توسعه مبتنی بر ظرفیت زیست‌بوم را مدنظر قرار داده از تکرار خطاهای دیگر دولت ها پرهیز کنید
به گزارش سلامت نیوز در این نامه خطاب به رییس جمهور منتخب به 20 محور اولویت‌دار که ماحصل خرد جمعی فعالان این حوزه است و از منظر فعالان محیط زیست و منابع طبیعی کشور، باید شخص معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست، هم از زاویه خصوصیات فردی و هم از نظر خصوصیات عملکردی، از آن برخوردار باشد اشاره شده و آمده است:« امیدواریم این محورها و معیارها، یاری‌رسان حضرتعالی در انتخاب معاون‌تان باشد.» متن کامل نامه در ادامه منتشر می شود.
به‌نام خدا
جناب آقای دکتر مسعود پزشکیان
رئیس‌جمهور منتخب محترم مردم شریف ایران
سلام علیکم؛
با احترام و با عرض تبریک و آرزوی توفیق روزافزون در مسیر مدیریت و هدایت دولت چهاردهم و با تشکر از اتخاذ رویکرد مدیریتی مشارکت‌محور و کارشناسانه در ایام تبلیغات انتخاباتی و پس از آن در چارچوب تعیین و انتخاب همکاران‌تان در دولت، بدین وسیله به استحضار می‌رساند، "شبکه تشکل های مردم‌نهاد و اجتماع‌محور محیط زیست و منابع طبیعی کشور" به عنوان فراگیرترین مجموعه مدنی قانونی و ساختارمند، متشکل از 28 شبکه استانی و بیش از 1100 تشکل مردم‌نهاد، که دارای سوابق قابل توجه در زمینه حفظ و بهبود وضعیت محیط زیست و منابع طبیعی کشور، مطالبه‌گری قانونمند، ارائه پیشنهادهای اصلاحی و حضور در مجامع و نهادهای تصمیم‌ساز و تصمیم‌گیر بوده است، مبتنی بر اصول بنیادین فعالیت مدنی و اساسنامه شبکه و مصوبات نشست‌های ملی، بدون ورود مصادیق افراد و اشخاص، سند معیارها و مؤلفه‌های مدیریت سازمان‌های متولی محیط زیست و منابع طبیعی کشور را طی سازوکاری مشارکتی، تدوین و تصویب نموده و در دو دوره پیشین انتخابات ریاست‌جمهوری، در اختیار منتخب ملت قرار داده است.
حال نیز در آستانه تشکیل دولت چهاردهم و شروع فرایند انتخاب همکاران‌تان در دولت، و با عنایت به اهمیت ایجاد و گسترش تعامل با فعالان و تشکل های اجتماعی که یکی از مهم ترین ارکان مدیریت و توفیق در عملکرد، به ویژه در دو سازمان متولی محیط زیست و منابع طبیعی کشور است، طبق روال معمول، فراخوانی با هدف به‌روزرسانی مفاد سند فوق‌الذکر منتشر شد که استقبال کم‌نظیر تشکل ها، کنشگران و فعالان مدنی را در پی داشت و به این ترتیب، سند مزبور با دریافت دیدگاه های جدید و اصلاحی، مجددا تنظیم و تدوین شده است.
بدین وسیله توجه حضرتعالی و همچنین کلیه نامزدهای بالقوه تصدی مسؤولیت سازمان حفاظت محیط زیست را به 20 محور اولویت‌دار که ماحصل خرد جمعی فعالان این حوزه است و از دید و منظر فعالان محیط زیست و منابع طبیعی کشور، می‌بایست شخص معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست، هم از زاویه خصوصیات فردی و هم از نظر خصوصیات عملکردی، از آن برخوردار باشد، به قرار ذیل، جلب می‌نماییم و امیدواریم این محورها و معیارها، یاری‌رسان حضرتعالی در انتخاب معاون‌تان باشد؛ ذکر این نکته پایانی نیز ضروری است که مفاد این سند، موضوع مطالبه‌گری تشکلها و ارزیابی عملکرد رئیس سازمان حفاظت محیط زیست در دوره تصدی این مسؤولیت خواهد بود.
شبکه تشکل های مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور امیدوار است دولت چهاردهم در همه ابعاد اجرایی خود، توسعه مبتنی بر ظرفیت‌ها و محدودیت های زیست‌بوم را مدنظر قرار داده و با استفاده از تجارب ارزشمند دولت‌های گذشته و پرهیز جدی از تکرار خطاهای آنها، هم شأن حاکمیتیِ دیده‌بانی، نظارتی و حفاظتی سازمان حفاظت محیط زیست را محترم شمرده و در قالب میثاق درونی دولت رعایت نماید و هم به نگاه و رویکرد مبنایی توسعه پایدار و متوازن کشور متعهد بماند؛
بدیهی است همانند گذشته، یکی از مهمترین آثار اعلام چنین فراخوان‌هایی، آشنایی با گفتمان موجود در میان کنشگران و فعالان کشور و بالتبع، تمرکز بر مؤلفه‌های این گفتمان، به عنوان معیارهای ارزیابی، سنجش عملکرد، مطالبه‌گری و شفافیت در این حوزه است.
