شفقنا – بر اساس یک گزارش مشترک جدید از سازمان آکسفام، هزینه بازسازی نوار غزه هفت برابر مجموع تمام هزینههای بازسازی این منطقه در دو دهه گذشته خواهد بود.
به گزارش سرویس ترجمه شفقنا، ویرانی ناشی از بیش از دو سال جنگ، دستکم ۷۳ هزار فلسطینی را به کام مرگ کشانده، ۱۷۳ هزار نفر را زخمی و ۱.۹ میلیون نفر را آواره کرده است. همچنین، بر اساس گزارش «ارزیابی سریع خسارات و نیازها» که در ماه آوریل توسط سازمان ملل، اتحادیه اروپا و بانک جهانی منتشر شد، برای احیای غزه حدود ۷۱.۴ میلیارد دلار بودجه مورد نیاز است.
بر اساس گزارش جدید آکسفام، «مؤسسه پژوهشهای سیاست اقتصادی فلسطین» و «مرکز تجارت فلسطین»، توسعه انسانی در غزه ۷۷ سال به عقب رانده شده است. این گزارش تأکید میکند که بازسازی غزه بدون مشارکت مستقیم فلسطینیان امکانپذیر نخواهد بود.
مسیف جمیل، پژوهشگر ارشد مؤسسه پژوهشهای سیاست اقتصادی فلسطین، گفت: بازسازی تنها یک مأموریت بشردوستانه نیست؛ بلکه یک مأموریت سیاسی نیز هست. طرحی که در پایتختهای خارجی طراحی شود، هرچقدر هم بودجه کافی داشته باشد، صرفاً اقدامی ظاهری خواهد بود؛ شکلی دیگر از اعمال کنترل بر سرزمین و زندگی فلسطینیان.
«رایزنیهای ما در سراسر غزه یک پیام روشن داشت: هیچ تصمیمی درباره آینده ما، بدون حضور و مشارکت خود ما.»
در ماه آوریل، گزارش «ارزیابی سریع خسارات و نیازهای غزه» برآورد کرد که طی ۱۰ سال آینده، بیش از ۷۱.۴ میلیارد دلار برای احیا و بازسازی نوار غزه نیاز خواهد بود. این گزارش همچنین برآورد کرده بود که مجموع خسارتها و زیانهای اقتصادی واردشده به غزه به ۵۷.۹ میلیارد دلار رسیده است.
این گزارش همچنین نشان داد که در ۱۸ ماه نخست روند بازسازی غزه، ۲۶.۳ میلیارد دلار برای احیای خدمات اساسی، بازسازی زیرساختهای حیاتی و حمایت از بهبود اقتصادی این منطقه مورد نیاز خواهد بود.
برای درک بهتر بزرگی رقم ۷۱.۴ میلیارد دلار، این مبلغ برای ساخت نزدیک به ۴۸ برج خلیفه ــ بلندترین ساختمان جهان ــ کافی است.
بر اساس گزارش آکسفام، این رقم هفت برابر مجموع هزینههای بازسازی پس از هر یک از عملیاتهای نظامی اسرائیل در غزه طی دو دهه گذشته است. این سازمان با مقایسه ارزیابیهای نیازهای بازسازی پس از جنگهای عمده غزه از سال ۲۰۰۸ تاکنون به این نتیجه رسیده است.
این گزارش میزان ویرانی واردشده به بخشهای مسکن، آموزش و بهداشت را تشریح کرده و همچنین به تأثیرات از بین رفتن مساجد، موزهها و دیگر بناهای فرهنگی بر نابودی بافت فرهنگی و اجتماعی غزه پرداخته است.
بر اساس این گزارش و همچنین دفتر هماهنگی امور بشردوستانه سازمان ملل:
- ۳۷۱ هزار و ۸۸۸ واحد مسکونی تخریب شده یا آسیب دیدهاند.
- ۶۶ میلیون تُن آوار در غزه وجود دارد؛ رقمی که از نظر جرم معادل ۱۱ هرم جیزه است.
- بیش از ۵۰ هزار نفر به توانبخشی بلندمدت نیاز دارند.
- ۸۳ درصد افراد دارای معلولیت مجبور شدهاند وسایل کمکی خود را رها کنند.
- بیش از ۵۸ هزار کودک یکی یا هر دو والد خود را از دست دادهاند.
- ۵۵ درصد بیمارستانها از کار افتادهاند.
