بنفشه غلامی
دبیرگروه جهان
برگزیت، کابوسی که بویژه در یک سال اخیر زندگی را بهکام مردم انگلیس تلخ کردهاست، در یک هفته گذشته بهخاطر اصرارهای نخستوزیر این کشور برای خروج بدون توافق از اتحادیه اروپا، تبدیل به عامل شکاف در حزب حاکم شدهاست. طوری که نخستوزیر نمایندگان مخالف در حزب خود را تهدید به اخراج از حزب کرده و مدعی شده اگر روند مخالفتها علیه او در پارلمان افزایش یابد، انتخابات زودهنگام برگزار خواهد کرد. اما برگزیت بدون توافق یعنی چه و چه آثاری دارد که حتی هم حزبیهای بوریس جانسون را هم به قیام علیه او واداشتهاست؟
برای رسیدن به این پاسخ ابتدا باید دید برگزیت و برگزیت بدون توافق یعنی چه؟ برگزیت که 23 ژوئن 2016 (۳ تیر ۱۳۹۵) مردم انگلیس در رفراندومی به آن رأی دادند، سران این کشور را ملزم به خروج از اتحادیه اروپا میکند. دلایل مردم برای اینکه به این فرآیند رأی دهند، بسیار بود. آنها مخالف مهاجرتهای آزادانه، پرداخت حق عضویت بالا به اتحادیه اروپا و قراردادهای تجارت آزاد با سایر کشورها بودند. برگزیت راه تمام این مسائل را به روی خارجیها میبندد. اما برای آغاز این روند، انگلیس نیازمند به توافق رسیدن سیاستگذاران خود برای چگونگی روند خروج از اتحادیه اروپا و تأیید توافق دولت این کشور با اتحادیه اروپا هستند. آنان باید درباره توافقی که دولت ترزا می با اتحادیه اروپا درباره میزان بدهی این کشور به این اتحادیه و چگونگی پرداخت آن، حقوق انگلیسیهای مهاجر و مهاجرانی که به این کشور آمدهاند و وضعیت ایرلند شمالی به اجماع برسند. در دو سال اخیر نمایندگان پارلمان انگلیس نتوانستند به توافقی در این خصوص دست یابند. حزب کارگر و سایر مخالفان برگزیت معتقدند خروج طبق توافق کنونی که انگلیس با اتحادیه اروپا به آن رسیده، برای اقتصاد انگلیس فاجعه بار است و موافقان برگزیت هم معتقدند، در طرح کنونی انگلیس نمیتواند به کنترل کامل امور به شکلی که پیش از تشکیل اتحادیه اروپا در دست داشت، دست یابد و باید تا ابد در قید و بند و اسارت اتحادیه اروپا بماند. ترزا می، نخستوزیر قبلی انگلیس بهخاطر همین مسأله و نرسیدن به توافق با این نمایندگان بود که نزدیک به دو ماه پیش استعفا کرد و جایش را به بوریس جانسون سپرد. اما بوریس جانسون که اصلاً علاقهای ندارد، کرسیاش در نخستوزیری انگلیس را تا پایان مهلت قانونیاش در این سمت به فرد دیگری بسپارد، راه ساده را برگزیده و از آنجا که انگلیس طبق مهلت کنونی تا 31 اکتبر (9 آبان) فرصت دارد از اتحادیه اروپا خارج شود، قصد دارد با تعلیق 5 هفتهای پارلمان وضعیت را طوری پیش ببرد که بتواند کشورش را حتی بدون توافق از اتحادیه اروپا خارج کند.
اما خروج بدون توافق مصائب بسیاری را بر انگلیس تحمیل خواهد کرد. دیروز سازمان ملل هشدار داد چنین اقدامی ضرری 16 میلیارد دلاری به اقتصاد بریتانیا وارد خواهد کرد. اما بسیاری معتقدند این رقم واقعبینانه نیست وخسارات آن بهدلیل پیامدهایش بر صادرات و واردات انگلیس بهمراتب بیش از این خواهد بود. علاوه بر این چنین اقدامی منجر به کاهش ارزش پوند خواهد شد. رویدادی که از هماکنون نشانهای آن براحتی دیده میشود. روز سهشنبه، پس از جنجالهایی که در پارلمان بروز کرد، ارزش پوند انگلیس کاهش یافت و به یک دلار و 20 سنت رسید. این وضعیت با توجه به اختلال در عرضه و تقاضا میتواند منجر به افزایش نرخ تورم شود. همچنین خروج بدون توافق باعث مبهم ماندن وضعیت انگلیسیهایی که مهاجرت کردهاند و اروپاییهایی که در انگلیس اقامت دارند، میشود. این ابهام درمورد مسائل تجاری انگلیس نیز وجود خواهد داشت و مشخص نیست انگلیس که تاکنون با قواعد اتحادیه اروپا مبادلات خود را انجام میداد، چه باید بکند. علاوه بر این بازگشت ایرلند به مرزهای قدیمی میتواند دیگر بار این کشور را به خشونتهای دو دهه قبل بازگرداند.
