اگرچه بسیاری از تعرفه‌ها هنوز اجرا نشده‌اند، زیرا دولت آمریکا، از تهدید آنها برای ارعاب یا به دست آوردن فشار بر دیگر مناقشات استفاده می‌کند، این تاکتیک‌ها نشان‌دهنده یک تغییر چشمگیر در اقتصاد جهانی است که در آن، بیشتر اقتصادهای بزرگ به دنبال کاهش موانع تجاری بوده‌اند.

ترامپ تاکنون چه کرده است؟

به گزارش تابناک به نقل از ایسنا، دونالد ترامپ، در اوایل فوریه، با اعمال مالیات ۱۰ درصدی بر واردات از چین، سیلی از تعرفه‌ها را آغاز کرد. پس از آن، او طرحی را برای پایان دادن به معافیت‌های تعرفه‌ای برای کالاهای کم ارزش از چین و هنگ‌کنگ که بسته‌هایی به ارزش کمتر از ۸۰۰ دلار را پوشش می‌دهند، اعلام کرد که فعلا به تعویق افتاده است.

ترامپ همچنین دستور اعمال تعرفه ۲۵ درصدی بر کالاها از کانادا و مکزیک را صادر کرد، اما پس از اینکه رهبران دو کشور متعهد شدند به خواسته‌های او رسیدگی کنند، اجرای تعرفه‌ها را به مدت ۳۰ روز تا اوایل مارس متوقف کرد. در مرحله بعد، ترامپ از طرح‌هایی برای مالیات ۲۵ درصدی بر واردات فولاد و آلومینیوم آمریکا رونمایی کرد و به دولت خود دستور داد تا دوری از تعرفه‌های به اصطلاح متقابل را پیشنهاد کند که برای هر یک از شرکای تجاری سفارشی شده است تا هرگونه زیان تولیدکنندگان آمریکایی از اقدامات این کشورها، جبران شود.

ترامپ در ۱۹ فوریه گفت که احتمالاً تعرفه‌های حدود ۲۵ درصدی را بر واردات خودرو، نیمه رساناها و دارو وضع خواهد کرد.

ترامپ در صدد رسیدن به چیست؟

«اسکات بسنت»، وزیر خزانه داری دونالد ترامپ در اوایل ژانویه، به سناتورها گفت که مردم باید از ترامپ انتظار داشته باشند که از تعرفه‌ها برای اصلاح شیوه‌های تجاری ناعادلانه (که ترامپ گفته است صنعت آمریکا را احیا می‌کند)، افزایش درآمد بودجه فدرال (برای کمک به تامین هزینه برنامه‌های ترامپ برای تمدید کاهش مالیات) و به‌عنوان اهرمی در مذاکرات با قدرت‌های خارجی به‌جای تحریم‌ها، استفاده کند.

ترامپ، در دوره اول ریاست جمهوری خود،  چندین دور تعرفه بر کالاهای چینی اعمال کرد و گفت: او تازه شروع به استفاده از آنها برای بازسازی اقتصاد آمریکا کرده بود که همه‌گیری کووید-۱۹ آغاز شد و برنامه‌هایش را به هم ریخت.

«اسکات بسنت» اظهار کرد که ترامپ نسبت به تحریم‌ها بدبین شده است، زیرا آنها دیگر کشورها را از دلار دور می‌کنند و تعرفه‌ها را راهی برای به دست آوردن اهرم فشار در مذاکرات می‌بیند.

درگیری کوتاه ترامپ با کلمبیا در ژانویه  که طی آن، رئیس جمهور آمریکا در واکنش به اقدام کلمبیا در بازگرداندن پروازهای مهاجران غیرقانونی، تهدید کرد که تعرفه وضع خواهد کرد، نگاهی اجمالی به استراتژی ترامپ ارائه داد. برای چند ساعت به نظر می‌رسید که جنگ تجاری میان آمریکا و یکی از نزدیک ترین متحدانش در آمریکای لاتین، اجتناب ناپذیر است. سپس ترامپ پس از توافق میان دو کشور، از تهدید خود عقب نشست.

