صاحب‌خبر - سرانجام پس از هفته ها تهدید، رئیس جمهور آمریکا با اعلام وضعیت فوق العاده ملی، قانون اساسی و اختیارات کنگره را نادیده گرفت و هشت میلیارد دلار برای دیوار جنجالی مرزی اختصاص داد. با این تصمیم، ترامپ حدود شش و نیم میلیارد دلار از بودجه وزارت دفاع و وزارت خزانه داری را به همراه حدود یک و نیم میلیارد دلار بودجه مصوب کنگره، به ساخت دیوار جنجالی در مرز مکزیک اختصاص خواهد داد.رئیس جمهور آمریکا قصد دارد ضمن جلوگیری از تعطیلی مجدد دولت فدرال، یکی از عمده ترین وعده های انتخاباتی خود را محقق سازد و با دامن زدن به هراس ناشی از ورود مهاجران غیرقانونی و آن چه که وی، ورود جنایتکاران و اعضای باندهای قاچاق موادمخدر می نامد، بر مخالفان سیاسی خود غلبه کند. با این حال، سران حزب دموکرات در کنگره و برخی دادستان های کلی ایالتی و قضات دادگاه های فدرال اعلام کرده اند که علیه این تصمیم ترامپ شکایت خواهند کرد. «نانسی پلوسی» و «چاک شومر»، سران دموکرات در مجالس نمایندگان و سنا، تخصیص بودجه های کنگره به اجرای وعده انتخاباتی رئیس جمهوری آمریکا را سرقت بودجه های دولتی نامیده اند.«خاویر بسرا»، دادستان کل ایالت کالیفرنیا نیز با اعلام این خبر که از ترامپ در دادگاه شکایت خواهد شد، گفت: در آمریکا هیچ کس حتی رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا بالاتر از قانون نیست و وی اختیار اقدام فریبکارانه را ندارد.اکنون سرنوشت دیواری که به یکی از شدیدترین جنگ های سیاسی واشنگتن در دهه های اخیر انجامیده و 35 روز بخش هایی از فعالیت های دولت فدرال را متوقف کرد، دردادگاه مشخص خواهد شد.ترامپ بارها اعلام کرده است که قانون، اجازه اعلام وضعیت فوق العاده را به رئیس جمهوری می دهد و روسای جمهوری قبلی نیز بارها درموضوعات داخلی یا خارجی، در آمریکا وضعیت فوق العاده اعلام کرده اند. با این حال، برخلاف حدود 50 وضعیت فوق العاده پیشین، تصمیم اخیر ترامپ نه فقط از حمایت کنگره یا حتی اغلب هم حزبی های رئیس جمهوری آمریکا برخوردار نیست؛ بلکه نوعی دهن کجی به مصوبه روز پنج شنبه کنگره به شمارمی آید.به همین دلیل دموکرات ها این اقدام را کودتای خشن، برهم خوردن توازن میان نهادهای مسئول کشور و در یک کلام، نقض آشکار قانون اساسی آمریکا خوانده اند.آنان امیدوارند با صدور احکام در محاکم قضایی، مانع تخصیص چند میلیارد دلارازپول مالیات دهندگان به تحقق وعده انتخاباتی ترامپ در ساخت دیواری شوند که به گفته اغلب کارشناسان، امکان بازداشتن مهاجران غیرقانونی را از ورود به خاک آمریکا ندارد. البته به نظر می رسد، ترامپ و مشاورانش روی برتری عددی قضات محافظه کار در دیوان عالی فدرال حساب ویژه ای بازکرده اند و امیدوار هستند این نهاد در نهایت همچون موضوع فرامین ممنوعیت سفراتباع چند کشورعمدتا اسلامی به خاک آمریکا، جانب کاخ سفید را بگیرد.با این حال اگردیوان عالی فدرال به عنوان عالی ترین مرجع حقوقی- قضایی آمریکا همچون ترامپ، ورود مهاجران غیرقانونی و خلافکاران را تهدیدی امنیتی علیه کشور تشخیص ندهد، چه بسا از تصمیم مناقشه برانگیز رئیس جمهوری آمریکا حمایت نکند. وضعیت فوق العاده چیست ؟ وضعیت فوق العاده حقی است که کنگره به دستگاه اجرایی یعنی دولت می دهد تا با بحران های فوری با سرعت و قاطعیت برخورد کند. در چنین وضعیتی ، رئیس جمهوری آمریکا این حق را می یابد که از هر قید و شرط یا حدودی در تعامل با بحران در امان باشد . اما وضعیت فوق العاده ملی نیازمند آن است که رئیس جمهوری ، وجود بحران را به کنگره ابلاغ و به صورت دوره ای ، آخرین وضعیت بحران را به اعضای کنگره اطلاع رسانی کند . فرمان وضعیت فوق العاده ترامپ به او اجازه خواهد داد بخشی از بودجه تایید شده از سوی کنگره را به اهداف دیگری اختصاص دهد مشروط بر این که دادگاه های آمریکایی در این باره ورود نکنند یا کنگره مانع آن نشود . تاریخچه در سال 1976 رئیس جمهوری وقت ، جرالد فورد ، قانون وضعیت های فوق العاده ملی را به امضا رساند که هدف آن جلوگیری از اعلام وضعیت فوق العاده نامحدود و طولانی بود . از آن زمان تاکنون روسای جمهوری آمریکا 53 بار از فرمان وضعیت فوق العاده استفاده کردند که بارزترین این فرمان ها ، ماجرای بحران سفارت آمریکا در ایران در سال 1979 از سوی جیمی کارتر، حملات 11 سپتامبر 2001 و صدور فرمان جورج بوش و اعلام باراک اوباما در سال 2009 برای مقابله با انتشار آنفلوآنزای خوکی بوده است .∎​