∎
دبیرگروه جهان
برگزیت، کابوسی که بویژه در یک سال اخیر زندگی را بهکام مردم انگلیس تلخ کردهاست، در یک هفته گذشته بهخاطر اصرارهای نخستوزیر این کشور برای خروج بدون توافق از اتحادیه اروپا، تبدیل به عامل شکاف در حزب حاکم شدهاست. طوری که نخستوزیر نمایندگان مخالف در حزب خود را تهدید به اخراج از حزب کرده و مدعی شده اگر روند مخالفتها علیه او در پارلمان افزایش یابد، انتخابات زودهنگام برگزار خواهد کرد. اما برگزیت بدون توافق یعنی چه و چه آثاری دارد که حتی هم حزبیهای بوریس جانسون را هم به قیام علیه او واداشتهاست؟
برای رسیدن به این پاسخ ابتدا باید دید برگزیت و برگزیت بدون توافق یعنی چه؟ برگزیت که 23 ژوئن 2016 (۳ تیر ۱۳۹۵) مردم انگلیس در رفراندومی به آن رأی دادند، سران این کشور را ملزم به خروج از اتحادیه اروپا میکند. دلایل مردم برای اینکه به این فرآیند رأی دهند، بسیار بود. آنها مخالف مهاجرتهای آزادانه، پرداخت حق عضویت بالا به اتحادیه اروپا و قراردادهای تجارت آزاد با سایر کشورها بودند. برگزیت راه تمام این مسائل را به روی خارجیها میبندد. اما برای آغاز این روند، انگلیس نیازمند به توافق رسیدن سیاستگذاران خود برای چگونگی روند خروج از اتحادیه اروپا و تأیید توافق دولت این کشور با اتحادیه اروپا هستند. آنان باید درباره توافقی که دولت ترزا می با اتحادیه اروپا درباره میزان بدهی این کشور به این اتحادیه و چگونگی پرداخت آن، حقوق انگلیسیهای مهاجر و مهاجرانی که به این کشور آمدهاند و وضعیت ایرلند شمالی به اجماع برسند. در دو سال اخیر نمایندگان پارلمان انگلیس نتوانستند به توافقی در این خصوص دست یابند. حزب کارگر و سایر مخالفان برگزیت معتقدند خروج طبق توافق کنونی که انگلیس با اتحادیه اروپا به آن رسیده، برای اقتصاد انگلیس فاجعه بار است و موافقان برگزیت هم معتقدند، در طرح کنونی انگلیس نمیتواند به کنترل کامل امور به شکلی که پیش از تشکیل اتحادیه اروپا در دست داشت، دست یابد و باید تا ابد در قید و بند و اسارت اتحادیه اروپا بماند. ترزا می، نخستوزیر قبلی انگلیس بهخاطر همین مسأله و نرسیدن به توافق با این نمایندگان بود که نزدیک به دو ماه پیش استعفا کرد و جایش را به بوریس جانسون سپرد. اما بوریس جانسون که اصلاً علاقهای ندارد، کرسیاش در نخستوزیری انگلیس را تا پایان مهلت قانونیاش در این سمت به فرد دیگری بسپارد، راه ساده را برگزیده و از آنجا که انگلیس طبق مهلت کنونی تا 31 اکتبر (9 آبان) فرصت دارد از اتحادیه اروپا خارج شود، قصد دارد با تعلیق 5 هفتهای پارلمان وضعیت را طوری پیش ببرد که بتواند کشورش را حتی بدون توافق از اتحادیه اروپا خارج کند.
اما خروج بدون توافق مصائب بسیاری را بر انگلیس تحمیل خواهد کرد. دیروز سازمان ملل هشدار داد چنین اقدامی ضرری 16 میلیارد دلاری به اقتصاد بریتانیا وارد خواهد کرد. اما بسیاری معتقدند این رقم واقعبینانه نیست وخسارات آن بهدلیل پیامدهایش بر صادرات و واردات انگلیس بهمراتب بیش از این خواهد بود. علاوه بر این چنین اقدامی منجر به کاهش ارزش پوند خواهد شد. رویدادی که از هماکنون نشانهای آن براحتی دیده میشود. روز سهشنبه، پس از جنجالهایی که در پارلمان بروز کرد، ارزش پوند انگلیس کاهش یافت و به یک دلار و 20 سنت رسید. این وضعیت با توجه به اختلال در عرضه و تقاضا میتواند منجر به افزایش نرخ تورم شود. همچنین خروج بدون توافق باعث مبهم ماندن وضعیت انگلیسیهایی که مهاجرت کردهاند و اروپاییهایی که در انگلیس اقامت دارند، میشود. این ابهام درمورد مسائل تجاری انگلیس نیز وجود خواهد داشت و مشخص نیست انگلیس که تاکنون با قواعد اتحادیه اروپا مبادلات خود را انجام میداد، چه باید بکند. علاوه بر این بازگشت ایرلند به مرزهای قدیمی میتواند دیگر بار این کشور را به خشونتهای دو دهه قبل بازگرداند.