دستورات تعرفه‌ای ترامپ بر واردات از کانادا، مکزیک و چین برای مقابله با آنچه که او آن را تهدیدی برای ایمنی و امنیت آمریکایی‌ها، می‌خواند، انجام می‌شود. تصمیم ترامپ برای به تعویق انداختن تعرفه‌ها بر مکزیک و کانادا به مدت یک ماه پس از آن اتخاذ شد که دولت‌های این دو کشور موافقت کردند تلاش‌هایشان را برای رسیدگی به مهاجرت غیرقانونی و قاچاق در مرز، افزایش دهند.

در اولین دوره ریاست جمهوری ترامپ، دولت او تعرفه‌های جدیدی را بر واردات کالاهای چینی به ارزش حدود ۳۸۰ میلیارد دلار در سال های ۲۰۱۸ و ۲۰۱۹ اعمال کرد. دولت بایدن این عوارض را حفظ کرد و در سال ۲۰۲۴، بیشتر آنها را برای کالاهایی به ارزش ۱۸ میلیارد دلار افزایش داد. اشتیاق جدید برای تعرفه‌ها به اتحادیه اروپا نیز سرایت کرده است. این بلوک در اوایل اکتبر، رای به وضع عوارض تا ۴۵ درصد بر خودروهای برقی از چین داد که به نوبه خود تهدید کرده است علیه محصولات اروپایی، تلافی می‌کند.

آیا ترامپ می‌تواند بدون تایید کنگره، تعرفه‌ها را افزایش دهد؟

بله از طریق برخی از قوانین، کنگره به رئیس جمهور آمریکا اختیار داده است که تعرفه‌ها را برای رفع نگرانی‌های مختلف تغییر دهد که این موارد شامل تهدید برای امنیت ملی، جنگ یا شرایط اضطراری، آسیب یا آسیب‌های احتمالی برای صنعت آمریکا و اقدامات تجاری ناعادلانه توسط یک کشور خارجی است.

تعرفه ها چگونه اعمال می‌شوند؟

تعرفه یا عوارض، معمولا به عنوان درصدی از ارزش کالا محاسبه می شود و همچنین می‌تواند به عنوان یک مبلغ ثابت برای هر کالا وضع شود.

تعرفه‌ها چه تاثیری بر اقتصاد دارد؟

طبقه بندی اثرات اقتصادی تعرفه‌ها می‌تواند دشوار باشد. آنها می‌توانند با جذب سرمایه‌گذاری، اشتغال را تحریک کنند، زیرا شرکت‌ها سعی می‌کنند با انتقال کارخانه‌ها به کشور مالیات گیرنده، تعرفه‌ها را دور بزنند. در عین حال، آنها می‌توانند تعرفه‌های تلافی جویانه‌ای را برانگیزند که باعث اشتغالزایی در سایر بخش‌های اقتصاد می‌شود.

زمانی که کشوری تعرفه‌های وارداتی را اعمال می‌کند، تولیدکنندگان داخلی لزوماً برای شروع به تولید محصولات مشمول تعرفه، وارد عمل نمی‌شوند و اگر کشور هیچ عرضه داخلی جایگزینی برای کالاهای مربوطه نداشته باشد، قیمت آن کالاها می‌تواند افزایش یابد.

طبق گزارش بلومبرگ، «اریکا یورک»، اقتصاددان ارشد آمریکایی در موسسه «تکس فوندیشن»، تخمین زد که تعرفه‌های بالاتر اعمال‌شده توسط ترامپ و بایدن، هزینه‌های سالانه متوسط ​​خانواده آمریکایی را به میزان ۶۲۵ دلار افزایش داد. علاوه بر این، یورک تخمین زد که افزایش تعرفه‌ها، ۱۴۲ هزار شغل تمام وقت را حذف می‌کند و تولید ناخالص داخلی بلندمدت را به طور متوسط ​​۰.۲ درصد کاهش می‌دهد. منتقدان افزایش بیشتر تعرفه‌های ترامپ، می‌گویند که این افزایش‌ها همان اثرات را در مقیاس بزرگ‌تری خواهند داشت.