به گزارش ایرنا، در این میزگرد تخصصی، علی صالحی مدیرکل امور اجتماعی و فرهنگی استانداری، حامد صدیقی، علیرضا بصارتیان و لیدا هاتفی راد، مدیران این واحد، بهروز عامریان نماینده سمن‌ها در شورای توسعه و محمد مهدی داوری مدیرعامل خانه تشکل‌های مردم نهاد استان حضور داشتند.

مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد در این میزگرد که به مناسبت هفته تشکل‌ها و سمن های مردم نهاد برگزار شد، گفت: تشکل ها بر ۲ محور اساسی نیکی و عشق استوار است و افراد بر مبنای عشقی که برای خدمت و کمک به مردم دارند در این زمینه فعال هستند و هیچ چیز دیگری مبنای این کار نیست.

علی صالحی افزود: این میزگرد به نظر من می تواند بخش مهمی از مسائل را مطرح کند چون ۲ آفت برای سازمان های مردم نهاد وجود داشته که یکی دشواری صدور مجوز طی دوره های مختلف و دیگری نگاه امنیتی به این حوزه است.

وی افزود: متاسفانه در برخی موارد به همه سمن ها سخت گیری شده و این مسئله واقعا فرآیند صدور مجوز را به جایی رسانده که دیگر به سختی می شود افراد را مجاب کرد که پای کار ثبت صدور مجوز و کار در این زمینه بیایند.

نگاه سوظن را به حسن ظن تبدیل کنیم

مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد گفت: همچنین گاها در موارد محدود و انگشت شمار افراد حقیقی نگاه منفی و سودجویانه ای به سازمان های مردم نهاد داشتند که از جمله مسائل مرتبط با پولشویی بوده و متاسفانه این بدبینی را در حوزه های مالی در خیلی از سمن ها جاری کرده اند که از طرف دیگر دستگاه های حوزه مالی و اقتصادی نیز فرآیندها را روز به روز پیچیده تر کردند.

صالحی ادامه داد: همین مسائل باعث شده تا بسیاری از سمن ها فعال نباشند و برای تمدید مجوز مراجعه نکنند که علت اصلی آن نیز فرآیند پیچیده ای است که وجود دارد و من گاها با افرادی روبرو شدم که کار سمن را دارد انجام می دهد ولی برای تمدید مجوز نیامده و هیچ دلیلی هم اعلام نکرده است.

وی افزود: چرا باید با سخت گیری به این سمن ها مجوز داده نشود و یا باعث دلسردی آنها شود در حالی که اگر هم مجوز نداشته باشند می تواند کارش را انجام دهد مثلا در حوزه خانوادگی کار خیری می کنند و ما در این زمینه واقعا دچار مشکل و چالش اساسی هستیم .

هیچ قانون جامعی در سازمان های مردم نهاد وجود ندارد

مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد گفت: در بحث سازمان های مردم نهاد هیچ قانون جامعی وجود ندارد و اگر فرآیند صدور مجوز تسهیل نشود ، سمن های دیگری نیز از گردونه خدمت رسانی خارج می شوند .

صالحی در بخش دیگری از سخنان خود گفت: در استان یزد طی مدت ۲ ساله دولت وفاق در قیاس با ۲ ساله مدت مشابه در دولت قبل به میزان ۴۴ درصد رشد صدور مجوزهای استانی را داشتیم و نکته شیرینش در میان تلخی ها این است که از ابتدای اسفند ماه و در شرایطی که جنگ اوج گرفته بود ما شاهد درخواست صدور ۲۳ مجوز سازمان های مردم نهاد در سطح استان بودیم .

وی افزود: این رشد را شما در فرمانداری هم قاعدتا خواهید دید یعنی با همه نگرانی هایی که مردم دارند و با همه چالش ها ، وقتی مسائل سخت تر می شود حضور مردم بیشتر است تا مشارکت داشته باشند برای حل مشکلات و به یاری یکدیگر می آیند.

مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد گفت: طبق آمار دانشگاه علوم پزشکی سمن های سلامت که من معتقدم هم آن هم نیست اما فقط سمن های حوزه سلامت در سال قبل ۱۰۰ میلیارد تومان به حوزه سلامت استان کمک کردند که این آمار خود دانشگاه است و قطعا این رقم چندین برابر این است.