صمیمانه برای رئیس آینده سازمان حفاظت محیط زیست، آرزوی توفیق و بهروزی داریم و امیدواریم با برنامه‌ها و اقدامات مشارکت‌محور و مردمی و با تکیه بر دانش بومی و علم روز دنیا و در نظرگرفتن ظرفیت ها و محدودیت‌های سرزمینی، فصلی نو در حفظ و بهبود وضعیت محیط زیست و منابع طبیعی کشور آغاز شود. ان‌شاءالله
با احترام و سپاس دوباره؛
شورای هماهنگی شبکه تشکلهای مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور
سند معیارها و مؤلفه‌های شخصیتی و عملکردی معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست
مورد اجماع تشکلهای مردم‌نهاد و فعالان و کنشگران حوزه محیط زیست و منابع طبیعی کشور
تنظیم و تصویب: آغاز به کار دولت دوازدهم؛ خرداد 1396
به‌روزرسانی نخست: آغاز به کار دولت سیزدهم؛ مرداد 1400
به‌روزرسانی دوم: آغاز به کار دولت چهاردهم؛ تیر 1403
- با تأکید بر لزوم امضاء «پیمان‌نامه سلامتی سرزمین» توسط رئیس‌جمهور و اعضاء محترم دولت چهاردهم در نخستین روز آغاز به کار دولت؛
- با تأکید بر لزوم ایجاد و راه‌اندازی «دفتر حکمروایی سرزمینی و توسعه پایدار» در کلیه وزارتخانه‌ها، معاونت‌ها و سازمان‌های ذیل دولت چهاردهم؛
- معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست در دولت چهاردهم، می‌بایست:
- از نظر خصوصیات شخصی و شخصیتی:
- دارای تعصب و تعلق خاطر واقعی و آشکار نسبت به حفظ و بهبود وضعیت محیط زیست و توسعه پایدار کشور باشد.
- دارای شجاعت و شهامت ایستادگی در برابر زیاده‌خواهی‌های وزرا، نمایندگان مجلس، نهادهای قدرت، جریانهای اقتصاد سیاسی و... باشد.
- راست‌گو و پاک‌دست و دارای سابقه و روحیه ضدفساد، ضدرانت، ضدسفارش و ضدفشار باشد.
- قاطع، صریح و شفاف در بیان مواضع و دفاع از محیط زیست و منابع طبیعی کشور باشد.
- مشارکت‌پذیر، پاسخگو و متعهد به برنامه‌ریزی و تصمیم‌گیری جمعی باشد.
- از نظر عملکرد مدیریتی مورد انتظار:
- دانش و تجربه تخصصی
- دارای دانش، سواد و فهم بین‌رشته‌ای از محیط زیست باشد و کلیه تخصص‌های لازم جهت مدیریت سازمان محیط زیست در همه ابعاد تخصصی مورد نیاز را با سطح بالای تسلط علمی و تجربی، مدنظر قرار داده و به کار گیرد
- دانش، تجربه و شخصیت مدیریتی
- دارای دانش، سواد یا تجربه مؤثر در مدیریت منابع و سازمان باشد.
- دارای اعتقاد و باور به مدیریت دانش‌بنیان و پژوهش‌محور، با هدف ارتقاء شأن و منزلت سازمان باشد.
- به احیاء وظایف ذاتی نظارت و دیده‌بانی قاطعانه و آموزش و ترویج مداوم تعهد بدهد.
- دارای روحیه تحول‌خواهی و جوان‌گرایی و متعهد به اتخاذ تصمیم کارشناسی و تقویت کارشناس‌محوری در سازمان و ارتقاء مدیران صرفا بر مبنای شایستگی باشد
- عمل به قانون و پیگیری اجرای قانون
- دارای سابقه، برنامه و یا اقدامات مشخص برای پیگیری اجرای قوانین اختصاصی این حوزه، اصلاح قوانین موجود و یا پیشنهاد تصویب قوانین و مقررات مورد نیاز باشد.ب
- رای استیفای حقوق محیط زیستی مصرحه در قوانین، تعهد بدهد و معاونت حقوقی سازمان را از وضعیت ناکارآمد، ضعیف و تشریفاتی فعلی خارج سازد
- قدرت و مهارت تعامل، اقناع و جلب همکاری
- داری مهارت جریان‌سازی، توان لابی‌گری، قدرت نفوذ کلام، سرمایه اجتماعی بالا و پرستیژ و کاریزمای قابل توجه در تعامل با سایر بخشهای حاکمیت و در درون دولت در قامت یک کارشناس مستقل و غیرسیاسی باشد.
- برنامه مشخص برای جلب همکاری و همیاری بخشهای دولتی، عمومی، خصوصی و غیردولتی در حمایت از سازمان و بهبود وضعیت محیط زیست کشور داشته باشد
- کنشگری محیط زیستی و مطالبه‌گری
- دارای پیشینه و سابقه روشن و شفاف در کنشگری محیط زیستی باشد.
