شفقنا – دولت فدرال ایالات متحده آمریکا در ساعت ۱۲:۰۱ صبح چهارشنبه به وقت ساحل شرقی (۰۴:۰۱ گرینویچ) تعطیل شد. دلیل این امر، ناکامی کنگره در تصویب یک لایحه جدید هزینه‌کرد بود که منجر به توقف فعالیت‌هایی شد که «غیرضروری» محسوب می‌شوند.
به گزارش سرویس ترجمه شفقنا، در این بحران بودجه، دونالد ترامپ، رئی‌جمهور آمریکا تهدید کرده است که از این بن‌بست برای اعمال اخراج‌های گسترده کارمندان فدرال استفاده خواهد کرد. در حال حاضر، دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان بر سر اولویت‌های هزینه‌ای اختلاف دارند؛ در حالی که دموکرات‌ها خواستار حفاظت از خدمات درمانی، برنامه‌های اجتماعی و کمک‌های خارجی هستند، جمهوری‌خواهان خواهان اعمال کاهش بودجه هستند.
این اولین باری نیست که واشنگتن با چنین بن‌بستی روبرو می‌شود. فرآیند کنونی بودجه‌ریزی از سال ۱۹۷۶ آغاز شده و از آن زمان تاکنون، دولت ۲۰ بار با بحران «شکاف بودجه» روبرو شده که نتیجه آن ۱۰ مورد تعطیلی کامل بوده است.
تعطیلی دولت چیست؟
تعطیلی دولت زمانی اتفاق می‌افتد که کنگره بر سر تصویب بودجه به توافق نرسد. در نتیجه، بخش‌هایی از دولت فدرال مجبور می‌شوند تا زمان تصویب طرح هزینه‌کرد، فعالیت خود را متوقف کنند. تعطیلی‌ها اغلب در اکتبر رخ می‌دهند زیرا سال مالی دولت از ۱ اکتبر آغاز شده و تا ۳۰ سپتامبر ادامه دارد.
شکاف بودجه زمانی رخ می‌دهد که کنگره در تصویب بودجه یا یک لایحه کوتاه‌مدت تأمین مالی (معروف به قطعنامه مستمر) از ضرب‌الاجل تعیین‌شده عبور کند و دولت اختیار قانونی برای خرج پول را نداشته باشد.
تعطیلی اما تنها زمانی اتفاق می‌افتد که عملیات دولت به دلیل شکاف بودجه واقعاً متوقف شود.
قبل از دهه ۱۹۸۰، شکاف بودجه معمولاً به تعطیلی منجر نمی‌شد و سازمان‌ها با فرض بازگشت بودجه به کار خود ادامه می‌دادند. اما پس از سال ۱۹۸۰، با صدور یک نظر حقوقی، اعلام شد که سازمان‌ها حق ندارند بدون مجوز کنگره پول خرج کنند. از آن زمان، تنها خدمات ضروری مانند امنیت ملی، کنترل ترافیک هوایی و اجرای قانون می‌توانستند به کار خود ادامه دهند.
طولانی‌ترین تعطیلی‌ها و جزئیات آن
آخرین تعطیلی دولت آمریکا در دسامبر ۲۰۱۸ رخ داد، زمانی که ترامپ (در دوره اول ریاست جمهوری‌اش) و دموکرات‌های کنگره بر سر درخواست ترامپ مبنی بر تأمین مالی ۵ میلیارد دلاری برای ساخت دیوار مرزی آمریکا و مکزیک به بن‌بست رسیدند.
آخرین تعطیلی، طولانی‌ترین تعطیلی در تاریخ ایالات متحده نیز بود که ۳۵ روز به طول انجامید (از ۲۲ دسامبر ۲۰۱۸ تا ۲۵ ژانویه ۲۰۱۹). این تعطیلی زمانی پایان یافت که ترامپ اعلام کرد برای بازگشایی دولت به یک توافق موقت سه هفته‌ای با رهبران کنگره رسیده است.
چه اتفاقی در طول تعطیلی می‌افتد؟
در طول تعطیلی دولت، خدمات فدرال غیرضروری متوقف یا کاهش می‌یابند و بسیاری از کارمندان دولتی به مرخصی اجباری بدون حقوق فرستاده می‌شوند. در همین حال، پرسنل ضروری (مانند اعضای نظامی، افسران اجرای قانون و کنترل‌کنندگان ترافیک هوایی) ملزم به ادامه کار هستند، اغلب بدون دریافت دستمزد تا زمانی که بودجه تأمین شود.
تعطیلی‌ها معمولاً با تصویب یک قطعنامه توسط کنگره حل می‌شوند. این قطعنامه بودجه کوتاه‌مدت را فراهم می‌کند تا مذاکرات برای بودجه بلندمدت ادامه یابد. از سال ۱۹۹۰، هر تعطیلی با تصویب چنین قطعنامه‌ای به پایان رسیده است.
طبق برآوردها، در صورت عدم تأمین بودجه، حدود ۷۵۰,۰۰۰ کارمند فدرال ممکن است روزانه به مرخصی اجباری فرستاده شوند و این امر روزانه حدود ۴۰۰ میلیون دلار ضرر در حقوق از دست رفته به همراه خواهد داشت.
خدمات متوقف‌شده (غیرضروری) عبارتند از:
– پارک‌ها و بناهای یادبود ملی
– موزه‌های فدرال
– پروژه‌های تحقیقاتی فدرال
– پردازش برخی مزایای دولتی (توقف یا تأخیر در رسیدگی به تقاضاها و پرداخت‌های جدید کمک‌های مالی)
– خدمات مالیاتی سازمان خدمات درآمد داخلی (توقف این خدمات، فشار مالی مستقیمی بر شهروندان عادی وارد می‌کند؛ زیرا هم دریافت‌کنندگان مزایا و هم مالیات‌دهندگان عادی برای انجام کارهای ضروری خود با دولت به مشکل بر می‌خورند.)
خدمات فعال (ضروری یا با بودجه مستقل) عبارتند از:
– مزایای تأمین اجتماعی و مدیکر (مراقبت‌های درمانی)
– ارتش و نهادهای اجرای قانون فدرال
– خدمات پستی ایالات متحده (USPS)
– کنترل ترافیک هوایی
– آژانس گذرنامه آمریکا
این خبر را اینجا ببینید.