نگاه
صاحبخبر - علی اصغر عمیدیان معاون وزیر و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی پی ریزی پایه های محکم برای ارتباطات کشور سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی (رگولاتوری)دهه دوم فعالیت خود را پشت سر میگذارد؛ دههای که با رویکردهای دولت یازدهم در زمینه توسعه زیرساختهای ارتباطی کشور، بهرهمندی حداکثری افراد جامعه بویژه مناطق محروم و دورافتاده از خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات، کاهش هزینه دسترسی به خدمات حوزه ICT، بهبود فضای کسب و کار و شتاب بخشیدن به رشد اقتصاد ملی در بستر فعالیت های مرتبط با ارتباطات و فناوری اطلاعات همزمان شده و رگولاتوری را با عرصه گستردهای از انتظارات و اقدام ها در این حوزه روبهرو کرده است؛ انتظاراتی که بخشی از آن در سازمان رگولاتوری با هدف افزایش فضای رقابت در بازار خدمات ارتباطی، تاکنون در قالب ارتقای پروانه اپراتورهای تلفن همراه به نسلهای بالاتر، صدور پروانه ایجاد و بهرهبرداری از شبکه ارتباطات ثابت (FCP) به 13 شرکت متقاضی، 17 پروانه خدمات ارتباطی ثابت (Servco) با رویکرد حذف وابستگی به فناوری و یکپارچهسازی پروانههای ارائه خدمات پهن باند و 20 موافقتنامه اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه(MVNO) تحقـق یافته ودر کنار اعطای پروانه مراکز تماس، مجوز ارائه خدمات USO، TD-LTE و اپراتورهای خصوصی پست، زمینه ایجاد حدود 50 هزار شغل را پیشبینی پذیر کرده است. همچنین دو طرح ملی رومینگ سراسری و ترابردپذیری شمارههای تلفن همراه (MNP) در سال های 93 و 94 در کشور عملیاتی شد تا بواسطه آن، استفاده مشترک از شبکههای رادیویی تلفن همراه برای اپراتورهای سیار و امکان استفاده از خدمات سایر اپراتورها بدون تغییر شماره برای مشترکان فراهم شود و به این ترتیب هم از زیرساختهای ارتباطی موجود به صورت بهینه استفاده و هم با افزایش رقابت بین اپراتورهای فعال، ارائه خدمات و سرویس های با کیفیت بالا و تعرفه مناسب به مردم تضمین شود. رگولاتوری همزمان با فراهم آوردن فضای فعالیت در حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات بواسطه صدور پروانه، وظیفه نظارت برعملکرد دارندگان پروانهها را نیز برعهده دارد تا با تقویت فضای رقابتی سالم، حقوق مردم و کاربران به عنوان مهم ترین ذی نفع حاکمیت رعایت شود. در این راستا 23 ایستگاه ثابت و 13سامانه سیار پایش و مانیتورینگ طیف امواج رادیویی در طول سه سال گذشته در مناطق مختلف کشور راهاندازی شده که بواسطه آن، قابلیت پایش طیف فرکانسی از 18 گیگاهرتز در پایان دولت نهم به 30 گیگاهرتز در حال حاضر رسیده است. در کنار ایجاد سایتهای مانیتورینگ و پایش در بخش رگولاتوری، به منظور ایجاد شفافیت در فضای خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات و پاسخگویی بموقع و سریع به کاربران، سامانههای مختلفی از جمله سامانه استعلام تعداد خطوط مشترکین تلفن همراه، سامانه یکپارچه هوشمند برای اندازهگیری کیفیت ارائه سرویس در لایههای مختلف تأمین، توزیع، انتقال و دسترسی داده، سامانه جامع ترخیص تجهیزات بخش ICT و توسعه سامانه الکترونیک به منظور دریافت و رسیدگی به شکایات مردمی برای دسترسی مردم راهاندازی شده تا امکان دریافت اطلاعات و پیگیری امور آنها را در تعامل با سرویسدهندگان ارتباطی و فناوری اطلاعات تسهیل کند. در کنار صیانت از فضای فرکانسی کشور، در راستای تحقق منویات رهبر معظم انقلاب در حوزه اقتصاد مقاومتی، ساماندهی منابع کمیاب ملی شامل طیف فرکانس و شماره، از ابتدای سال 95 در اولویت برنامههای رگولاتوری قرار گرفت. در این حوزه اقدام های مربوط به مکانیابی، تجهیز و راهاندازی سایتهای جدید پایش، بررسی ساختار شمارهگذاری و شناسایی ظرفیتهای موجود و نوسازی مراکز پایش HF آغاز شده است. بهرهمندی حداکثری افراد جامعه از خدمات ارتباطی یکی دیگر از رویکردها و انتظارات مهم دولت یازدهم در عرصه ارتباطات و فناوری اطلاعات بود که این موضوع با حمایت وزارت ارتباطات و تعامل و مشارکت فعالان عرصه ICT در قالب ارائه خدمات عمومی الزامی ارتباطات و فناوری اطلاعات (USO) در بیش از 18هزار روستا و منطقه محروم محقق شد؛ خدمتی که زمینه ارائه آن تا آغاز به کار دولت، تنها برای هزار و 50 روستا فراهم شده بود. علاوه بر اقدام های داخلی حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات که به اختصار بیان شد در بُعد بینالمللی نیز با ثبت 5 هزار و 473 ایستگاه رادیویی در بانک اطلاعاتی اتحادیه بینالمللی ارتباطات دور (ITU)، پیشنهاد و ثبت 149 سند در مجامع منطقهای و بینالمللی و هماهنگی و انعقاد تفاهمنامه مرزی با کشورهای حاشیه خلیج فارس، جمهوری آذربایجان و روسیه گامهای مؤثری در مرزداری الکترونیکی و حفظ حقوق و منابع ملی برداشت. آنچه که همت و تلاش دستاندرکاران و فعالان عرصه ارتباطات و فناوری اطلاعات کشور در طول سه سال گذشته در برگ های ارتباطات کشور رقم زده است در مجال اندک یک یادداشت ژورنالیستی نمیگنجد اما بیتردید، اکنون میتوان ادعا کرد در برهه حاضر، پایههای محکمی برای ارتباطات کشور بنیان گذاشته شده که بواسطه آن بتوان بنای بلند آینده را بر آن استوار کرد.∎