- روحیه مطالبه‌گری و کارنامه مستند و عملکرد قابل دفاع در پیگیری مطالبات این حوزه داشته باشد.
- حمایت از کنشگران و فعالان محیط زیستی را به عنوان یک راهبرد تقویت قدرت حفاظتی و دیده‌بانی سازمان، باور داشته باشد و در دستور قرار دهد
- استقلال و عدم وابستگی
- دارای وابستگی به هیچ‌یک از دستگاههای اداری و جریانهای سیاسی و جناحی نباشد و استقلال شخصیتش مورد اجماع باشد.
- اکیدا ریشه باندبازی و مدیریت جناحی و حضور و جولان دار و دسته‌ها را در سازمان بخشکاند و به جریان سوءاستفاده اقتصاد سیاسی از سازمان و ادارات تابعه خاتمه دهد
- شفافیت و نقدپذیری
- دارای روحیه نقدپذیری، ارتباط، تعامل، پاسخگویی و گزارش‌دهی منظم به جامعه، رسانه‌ها، تشکلها و منتقدان خود باشد.
- به ایجاد سازوکار شفاف در صندوق ملی محیط زیست تعهد دهد.
- برنامه مدیریتی خود را به صورت شفاف، در اختیار رسانه‌ها و فعالان این حوزه قرار دهد.
- مشارکت‌پذیری و روحیه و منش اجتماعی
- دارای سابقه روشن در اعتقاد و عمل به مدیریت مشارکت‌محور، جلب مشارکت عمومی، همکاری نظام‌مند با تشکلهای مردمی و دارای باور و روحیه تصمیم‌گیری و کار جمعی باشد.
- جامعه مدنی را به رسمیت شناخته و جامعه مدنی نیز، او را محترم، معتبر و مقبول بشمارد
- متعهد به انتخاب معاونان سازمان و مدیران کل استانی، مبتنی بر مشورت‌پذیری و مشارکت با فعالان و نخبگان اجتماعی و دانشگاهی این حوزه باشد؛
- به ارتقاء سرمایه اجتماعی باور داشته باشد و برای تحقق این باور و احیاء ظرفیت برخورداری از منابع مسؤولیت اجتماعی در سازمان، برنامه داشته باشد؛
- معتقد و متعهد به ماهیت اجتماعی محیط زیست و تحول و تقویت زیرساخت‌های اجتماعی در کنار ظرفیت‌ها و قابلیت‌های فنی و تخصصی سازمان باشد.
- کلان‌نگری و رویکرد برنامه‌محور
- ضمن به‌رسمیت‌شناختن و قبول واقعیت موجود پریشانی محیط زیستی، دارای برنامه، ایده و دیدگاه راهبردی، علمی، منسجم و عملیاتی برای رفع چالشها باشد؛
- خود را تنها، متولی حفاظت و بهبود وضعیت محیط زیست کشور بداند و به آن تعهد کامل داشته باشد. (توسعه کشور، دهها نهاد متولی سیاستگذار و اجرایی دارد و از رئیس سازمان حفاظت محیط زیست، انتظار نمی‌رود که نگرانی‌اش برای اجرای پروژه‌های توسعه‌ای، بیش از خود نهادهای متولی باشد و به ابزار آن نهادها تبدیل شود).
- راهبرد و برنامه مشخص عملیاتی جهت ایجاد تحول، تغییر ریل یا ایجاد هماهنگی در ساختار اجرایی دستگاههای متولی حفاظت از محیط زیست و منابع طبیعی کشور داشته باشد.
- مشخصا در حوزه‌های تغییر اقلیم و تاب‌آوری؛ ارزیابی اثرات محیط زیستی، ترویج و تقویت فناوری‌های محیط زیستی، رابطه رشد اقتصادی و توسعه کسب و کارها با حفظ محیط زیست و نیز دریافت حق‌آبه کامل تالاب‌ها از وزارت نیرو، دارای راهبرد و برنامه مشخص باشد.
- دیپلماسی محیط زیستی
- دارای برنامه اجرایی و عملیاتی برای بسترسازی، پیگیری، به جریان انداختن و تحقق اهداف دیپلماسی محیط زیستی باشد و به استفاده از ظرفیتهای بین‌المللی، برای بهبود وضعیت محیط زیست کشور تعهد بدهد و پایبند باشد.
- به استفاده از ظرفیت تشکلهای مردم‌نهاد تخصصی و دارای مقام مشورتی در چارچوب دیپلماسی محیط زیستی تعهد بدهد و از ارتباطات بین‌المللی و منطقه‌ای تشکل ها حمایت کند.
بدیهی است دو معیار «جوان بودن» و «از بدنه خود سازمان بودن» مدیر سازمان، در عین دارا بودن اکثر معیارهای فوق‌الذکر، انتخاب رئیس‌جمهور محترم را به انتخابی ویژه تبدیل خواهد نمود که مورد حمایت حداکثری تشکلهای مردم‌نهاد و کنشگران این حوزه قرار خواهد گرفت.
شورای هماهنگی شبکه تشکلهای مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور
20 تیر 1403
نظر شما