صالحی ادامه داد: اگر واقعا به مشارکت مردمی و جامعه مدنی و مردم سالاری دینی اعتقاد داریم و شعار می دهیم باید نگاه سوظن را به نگاه حسن ظن تبدیل کنیم و در برخورد با سمن ها که در استان یزد افزون بر هزار و ۱۵۰ سمن هستند در استعلام و صدور مجوز از چهار مرجع تسریع بیشتری صورت گیرد.

وی ادامه داد: پیش بینی ما این است که ۲۵ درصد سمن ها فعال هستند و مابقی نیمه فعال یا اصلا فعالیت ندارند و یا اگر هستند نیز در قالب سیستم ما فعال نیستند و همین سمن ها اگر فعال شوند می تواند چقدر بار را از دوش جامعه بردارد .

مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد گفت: نیکی لینک نرم افزاری است که با اقدام ابتکاری در این استان راه اندازی شده و خوشبختانه با موافقت وزارت کشور در سراسر استانها اجرایی می شود و این سامانه به عنوان رابط بین سمن ها ، مردم ، خیرین و دستگاههای اجرایی بصورت مستقیم و شفاف همه فعالیت ها را نشان داده و قطعا انقلابی در این زمینه خواهد بود .

داوطلبی خرد، موضوعی که در آینده باید به آن بپردازیم

قائم مقام مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد نیز در این میزگرد گفت:فرم سنتی تشکل های اجتماعی در همه بخش ها وجود داشت که باعث مشارکت اجتماعی است و این مشارکت در حال حاضر در جهان ، فرم سنتی خودش را کم کم از دست می دهد و دیگر اینکه سمن ها تاسیس شوند که دارای ساختار سازمانی از بالا به پایین هستند را نخواهیم داشت.

حامد صدیقی افزود: اگر شما در همین شهر یزد نگاه کنید، خیلی از مردمی هستند که در جاهای مختلف در پارک ها ،مساجد دور هم جمع شده و یک پویشی را برای کمک به فردی یا کمک به حل مشکلی راه اندازی می کنند و کمکی انجام و تمام می شود که این در جهان به داوطلبی خرد یا مشارکت اجتماعی خرد معروف شده است.

وی ادامه داد: یعنی به جای اینکه سمنی بیایدو تاسیس شود تا کار انجام شود، مردم حول یک موضوع جمع شده و سعی می کنند در آن موضوع با همدیگر همکاری کرده و حل کنند و سپس آن جمع از هم پاشیده می شود.

قائم مقام مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد گفت: این نوع مشارکت اجتماعی در جهان در حال مرسوم شدن است و به شکل پویش مانند،افرادی جمع شده و کار انجام شده و تمام می شود و من فکر می کنم که آینده مشارکت اجتماعی را اگر بخواهیم در استان یزد رقم بزنیم ، باید در کنار داشتن سمن ها که آن نیز فرم خیلی خوب و بلند مدتی از کار مشارکت اجتماعی را دارند اما پیشنهاد ما این است که پویش های داوطلبی را نیز در زیرمجموعه بیاوریم و مجوز داده شود .

پویش های موردی و فردی، جای سمن را گرفته است

صدیقی ادامه داد: پویش های موردی و فردی باعث می شود تا اگر تعدادی از افراد جامعه خواستند در مورد یک موضوع اجتماعی کار مشارکت اجتماعی و داوطلبانه انجام دهند، دور هم جمع شده و مجوز گرفته و آن کار را انجام دهند و بعد آن ساختار از هم پاشیده شود تا ساختار بعدی که دوباره برای موضوعی دیگر تشگیل شود.

وی افزود: داوطلبی خرد یکی از موضوعاتی است که در آینده باید به آن بپردازیم چرا که جامعه نیز در حال حاضر به این بخش و سمت حرکت می کند و خود مردم نیز در این حوزه کار می کنند مثل زمان زلزله و سیل که مردم دور هم جمع شده و حتی گاه به سمن ها هم اعتماد ندارند .

قائم مقام مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد گفت: حمایت از داوطلبی و مشارکت خرد و شخص محور باعث می شود در هر زمینه ای که نیاز بود مردم خودشان بیایند و دور هم جمع شده و کاری را انجام دهند .

