقیق وجود دارد تا بتوان از تجربیات مردم در جهت بهبود طرح استفاده کرد.

به گزارش ایرنا، در بخش پایانی این نشست، پس از طرح سوالات و پاسخ‌های شهردار، فرآیند رای‌گیری جهت سنجش میزان رضایت اعضا از پاسخ‌های ارائه شده انجام شد، بر اساس نتایج این رای‌گیری، ۶ نفر از اعضای شورا از پاسخ‌های شهردار قانع نشده و در اقدامی نظارتی، کارت زرد را به وی ابلاغ کردند.

علاوه بر این، موضوع محدودیت اختیارات شهردار و بازپس‌گیری بخشی از اختیاراتی که پیش‌تر از سوی شورا به مدیریت شهری تفویض شده بود، در دستور کار قرار گرفت.

با انجام رای‌گیری در این خصوص، اکثریت اعضای شورا با رای مثبت موافقت کردند که بر اساس آن، از این پس اختیارات شهردار محدود شده و بخشی از مسئولیت‌های تفویض شده به شورا بازمی‌گردد.