«حمایت» گزارش میدهد
وعده اجراییشدن رتبهبندی معلمان از آذرماه
چند سالی از مطرح شدن بحث رتبهبندی فرهنگیان میگذرد آنچه که قرار است موجب شود فرهنگیان متناسب با صلاحیتهای شخصی، حرفهای و عمومی و مدارک تحصیلی و سوابق خود از امتیازاتی بهرهمند شوند، اما تاکنون به دلایل متعدد این امر به تاخیر افتاده است، اکنون نیز مسئولان بزرگترین نهاد آموزش عمومی کشور از اجرایی شدن آن از ماه آینده خبر دادهاند.
صاحبخبر - پس از آنکه سیدحمایت میرزاده، سخنگوی کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس از این موضوع خبر داد که اجرای نظام رتبهبندی به دلیل محدودیت منابع به نیمه دوم سال موکول میشود، اما محمد مهدی زاهدی، رییس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس تاخیر در این زمینه را کوتاهی دولت دانست و عنوان کرد که دولت کوتاهی زیادی در بحث رتبهبندی فرهنگیان داشته و 6 سال میشود که با مجلس و فرهنگیان بازی کرده است. وی این را هم گفت که در قانون برنامه ششم توسعه کل کشور قید شده که نظام رتبهبندی معلمان در بودجه سنواتی دیده و اجرایی شود، اما متأسفانه این موضوع تاکنون اجرای نشده است. تصویب در کمیسیون اجتماعی دولت این در حالی است که طبق آخرین اظهارات مسئولان وزارت اموزش و پرورش قرار بود قانون رتبهبندی معلمان از مهرماه سال جاری شکل عملیاتی به خود بگیرد تا فرهنگیان متناسب با صلاحیتهای شخصی، حرفهای و عمومی و مدارک تحصیلی و سوابق خود از امتیازات این طرح بهرهمند شوند، وعدهای که اصلیترین متولی بزرگترین نهاد آموزش عمومی کشور داده بود و البته با وجود گذشته دوماه از سال تحصیلی جاری همچنان اجرایی نشده است. اکنون اما بعد از فراز و نشیبهای فراوان علی الهیار ترکمن، معاون برنامه ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش این وعده را داده است که رتبه بندی معلمان تا اواخر آذرماه اجرایی خواهد شد. البته وی به این موضوع نیز اشاره کرده است که موضوع مذکور در کمیتههای تخصصی دولت مورد بحث و بررسی مفصل قرار گرفته و خوشبختانه در کمیسیون اجتماعی هم نهایی شده است و بهزودی مصوبه نظام رتبه بندی و تدوین را از دولت خواهیم گرفت. ماده 63 قانون برنامه ششم چه میگوید؟ با این وجود البته پیشتر معاون برنامهریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش گفته بود صحبت ما با مجلس در چارچوب قانونی است که تصویب و به آموزش و پرورش ابلاغ کردند، این وزارتخانه یک دستگاه اجرایی است نمیتواند حرف خلاف قانون بزند، صرفاً مجری قانون است؛ در جزء دو بند الف ماده 63 قانون برنامه ششم توسعه آمده دولت موظف است، نظام رتبه بندی معلمان و استقرار نظام پرداخت را براساس تخصص، شایستگی و عملکرد رقابتی مبتنی بر نظام رتبهبندی با تصویب مجلس در قالب بودجه سنواتی انجام دهد، این بند یکی از موارد شفاف قانون برنامه ششم توسعه است و تأکید دارد، تهیه نظام رتبهبندی با دولت و تصویب آن در قالب بودجه سنواتی با مجلس است، ضمن اینکه در جزء دو بند الف، ماده 63 قانون برنامه ششم توسعه، هیچ جا اشاره نشده است، دولت باید لایحهای را برای نظام رتبهبندی به مجلس ببرد و مجلس آن را تصویب کند، بنابراین