یکهزار و ۱۵۰ تشکل در استان یزد مجوز دارند

معاون تشکل ها و مشارکت های اجتماعی دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد نیز در این میزگرد گفت:در این استان هزار و یکصد و پنجاه تشکل داریم که توسط چهار دستگاه اداری صدور مجوز انجام می شود یعنی استانداری ها و فرمانداری ها ، به اضافه بهزیستی ، ورزش و جوانان و فراجا طبق قانون صدور مجوز دارند .

علیرضا بصارتیان افزود: سمن های زیر مجموعه استانداری افزون بر ۲۷۸ سمن هستند و ۲۵۰ سمن در حوزه ورزش و جوانان و همچنین ۲۱۲ سمن بهزیستی و بقیه نیز در حوزه فرمانداری ها و فراجا هستند که مجموعا هزار و یکصد و پنجاه سمن در استان به ثبت رسیده است.

وی اظهار داشت: ۶۰ درصد سمن ها به صورت فعال و نیمه فعال کار می کنند و توسط دستگاه های دیگر نیز فعالیت های آنها رصد می شود و برای فعال تر شدن بقیه سمن ها نیز باید همه بخش ها پای کار بیایند تا از این ظرفیت عظیم استفاده بهتری صورت گیرد.

مشکلات با کمک مردم ،جامعه مدنی و دولت قابل حل شدن است

دستیار مدیرکل امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد نیز در این میزگرد گفت: هفته سمن ها و تشکل ها را باید به کلیه افرادی که به نوعی در این اکوسیستم فعالیت دارند و می تواند شامل افرادی باشد که به صورت فردی کار داوطلبانه انجام می دهند نیز تبریک گفت.

لیدا هاتفی راد افزود: همه تشکل ها و گروه ها به نوعی دغدغه اجتماعی دارند و تلاش می کنند که مشکلات جامعه را شناسایی کرده و در راستای حل آن راهکارهایی ارائه کنند .

دستیار مدیرکل امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد گفت: مسائل با کمک مردم ،جامعه مدنی و دولت در کنار هم قابل حل شدن است و بدون اینکه این سه گروه با همدیگر مشارکت داشته باشند، امکان اینکه چنین مشکلاتی در سطح اجتماعی حل شود وجود ندارد.

هاتفی راد افزود: تشکل ها به عنوان بخشی از سرمایه اجتماعی جامعه هستند و باید بتوانیم مفاهیمی مثل اعتماد ،مسئولیت پذیری ، مشارکت را در سطح جامعه دوباره فعال سازی کنیم و باید سرمایه اجتماعی را به رسمیت بشناسیم.

وی ادامه داد: یکی از مشکلاتی که خود سمن ها نیز مطرح می کنند و از اساسی ترین چالش های آنها است اینکه می خواهند جایگاه و نقش واقعی خود را در جامعه داشته باشند و به رسمیت شناخته شوند و مسیرهای این کار نیز کاملا مشخص است .

دستیار مدیرکل امور اجتماعی و فرهنگی استانداری یزد گفت: تمامی دستگاه های اجرایی و گروه ها و افرادی که نقش و مسئولیتی در جامعه و در دولت دارند می تواند با واگذاری پروژه ها ،طرح ها و برنامه های خود به سمن ها با استفاده از تخصص هایی که در سمن ها وجود دارد و بسیاری از اعضای آن از نخبگان جامعه هستند، از نقش مشورتی ،علمی و تخصصی سمن ها در موضوعات مختلف استفاده کنند.

هاتفی راد اظهار داشت: متاسفانه جایگاه سمن ها و ارزشمندی این جایگاه دیده نشده و ما باید بازنگری انجام دهیم و نحوه نگاهی که باید به سمن ها داشته باشیم را تغییر دهیم تا در حل مسائل استان به جایگاه ارزشمندتشکل ها وسمن ها توجه بیشتری صورت گیرد .

تخصص‌گرایی در تشکل‌های مردم نهاد باید در اولویت باشد

نماینده سمن ها و تشکل های مردم نهاد در شورای توسعه استان یزد نیز در این میزگرد گفت: بنده ۲ دوره است که افتخار حضور در این شورا را دارم و استان یزد در فرهنگ سازی برای امور خیریه و فعالیت های خیرخواهانه جزو استان های پیشگام است.

