صاحب‌خبر - ظرفیت خوبی برای تامین کسری بودجه وجود دارد عبدالناصر همتی، رییس کل بانک مرکزی گفت: میزان درصد بدهی دولت‌ها به تولید ناخالص داخلی نشان می‌دهد دولت ظرفیت خوبی برای تامین کسری بودجه به وسیله اوراق بدهی با حفظ پایداری مالی دارد. وی افزود: ورود بانک مرکزی در معاملات بازار ثانویه اوراق دولتی و اعمال سیاست پولی منضبط، به طور قطع می تواند بسیار کارآمدتر از روش ناکارآمد و تورم زای پولی کردن کسری بودجه در چند دهه گذشته باشد. همتی گفت: ارایه ابزارهای مالی با عایدی بالاتر و ریسک پایین‌تر از جمله اوراق بدهی دولت، زمینه جذب منابع مالی موجود در اقتصاد را موجب شده و می‌تواند به جبران کاهش سایر منابع بودجه عمومی، تجهیز منابع پایدار برای دولت و تخصیص بهینه منابع حاصل از انتشار اوراق و خلق هوشمندانه بدهی در دوره‌های آتی بیانجامد. اصلاحات ساختاری در بودجه ۹۹ اعمال نشد حسینعلی حاجی‌دلیگان، عضو کمیسیون تلفیق مجلس، با اشاره به جنجال مالیات دوپله‌ای از حقوق کارمندان و مدیران دولتی، گفت: تغییرات اساسی که باید در بودجه سال بعد لحاظ می‌شد به دلیل عدم ارائه لایحه اصلاح ساختاری بودجه از سوی دولت اعمال نشد. وی در خصوص تغییرات بودجه سال آینده گفت، تغییراتی که مورد انتظار بوده تا در بودجه سال 99 شاهد آن باشیم اتفاق نیفتاده و همان چهارچوبی که قبل از انقلاب وجود داشته در حال استمرار است. علت اصلی این موضوع نیز این است که دولت لایحه اصلاح ساختار بودجه را قبل از بودجه نیاورده و لذا تغییرات عمده ای ایجاد نشده است، البته نمی توان گفت تغییری صورت نگرفته اما آن تغییرات عمده‌ای که باید صورت می‌گرفت تا ریل بودجه ریزی کشور را با اصلاح ساختار بودجه در مسیر درستی قرار بدهد اتفاق نیفتاد.عضو کمیسیون تلفیق مجلس در مورد مدل مالیات بر حقوق و مزایا در بودجه 99 گفت: مدل مالیات بر حقوق و مزایا به صورت چهار مرحله‌ای در نظر گرفته شد، طبقه اول از 3 میلیون به بالا شروع می‌شود و همینطور تا مبالغ بیشتر، تا چهار مرحله که در مرحله نهایی به کسر 25 درصدی مالیات می‌رسد. در مدلی که در کمیته مربوط طراحی کردند 10 درصد از حداکثر مالیات بر حقوق و مزایا را نسبت به بودجه سال 98 کاهش دادند. این نماینده مجلس ادامه داد، استدلال آنها این بود که به نوعی کم بود درامدی که در طبقات متوسط حقوق بگیر به وجود می‌آید را با کاهش مالیات جبران کنند چراکه فراوانی این بخش بیشتر و هرم آن بزرگتر است، سپس این تقسیمات بین حقوق بگیران بالای سه میلیون تومان انجام شد. قبلاً دولت دو طبقه را پیشنهاد داده بود اما در کمیته‌های مربوطه این پیشنهاد تغییر کرد و تنوع طبقات را بیشتر کردند. درصد تعلق بیمه هم کاهش پیدا کرد و برای ترمیم این بخش آن درصد بالا (35 درصد سال گذشته) را کاهش دادند. وی افزود: اما از طرفی فضایی در کمیسیون‌ها شکل گرفته بود مبنی بر اینکه برخی از افراد تنظیم کننده یا دنبال کننده این پیشنهاد، بیشتر هوای مدیران با حقوقهای بالا را داشتند، چنین فضایی در خود سطح کمیسیون هم مطرح بود. نماینده مردم شاهین شهر در مورد انتقادها از نحوه رسیدگی به لایحه بودجه 99 در کمیسیون تلفیق و صحن علنی نیز گفت، در