کاملاً در قانون مشخص شده که تهیه نظام رتبهبندی معلمان با آموزش و پرورش و تصویب آن در قالب بودجه سنواتی با مجلس است. آنچه که خود شاید جای حرف و بحث بسیاری داشته باشد، اما مهم این است که این روند شکل اجرایی به خود بگیرد تا حداقل گره کوچکی از مشکلات فرهنگیان باز کند. اعتبار 2 هزار میلیارد تومانی بههرحال اکنون نیز رییس کمیسیون آموزش مجلس از تصویب لایحه رتبه بندی معلمان در کمیسیون اجتماعی دولت خبر داده است، ضمن اینکه این لایحه به زودی در صحن علنی دولت بررسی خواهد شد، آنچه که این سئوال را به ذهن متبادر میکند که آیا این روند امکان اجرای این قانون در نیمه آذرماه را فراهم میآورد یا دوباره بازه زمانی عنوان شده با تاخیر روبرو خواهد شد. در این میان اشاره به این موضوع ضرورت دارد که معاون برنامه ریزی و توسعه منابع آموزش و پرورش هرچند از اجرایی شدن از حدود سه هفته آینده خبر داده که این را هم گفته است که هر زمانی این مصوبه را از دولت دریافت کنیم زمان پرداخت آن از همان ابتدای مهرماه است، یعنی اگر این مصوبه را ما در آذرماه دریافت کنیم باید از مهرماه این کار کلید بخورد. بنابراین اگر به هر دلیلی این روند زمانبر شود، ممکن است اجرایی شدن آن نیز دوباره با تاخیر مواجه شود. در این زمینه اما خبر خوب این است که طبق اظهارات مسئولان وزارت آموزش و پرورش برای اجرایی شدن رتبهبندی معلمان دو هزار میلیارد تومان در قانون بودجه سال 98 پیشبینی و به آموزش و پرورش ابلاغ شده است. اعتباری که الهیار ترکمن معتقد است ابلاغ سازمان برنامه و بودجه در این خصوص به معنای این است که این امر اجرایی خواهد شد و اعتبار رتبهبندی معلمان در سقف دوم لایحه بودجه و مشروط به تحقق درآمدهای دیگر نیست، ضمن اینکه دولت هم اعلام کرده است که هر زمان آییننامه رتبهبندی را نهایی شد، تخصیص بودجه را به جریان میافتد. براین اساس معاون برنامهریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش اظهار کرده است که اینکه میگویند تأمین اعتبار رتبهبندی نیازمند تحقق درآمدهای نفتی دولت است به هیچ عنوان مورد تأیید نیست و همانطور که بیان شده؛ ابلاغیه سازمان برنامه و بودجه به معنای آن است که میخواهند طرح رتبهبندی را در سال جاری اجرایی کنند و ضمانت اجرای آن این است که وقتی در احکام فرهنگیان لحاظ شد به صورت حقوق به خزانه ارسال میشود و دولت مکلف به پرداخت حقوق ماهانه افراد است. انتقادی تامل برانگیر با این وجود اما اسدالله عباسی، سخنگوی هیات رییسه مجلس همچنان از رویه دولت در اجرای ناقص طرح رتبهبندی فرهنگیان و عدم برنامهریزی برای استخدام معلمان حقالتدریسی، پیشدبستانی و آموزشدهندهها در سال 98 انتقاد دارد ومعتقد است بلاتکلیف ماندن اجرای طرحها و تدوین بودجه غیرعملیاتی از مهمترین مواردی بوده که موجب به سرانجام نرسیدن بسیاری از برنامهها و طرحها در حوزه آموزش و پرورش است. به هر حال امید میرود بعد از همه این فراز و نشیبها و چالشها سرانجام رتبهبندی معلمان اجرایی شود تا حداقل یکی از برنامهها و طرحهایی که میتواند تا حدی شرایط شغلی و معیشتی بهتری را برای فرهنگیان فراهم آورد اجرایی شود و دل معلمان را شاد کند.∎
نظر شما