نیویورک پست: هیلی در مسیرش علیه ایران تنهاست
مخالفت شورای امنیت و اتحادیه اروپا با ایده های آمریکایی
صاحبخبر - نیکی هیلی، سفیر آمریکا در سازمان ملل به همراه همکارانش هفته گذشته سفری به واشنگتن داشت و در تکمیل این سفر، با دونالد ترامپ هم شام خورد.این درحالی بود که او چند روز قبل از آن، در موضوع موشکی شوی دوباره ای را علیه ایران کارگردانی کرده بود. به گزارش دیپلماسی ایرانی، نیویورک پست در تحلیل خود راجع به این موضوع نوشت: آیا ماجراجویی او در مهمانی برای برخی سفیران کشورهای عضو شورای امنیت ماجراجویی خوبی بود؟ چه کسی می داند؟ اما قطعا می توان حدس زد که باید موضوع ایران و کره شمالی مطرح شده باشد چرا که هر دو موضوع چالش برانگیزترین مشکلات سیاست خارجی دولت ترامپ هستند. هیلی در یکی از جنجالی ترین داستان هایش در سازمان ملل از موشک هایی صحبت کرد که از یمن به سمت عربستان سعودی شلیک شدند. او موضوع را این طور مطرح کرد: «به وضوح علامت ساخته شده در ایران دیده می شد.» از نظر هیلی ایرانی ها موشک را به متحدان خود در یمن یعنی انصارا... داده اند. یکی از اعضای هیئتی که با ترامپ دیدار داشتند یعنی سفیر بریتانیا، جاناتن آلن توییت کرد: «شواهد روشن است که موشک ها و سلاح های ایرانی توسط حوثی ها در یمن استفاده می شوند.» این مسئله چنان چه ثابت شود نقض آشکار دو قطعنامه شورای امنیت است؛ یکی ممنوعیت فروش هر گونه اسلحه به یمن و دیگری ممنوعیت ایران از صادرات اسلحه به مناطق دیگر. این ها نکاتی هستند که ترامپ دوست دارد آن ها را بسیار مهم جلوه دهد. درحالی که بیشتر اعضای شورای امنیت قرارداد هسته ای با ایران در زمان باراک اوباما را یک دیپلماسی موفق می دانند که نباید خللی در آن ایجاد کرد، برای هیلی و ترامپ این قرارداد بسیار بد است و عمیقا نقض می شود. اما آن چه مهم است دیدگاه شورای امنیت درباره این قرارداد است.قرارداد ایران یا برجام یک نقشه راه غیرالزام آور است که هر کسی می تواند هر زمان که بخواهد آن را کنار بگذارد. با وجود این ضعف، شورای امنیت قطعنامه 2231 را در حمایت و اجرای برجام تصویب کرد. این قطعنامه اکنون تنها مرجع قانونی است که این قرارداد را سر پا نگه داشته است. قطعنامه 2231 بسیاری از تحریم های قبلی علیه ایران را برچید،از جمله محدودیت های مسافرتی برای چهره های ایران یا تست موشک های بالستیک. همچنین ایران را از فروش، انتقال، ساخت و تولید اسلحه و موارد مرتبط با آن در دیگر کشورها منع کرد. هیلی اصرار دارد که ایران حداقل درباره یمن به وضوح این ممنوعیت را نقض کرده است. براساس این گزارش بنا بر ادعای هیلی، یمن تنها جایی نیست که ایران ممنوعیت صادرات اسلحه را نقض کرده است. نخست وزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو مدعی است کارخانه هایی توسط تهران برای ساخت اسلحه در سوریه و لبنان احداث شده که اسرائیل برای از بین بردن آن ها اقدام کرده است. هیلی معتقد است که نقض قطعنامه 2231 تنها به صادرات اسلحه محدود نمی شود بلکه برخی از افرادی را نیز که سفر آن ها به خارج از ایران منع شده و با رهبران محلی در سوریه و عراق دیدار داشته اند شامل می شود. همچنین بنیاد دفاع از دموکراسی در گزارش خود آزمایش موشک های بالستیک با قابلیت حمل کلاهک هسته ای از سوی ایران را خلاف روح قطعنامه دانسته است.مدافعان ایران در شورای امنیت از جمله روسیه اعلام کرده اند که چنین سامانه هایی نقض کننده توافق نیستند. آن ها اعلام کردند که ایران حتی از نظر مذهبی نمی خواهد چنین اسلحه هایی داشته باشد بنابراین طرح های موشکی آن ها برای استفاده دیگری است. همکاران سابق اوباما و اتحادیه اروپا اعلام کرده اند که ایران مطابق با برجام به تعهدات خود عمل کرده است. اما پس از شام با ترامپ، هیلی اعلام کرد: «از هر فرصتی برای به تصویر کشیدن اقدامات ایران استفاده می کند.» البته این راهی است که هیلی باید آن را به تنهایی طی کند. چرا که اعضای دیگر شورای امنیت موافق این مسئله نیستند. همین حالا در پاریس به شکلی قدرتمند با ترامپ و ایده هایش مخالفت می شود. چرا فشار ترامپ بر ایران کارساز نیست؟ در همین حال به گزارش فرارو، وبگاه آمریکایی نشنال اینترست، طی یادداشتی به فشارهای رئیسجمهور آمریکا علیه ایران پرداخت و نوشت: دونالد ترامپ، در سخنرانی وضعیت اتحاد از کنگره خواست که "به نقصهای اساسی در توافق هستهای وحشتناک ایران بپردازد". او یک بیانیه سابق را منعکس کرد مبنی بر این که از توافق خارج خواهد شد مگر این که کنگره و اروپا بر سر محدودیتهای جدید علیه ایران توافق کنند. اکنون سرنوشت توافق به چگونگی پاسخ اروپا و آمریکا به یکدیگر و به ایران، منوط شده است. در حالی که اروپا بر ترامپ فشار آورده که از برجام خارج نشود، مقامات اروپایی به انتقادهای آمریکا از موشکها و سیاستهای منطقهای ایران ملحق شده اند و طبق گزارشها کار روی مشورتهای گروهی با آمریکا برای بررسی خواستههای ترامپ را آغاز کردهاند. هدف از تهدیدات ترامپ به خروج از برجام، ایجاد اجماع غربی برای اعمال تحریمهای جدید چندجانبه علیه ایران به خاطر موشکهای بالستیک و سیاستهای منطقهای است. کمال خرازی، رئیس شورای راهبردی روابط خارجی اعلام کرده که اگر اروپا به توافق متعهد بماند و فعالیتهای اقتصادی را با ایران ادامه دهد، ایران ممکن است در برجام باقی بماند، اما اگر اروپا به آمریکا در پیگیری تحریمهای جدید ملحق شود، توافق فرو خواهد پاشید. حقیقت این است که سیاستهای موجود آمریکایی از قبل و بر خلاف برجام، تجارت بینالمللی با ایران را محدود کرده است. اگر اروپا به دنبال حفظ برجام است، بنابراین باید با اعمال نکردن تحریم و موافقت نکردن با اقدامات تنبیهی بیشتر، شکاف را پر کند. قرار دادن ایران در موقعیت پایبندی به محدودیتهای برجام و به طور همزمان دریافت نکردن هیچ گونه منفعتی از آن، مرگ آن را تضمین خواهد کرد. چیزی که ترامپ برای مدت طولانی در آرزوی آن است. برای فهم این که چرا رویکرد زورمندانه در قبال ایران به یک تشدید تنش خطرناک منجر خواهد شد، باید تاریخ مذاکرات منتهی به برجام را مرور کرد. در حالی که به نظر میرسد ترامپ معتقد است آمریکا از طریق زور میتواند ایران را در مسیر مورد علاقهاش قرار دهد، شرایط غیرقابل دفاع او برای "اصلاح" برجام، نویدبخش تشدید تنش خطرناکی است. در دوره بوش و دوره اول اوباما، خواستههای حداکثری آمریکا مانند غنیسازی نکردن اورانیوم -حتی در برابر یک رژیم تحریمهای بینالمللی بینظیر- به تسلیم ایران منتهی نشد. در مقابل، ایران ظرفیت هستهای خود را گسترش داد.اکنون، به طرز مشابهی، فشار بر ایران به خاطر سیاستهای منطقه ای و موشکی، به عقبنشینی ایران منتهی نخواهد شد، بلکه در مقابل، یک چرخه جدید تشدید تنش را به وجود خواهد آورد زیرا ایران تلاش خواهد کرد منافع اصلیاش را تامین کند. به عنوان نمونه، در حالی که ایران داوطلبانه بُرد موشکهایش را به دو هزار کیلومتر محدود کرده، فرماندهان نظامی ایران گفتهاند که این برد، ممکن است در واکنش به فشار خارجی افزایش یابد. شاید ایران به تلاشها برای منزوی ساختن آن، از طریق تقویت اتحادهای منطقهای ضدغربی پاسخ دهد. اگر اروپا و آمریکا به دنبال همکاری منطقهای با ایران هستند، باید تصدیق کنند که ایران هم مانند هر دولت دارای حاکمیت، نگرانیهای مشروع امنیتی و حق داشتن قابلیتهای دفاعی را دارد. تلاشهای واقعگرایانه آمریکا و اروپا برای ایجاد صلح منطقهای باید بر ترویج توازن قوا بین قدرتهای منطقهای مانند ایران و عربستان و نه بر شعلهورکردن تفاوتهای آن ها متمرکز شود. ثبات منطقهای با لغو برجام محقق نخواهد شد، بلکه این ثبات باید با بهرهگیری از مفاد برجام برای محقق ساختن خاورمیانه عاری از سلاحهای هستهای، تقویت شود.∎
نظر شما