حال حاضر کلیه احکام بودجه رسیدگی شده اما ردیفهای بودجه باز هم بررسی نشدند. این موضوع یکی از اشکالات این نوع بودجه ریزی در کشور است، بحث بررسی ردیفهای لایحه بودجه خود می‌توانست در اصلاح ساختار بودجه اصلاح شود ولی هنوز اتفاقی برای رفع این چالش نیفتاده است. وی در خصوص پیش بینی بخشهایی از بدهیهای دولت در بودجه گفت: همان طور که در بودجه سالهای گذشته پیش پیش‌بینی شده بود تا بدهی‌های دولت به تامین اجتماعی پرداخت شود، امسال هم همین احکام آمد ولی تحقق آن بستگی دارد که دولت چه مقدار خودش را متعهد به عمل بداند. چرا که در سالهای 98 و 97، در هر سال 50 هزار میلیارد تومان برای جبران بدهی پیش بینی شده بود ولی اجرایی نشد. به گفته حاجی دلیگانی، امسال تفاوتی که در نحوه اجرا و شرطی که در بودجه گذاشته شد این بود که 12 هزار میلیارد تومان آن حتما در راستای همسان‌سازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی هزینه شود. هزینه‌های سبد معیشت کارگران حداقل ۶ میلیون تومان است هادی ابوی، دبیر کل کانون عالی انجمن های صنفی کارگران با اشاره به اینکه خط فقر در بین آحاد کارگران حدود ۸‌میلیون تومان است گفت: اگر فقط بخواهیم هزینه های تأمین معیشت کارگران را بگوییم حدود ۶میلیون تومان با بحث مسکن و بهداشت برای یک زندگی ۴نفره نیاز است. وی درباره توجه به سبد معیشت کارگران برای بررسی دستمزد سال 99 گفت: نمایندگان کارگران از مفاد قانونی موضوع بیشتری نمی خواهند. در ماده 41 قانون کار به اینکه دستمزد کارگران بر اساس چه مواردی تعیین شود اشاره شده است. نمایندگان کارگران به دنبال این هستند که دستمزد به گونه ای تعیین شود که سبد معیشت زندگی کارگران تأمین شود. ابوی با بیان اینکه جلسات شورای عالی کار به صورت سه جانبه (دولت،کارگر و کارفرما) برگزار می شود افزود:ما هم قبول داریم که شرایط اقتصادی کشور مناسب نیست،اما انتظار داریم که دولت به عنوان یکی از ضلع‌های شریک اجتماعی کمکی کند تا تعادلی بین درخواست کارگران برای تأمین سبد معیشت و مشکلات کارفرمایان برقرار شود. وی با بیان اینکه خط فقر در بین آحاد کارگران حدود 8میلیون تومان است گفت: کارگران طی جلساتی که برای بررسی تعیین هزینه های سبد معیشت دارند به این نتیجه رسیده اند که خط فقر در بین آحاد کارگران حدود 8 میلیون تومان است. اما اگر بخواهیم فقط رقم هزینه های زندگی را اعلام کنیم این رقم حدود 6میلیون تومان است. اگر فقط بخواهیم هزینه های تأمین معیشت کارگران را بگوییم حدود 6میلیون تومان با بحث مسکن و بهداشت برای یک زندگی 4نفره نیاز است. دبیرکل کانون عالی انجمن های صنفی کارگران تاکید کرد: رقم هزینه زندگی کارگران دیگر کمتر از 6میلیون تومان نیست. این را قبول داریم که کارفرمایان هم با مشکلاتی در مسیر تولید روبرو هستند اما دولت باید اقدامی کند تا تعادلی بین درخواست کارگران و کارفرمایان ایجاد شود. وی بیان کرد: عمده تولید کنندگان از شرایط تولید خود ناراضی نیستند،شرایط تحریم باعث شده است که آنها تولیدات خود را در داخل بهتر به فروش برسانند. تولیدات آنها در انبارها نمانده است. اکثر کارفرمایان از شرایط فروش خود رضایت دارند.∎​