به گزارش ایرنا از سازمان بازرسی کل کشور، حجت الاسلام والمسلمین حمزه خلیلی روز سهشنبه در مراسم روز جهانی مبارزه با فساد که در سازمان بازرسی کل کشور برگزار شد، امروز بیش از دیروز و بیش از گذشته نیازمند اتحاد، انسجام، هماندیشی و همفهمی بین ملت هستیم و آنچه ملت را به غیر اتحاد دعوت میکند، دشمن است و دشمن در کمین است.
وی فلسفه امامت را اتحاد، انسجام، همبستگی دانست و افزود: از سوی دیگر پایههای حکومت فراعنه و مستکبرین در افتراق و جدایی است و میکوشند ملتها را با یکدیگر صفبندی کرده و به جان همدیگر بیندازند.
خلیلی، لزوم توجه به قوانین و مقررات را مورد تاکید قرار داد و تصریح کرد: مدیران ما امروز باید نسبت به حق یعنی قانون و مقررات پاسخگو باشند و آنچه در رفتار ما شکل میگیرد منطبق با قانون و مقررات باشد.
معاون اول قوه قضاییه با اشاره به درس حکومتداری امیرالمومنان(ع) در نهج البلاغه گفت: امیرالمومنان(ع) در بخشی از خطبه ۱۶ نهج البلاغه میفرمایند «مردم به خدا قسم بدانید هیچ چیزی را از شما پنهان نمیکنم و همه چیز را به شما میگویم و هیچ دروغی به شما نمیگویم» معلوم است که قبح کتمان کردن بیشتر از کذب است. اینکه همه چیز را با شما در میان میگذارم یعنی اصل شفافیت که امروز به عنوان یک واژه جدید در ادبیات ما وارد شدهاست.
اگر شفافیت نباشد، فساد ریشه میدواند
وی با بیان اینکه شفافیت موجب کاهش فساد میشود و اگر شفافیت نباشد، فساد ریشه میدواند و گسترش مییابد، تصریح کرد: امیرالمومنان(ع) این قاعده لازم را در آن زمان گوشزد کرد که باید شفافیت باشد و شفافیت یک متغیری است که با متغیر دیگر یعنی کاهش فساد ارتباط وسیعی دارد.
خلیلی با تاکید بر اینکه امروز سازمان بازرسی کل کشور متولی امر مبارزه با فساد است و باید حوزههای مختلف قانون و قاعده شفافیت را اجرا کند، افزود: قاعده شفافیت به یک قانون لازمالاجرا تبدیل شده است و همگان مطالبه تحقق آن را دارند.
معاون اول قوه قضاییه، ضرورت مشارکت دادن مردم را مورد تاکید قرار داد و با اشاره به خطبه دیگری از نهج البلاغه، افزود: دانستن و گردش آزاد اطلاعات حقی است که باید در نظام به جریان بیفتد و از حقوق ملت است.
وی با بیان اینکه قانون شفافیت باید سرلوحه همه در تمامی حوزهها باشد، تاکید کرد: حتی در رسیدگیهای قضایی با تاکید رئیس قوه قضاییه علنی کردن محاکم جزو شفافیتهایی است که رسیدگیها را علنی میکند و نظارت همگانی به وجود میآورد و در نظارت همگانی، ما کمتر دچار اشتباه میشویم.
خلیلی اضافه کرد: امیرالمومنان(ع) محکمه را در مسجد برگزار میکرد، حکمت این است که جمعیت وسیعتری حاضر شوند و ببینند و بدانند که علی(ع) چگونه قضاوت میکند و نگاه مردم در رسیدگیها میتواند بر قاضی تاثیر بگذارد.
معاون اول قوه قضاییه با بیان اینکه در دنیا همه بر این توافق دارند که باید با فساد مبارزه کرد، گفت: برای اینکه بدانیم وقتی یک توافق جمعی به وجود میآید و وقتی دنیا و همه انسانها بر این توافق دارند که باید با فساد مبارزه کرد، یعنی فساد یک امر عدمی است و یک امر وجودی نیست. یعنی فساد، زشت و نازیبا است و با فطرت انسان سازگار نیست و هیچ فردی به طینت و سیرت و حتی با صورت راضی به زشتی نیست.