بهروز عامریان افزود: تخصص گرایی در تشکل های مردم نهاد بارها در شورای توسعه استان مطرح شد و انجمن های مختلف داریم در استان که در حوزه های متعددی فعالیت می کنند و آنچه که برای ما مهم است اینکه فعالیت آنها باید هم راستا باشد .

وی ادامه داد: افزون بر هزار و ۱۵۰ انجمن در استان یزد داریم که در همه زمینه ها فعالیت می کنند اما بخش عمده ای از این انجمن هایی که از نظر آماری داریم فعالیت تمام وقت ندارند و نیمه فعال هستند که در شورای توسعه نیز فعال کردن این عزیزان در دستور کار است تا خودشان ورود کرده و جامعه هدفشان را تحت پوشش قرار دهند .

نماینده سمن ها و تشکل های مردم نهاد در شورای توسعه استان یزد گفت: انجمن ها نقش پررنگ و مهمی در رفع چالش های جامعه دارند و حلقه واسط بین دولت و مردم با وجود آنها کامل می شود و در معضلات اجتماعی ، طلاق. محیط زیست و سلامت لنجمن ها تلاش می کنند که جامعه با مشکلات کمتری همراه باشد .

عامریان افزود: انجمن ها نیازمند قانون های بالادستی هستند و نیاز به قوانینی است که در حال حاضر در مجلس شورای اسلامی در حال بررسی است و چون انجمن ها بر اساس قانونی فعالیت دارند که محدودیت دارد و دست و پای انجمن ها را می بندد .

وی ادامه داد: اگر قانون انجمن ها اجرایی شود قطعا می تواند بخش عمده ای از مشکلات سمن ها را حل کند و در بحث پایین دستی و کمک هایی که صنایع می توانند داشته باشند نیز قانون مندتر اقدام می شود همچنین در معافیت های مالیاتی نیز از دغدغه های انجمن ها این است که تسری پیدا کند به دیگر تشکل ها تا همه بتوانند از ان بهره مند شوند.

بخشی از سازمان‌های مردم نهاد یزد فقط به صورت اسمی فعالیت می‌کنند

مدیرعامل خانه تشکل های مردم نهاد استان یزد نیز در این میزگرد گفت: خانه تشکل های یزد بزرگترین نهاد اجتماعی استان است که با عنوان خانه تشکل های مردم نهاد برای اولین بار در کشور و در این استان شروع به فعالیت کرده است .

محمد مهدی داوری افزود: قطعا با رویکردی که سازمان امور اجتماعی کشور و همچنین استانداری یزد اتخاذ کرده است، شاهد شکوفایی فعالیت های سازمان های مردم نهاد در کشور و در استان خواهیم بود.

وی ادامه داد: استان یزد به عنوان پایلوت طرح تشکیل خانه تشکل ها ، خانه سمن ها یا خانه ان جی اوها در کشور انتخاب شد و مجمع عمومی آن نیز توسط مدیران عامل و دبیران سازمان های مردم نهاد در کل استان که از چهار دستگاه بهزیستی، فرمانداری ها و استانداری ، ورزش و جوانان و فراجا مجوز دارند ، طی انتخابات مشخص شد.

وی افزود: هر چند در شورای توسعه استان سخت گیری زیادی برای دادن مجوز دارند اما از طرف دیگر مجوزهایی که صادر شده نیز بایددنبال شود و مشخص شود که فعال نیست و خانه تشکل های استان یزد ۲ هدف اصلی را به صورت ستادی دنبال می کند که اول تسهیل صدور مجوز و جذب مشارکت اجتماعی در قالب سازمان های مردم نهاد و هدف دوم نیز فعالیت مجدد تشکل های نیمه فعال و تعطیل است .

مدیرعامل خانه تشکل های مردم نهاد استان یزد گفت: چهار ارگان و مرجع قانونی برای صدور مجوز اقدام می کنند که آسان ترین بخش ، سمن های ورزش و جوانان است و اگر بین ۱۸ تا ۳۵ سال سن داشته باشید در کمتر از ۲ هفته مجوز صادر می شود اما در استانداری تقریبا یک تا ۲ ماه طول می کشد اما در حال حاضر برخی مجوزها تا ۶ ماه نیز طول می کشد که باعث انصراف افراد می شود.