شناسهٔ خبر: 79777154 - سرویس سیاسی
نسخه قابل چاپ منبع: روزنامه دنیای‌اقتصاد | لینک خبر

آیا با پیشنهاد اتحادیه اروپا برای عضویت کانادا، بند ناف این کشور از آمریکا بریده می‌شود؟

ابتکار بی‌حاصل قاره سبز

دنیای اقتصاد: پیشنهاد اخیر اتحادیه اروپا به مارک کارنی، نخست‌وزیر کانادا، مبنی بر اعطای جایگاه «عضو وابسته» به این کشور، گامی نمادین در مسیر تلاش‌های اوتاوا برای اثبات توانایی رشد اقتصادی هم‌زمان با کاهش وابستگی به ایالات متحده ارزیابی می‌شود. با این حال، تبدیل این ایده به توافقی عملیاتی با موانع حقوقی، مخالفت برخی کشورهای اروپایی و پیوندهای عمیق و سنتی نهادهای نظامی کانادا با آمریکا روبه‌رو است (دنیای اقتصاد در گزارش «کانادا؛ نخستین عضو وابسته اتحادیه اروپا؟» که روز پنج‌شنبه ۲۶ شهریور منتشر شد به این مساله اشاره کرده بود).

صاحب‌خبر -

به گزارش رویترز، طرح این ابتکار و تعهد به گسترش همکاری‌ها در زمینه‌های دفاعی، انرژی، مواد معدنی راهبردی و هوش مصنوعی، در شرایطی مطرح شده که جنگ تجاری میان واشنگتن و اوتاوا شدت گرفته و دونالد ترامپ بارها تهدید به الحاق کانادا به عنوان پنجاه‌ویکمین ایالت آمریکا کرده است. رئیس‌جمهور آمریکا این طرح را مضحک خوانده و تهدید به توقف بخش بزرگی از تجارت با اروپا کرده است. در همین حال، کارنی در سخنرانی اخیر خود در پارلمان اروپا، با وجود استقبال از رویکرد کمیسیون اروپا، از به‌کارگیری عبارت «عضو وابسته» پیشنهادیِ اورزولا فون‌درلاین خودداری کرد؛ عنوانی که دیپلمات‌های اروپایی را شگفت‌زده کرده و آلمان نیز خواستار بازنگری در آن شده است، زیرا هیچ تعریف و پیشینه حقوقی در ساختار اتحادیه اروپا ندارد.

«بری اپلتون»، حقوقدان تجارت بین‌الملل، معتقد است این پیشنهاد برای جایگاهی بدون پشتوانه قانونی و بدون هماهنگی میان کشورهای عضو ارائه شده و با ساختار قانون اساسی کانادا در تفکیک اختیارات دولت فدرال و استان‌ها نیز در تعارض است. او همچنین یادآور می‌شود که سوئیس بیش از دو دهه برای دستیابی به دسترسی آزادتر به منطقه اقتصادی اروپا مذاکره کرد. در مقابل، کارشناسانی نظیر «گرگ مک‌ایکرن» این اقدام را اهرم فشاری مهم برای اوتاوا در تنظیم روابط با واشنگتن می‌دانند. جزئیات این چارچوب قرار است در نشست اواخر اکتبر در مونترال بررسی شود.

در حوزه امنیت، اگرچه کانادا روز چهارشنبه برای پیوستن به ائتلاف واکنش سریع به رهبری بریتانیا متشکل از ده کشور حوزه آتلانتیک شمالی درخواست داده و در ماه ژوئیه برای تقویت حضور در قطب شمال ساختن دوازده فروند زیردریایی را به شرکت آلمانی تی‌کی‌ام‌اس سپرده است، اما فرماندهان نظامی گسست از واشنگتن را ناممکن می‌دانند. «فیلیپ لاگاس»، استاد دانشگاه کارلتون، تاکید دارد که به دلیل جغرافیای مشترک و پدافند قاره‌ای، اتکای امنیتی به آمریکا اجتناب‌ناپذیر است و اروپا فراتر از حمایت‌های سیاسی و معنوی، توان اعزام ناوگان دفاعی به کانادا را نخواهد داشت. 

در عرصه بازرگانی نیز اتحادیه اروپا تنها حدود ۹ درصد از کل تجارت کانادا را شامل می‌شود، در شرایطی که آمریکا مقصد نزدیک به ۷۰ درصد صادرات این کشور است. چالش‌هایی چون عدم تصویب توافق تجاری فعلی با اتحادیه ۲۷ عضوی اروپا توسط ۱۰ کشور عضو، محدودیت‌های کانادا در بخش مخابرات و لبنیات، و نگرانی‌های متقابل کشاورزان در زمینه استاندارد غلات، گوشت و مصرف آفت‌کش‌ها همچنان حل‌نشده باقی مانده‌اند. در این میان، تحلیلگران معتقدند گرچه نزدیکی به اروپا نشان‌دهنده تمایل کانادا به تنوع‌بخشی اقتصادی است، اما دستیابی به توافقی فراگیر مستلزم اجماعی دشوار در هر دو سوی اقیانوس اطلس خواهد بود.