وی یادآور شد: انسانهایی که به فساد واکنش نشان میدهند از طینت و فطرت خود مدد گرفته و آن طینت به پلشتیها جواب منفی میدهد. دنیا میگوید باید با فساد مبارزه شود چون این مبارزه، با طینت بشر سازگار است و میخواهند با زشتیها و پلشتیها و ناسازگاریها مبارزه شود. اگر مردم مشارکت داده شوند و امور به صورت شفاف برای مردم بیان شود، آنها به کمک مبارزه با فساد میآیند.
فساد سیستماتیک نیست اتفاقی است
خلیلی با بیان اینکه «در امر مبارزه با فساد به نظام جفا شده است»، تصریح کرد: در این کشور مبارزه جدی با فساد انجام شده است. اولا این فساد، سیستماتیک نیست و فساد اتفاقی است و جهان با آن درگیر است همچنین انگیزهای که در این نظام برای برخورد با فساد وجود دارد در جای دیگر نیست. تشکیل پرونده های فساد و برخورد با فسادهای کلان، نشان از انگیزه فراوان مسئولان در برخورد با فساد است. پس نظام در مبارزه با فساد جدی است و انگیزه فراوان و وافری در برخورد با فساد دارد و به جد میکوشد به زشتیها و پلیدیها واکنش نشان دهد.
معاون اول قوه قضاییه تاکید کرد: نباید به تشکیلات قضایی جفا شود که با فساد برخورد نمیکند؛ این جدیت، عزم و انگیزه فراوان نباید نادیده گرفته شود و این عزم و جدیت را در مدیران فراوان دیدهایم.
بیش از ۱۶ هزار پیشنهاد اصلاحی به دستگاههای اجرایی ارائه شده اس
رئیس سازمان بازرسی کل کشور در این مراسم گفت: بیشترین اقدام سازمان معطوف به هشدار و اقدامات پیشگیرانه است و در این راستا بیش از ۱۶ هزار پیشنهاد اصلاحی به دستگاهها ارائه شده است که در جهت اصلاح فرآیندها جنبه پیشگیرانه دارد.
ذبیحالله خداییان به تبیین علت نامگذاری روز جهانی مبارزه با فساد پرداخت و پیرامون چرایی آن اظهار داشت: پدیده فساد، اختصاص به یک کشور ندارد و در همه کشورهای جهان به صورت کم و بیش وجود دارد و این جرم به شکلی است که نه تنها کشورها بلکه جامعه جهانی را تحت تاثیر خود قرار میدهد.
وی با مروری بر کنوانسیونهای بینالمللی متعدد منطقهای و جهانی که در مورد مبارزه با فساد به تصویب رسیده است، افزود: یکی از این کنوانسیونها، کنوانیسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با فساد است که ایران نیز در سال ۸۷ به آن ملحق شده است.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور گفت: اینکه جامعه جهانی نسبت به این پدیده فساد واکنش نشان داده است و همه کشورهای جهان را به مبارزه با این موضوع دعوت کرده است، نشان از آثار مخرب فساد در جهان دارد.
خداییان با بیان اینکه فساد جرمی سازمان یافته است، افزود: فساد جرمی است که با برنامه شروع میشود و سازماندهی شده است و کسانی که مرتکب این جرایم میشوند به نحوی عمل میکنند که آثاری از خود بر جای نمیگذارند.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور با تاکید بر اینکه فساد یک جرم پیچیده است، تصریح کرد: معمولا مرتکبین فساد افراد عادی نیستند و متخصصین در امور مالی، حسابداری و مسائل فنی هستند لذا آثاری از خود بر جا نمیگذارند و همین امر مبارزه با فساد را سخت میکند.
وی با اشاره به جنبه فراملی فساد تصریح کرد: معمولا جرائم این چنینی فراملی هستند و به یک کشور محدود نمیشوند بلکه ممکن است دامنه وقوع جرم در چند کشور گسترده شود. جرمی مانند پولشویی فقط محدود به یک استان و دو استان و یا یک کشور و یا دو کشور نیست؛ بلکه کسانی که از راه نامشروع، قاچاق مواد مخدر، قاچاق اسلحه، قاچاق انسان و امثالهم پولهایی را به دست میآورند چند کشور را درگیر میکنند؛ لذا مبارزه جدی با این جرم مستلزم همکاری منطقهای و جهانی است.
خداییان با بیان اینکه آثار جرم فساد گسترده است، خاطرنشان کرد: آثار جرم محدود به یک منطقه نیست و معمولا در یک گستره بزرگ و فراملی آثار خود را بر جا میگذارد.
وی با تاکید بر اینکه حساسیت شرع مقدس بیش از کنوانسیونها و اسناد بین المللی است، به خطبههایی از نهجالبلاغه در این زمینه اشاره کرد.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور با اشاره به توجه ویژه امام خمینی (ره) و رهبر معظم انقلاب نسبت به موضوع فساد، بیانات و فرمایشات رهبر معظم انقلاب در این زمینه را مرور کرد.
برای مبارزه با فساد نیاز به قانون جدیدی نداریم
خداییان با تاکید بر اینکه قوانین فعلی برای مبارزه با فساد کفایت میکند، افزود: برای مبارزه با فساد نیاز به قانون جدیدی نداریم و در این ارتباط علاوه بر قانون، فرمان هشت مادهای مقام معظم رهبری و هم بیانات و فرمایشات امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری وجود دارد.
وی با گریزی به قوانین مربوط به مبارزه با فساد گفت: بخشی از قانون اساسی به امر مبارزه با فساد اختصاص داده شده است. قانون نحوه اجرای اصل ۴۹ در مورد ثروتهای نامشروع، قانون مربوط به معرفی و افشای اموال مسئولان، قانون ارتقای سلامت اداری، قانون مبارزه با مرتکبین اختلاس و ارتشا و کلاهبرداری، قانون اخلالگران در نظام اقتصادی، قانون ممنوعیت پورسانت و دهها قانون داریم که اگر اجرا شود نیازی به قانون جدیدی وجود ندارد.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور با اشاره به یک خلاء قانونی در امر مبارزه با فساد گفت: یک خلا قانونی در امر مبارزه با فساد وجود داشت که خوشبختانه با پیگیری سازمان بازرسی و اضافه شدن حکمی در قانون برنامه هفتم این خلاء رفع گردید که آن هم بردن اموال نهادهای شبه دولتی یا تضییع اموال آنها بود که تحت عنوان خیانت در امانت قابل تعقیب و قابل گذشت بود و معمولا مسئولان آن نهادها از شکایت خودداری میکردند و تعقیب مرتکبان با مشکل مواجه میشد. بر اساس این حکم چنانچه فردی اموال این شرکتها و کارخانجات که خصوصی نیستند و شبهدولتی هستند، برداشت کند در حکم اختلاس است و اگر تضییع داشته باشد، در حکم تضییع اموال دولتی است.
خداییان با بیان اینکه حساسیت برخورد با فساد در این برهه بیشتر از هر زمان دیگری است، افزود: از سوی دیگر باید با دلیل و مدرک و مستند افراد تحت تعقیب قرار گرفته و تحت عنوان دفاع از بیت المال حق الناسی تضییع نشود و این نهایت دقت را میطلبد.
وی افزود: با توجه به تاکیدات مقام معظم رهبری، سازمان بازرسی کل کشور تمام تلاش خود را متمرکز بر پیشگیری کرده است.
رئیس سازمان بازرسی تصریح کرد: این سازمان مسائل و گلوگاههای فساد را شناسایی کرده و با کمک دولت سعی در رفع آنها دارد و در این راستا بیشترین اقدام سازمان بازرسی کل کشور معطوف به هشدار و اقدامات پیشگیرانه است. بعد از هشدار هم پیشنهادهای اصلاحی در دستور کار سازمان بازرسی است و در این راستا بیش از ۱۶ هزار پیشنهاد اصلاحی به دستگاهها ارائه شده است که در جهت اصلاح فرآیندها جنبه پیشگیرانه دارد.