- ۹۳ درصد ساختمانهای مدارس آسیب دیده یا به طور کامل ویران شدهاند.
پیش از آغاز بازسازی، باید حدود ۶۶ میلیون تُن آوار از سطح غزه جمعآوری شود. این حجم عظیم آوار باعث شده است که محلههای کامل غیرقابل عبور شوند، بهویژه برای افراد دارای معلولیت که بسیاری از آنان عملاً به دلیل ناتوانی در عبور از این محیط ویرانشده، در محل زندگی خود محصور ماندهاند.
این آوار همچنین خطرات جدی برای سلامت و ایمنی ایجاد میکند. گفته میشود که در میان آن، بمبها و گلولههای عملنکرده وجود دارد که جان نیروهای پاکسازی و ساکنان اطراف را تهدید میکند. ساختمانهای آسیبدیده نیز ممکن است آزبست و دیگر مواد خطرناک را وارد هوا کنند، در حالی که فاضلاب، زبالههای پزشکی و مواد شیمیایی صنعتی نیز بر آلودگی محیطزیست میافزایند.
علاوه بر این، برآورد میشود که بین ۸ تا ۱۱ هزار فلسطینی همچنان زیر آوار مدفون باشند. پیکر این افراد باید بیرون آورده شده و با حفظ کرامت انسانی شناسایی شوند؛ اقدامی که پیش از آغاز بازسازی گسترده ضروری است.
پاکسازی آوار، عملیاتی عظیم است که شامل جمعآوری، تفکیک، پاکسازی از آلودگی، بازیافت و دفع میلیونها تُن نخاله ساختمانی میشود. این اقدام، نخستین گام اساسی برای بازسازی به شمار میرود، اما انتظار میرود سالها به طول انجامد و به بودجه قابل توجه، تجهیزات تخصصی و حمایت گسترده بینالمللی نیاز داشته باشد.
این گزارش، یک برنامه پنجساله برای بازسازی غزه ارائه میکند که بر اساس آن، فلسطینیان باید در تمام مراحل این فرآیند نقش اصلی و هدایتکننده را بر عهده داشته باشند و روند بازسازی نباید بر پایه طرحهای خارجی باشد که ممکن است به تجزیه سرزمینهای فلسطینی منجر شود.
این نقشه راه چهار مرحلهای، با همکاری اتحادیه اروپا، کشورهای عربی حوزه خلیج فارس، مصر، سازمان ملل و دیگر نهادهای بینالمللی، با هدف احیای خدمات اساسی غزه، بازسازی زیرساختها و ایجاد پایههای توسعه بلندمدت تدوین شده است.
این مراحل عبارتاند از:
مرحله اول: امدادرسانی اضطراری و تثبیت شرایط
این مرحله بر ایجاد دسترسی و برقراری حداقل خدمات حیاتی متمرکز است و حدود ۱۰ میلیارد دلار هزینه خواهد داشت:
- تضمین دسترسی کمکهای بشردوستانه
- احیای تأمین سوخت، آب، خدمات درمانی، سرپناه و ارتباطات
- پاکسازی فوریترین بخشهای آوار و بازیابی بقایای اجساد
- ارائه کمکهای نقدی، حمایتهای حفاظتی و مدارک هویتی اضطراری
- اولویت دادن به خانوارهایی که سرپرست آنها زن است، افراد دارای معلولیت، مجروحان، سالمندان و مراقبان
مرحله دوم: احیای اولیه و بازگرداندن خدمات
این مرحله بر اتصال دوباره جوامع محلی، خدمات عمومی و بازارهای محلی تمرکز دارد و حدود ۱۵ میلیارد دلار هزینه خواهد داشت:
- تعمیر خانههای آسیبدیده، درمانگاهها، مدارس، شبکههای آب، فاضلاب و بهداشت، جادهها و سامانههای انرژی
- احیای نظام بانکی، پرداختها و دسترسی به بازارها
- حمایت از شرکتهای محلی و نیروی کار فلسطینی و گسترش خدمات کمک حقوقی
مرحله سوم: بازسازی میانمدت
این مرحله شامل بازسازی زیرساختهای اساسی، نهادها و زندگی در محلهها خواهد بود و حدود ۲۵ میلیارد دلار هزینه دارد:
- اجرای پروژههای گسترده ساخت مسکن، مدارس، بیمارستانها، شبکههای آب، فاضلاب و بهداشت، انرژی، حملونقل و سامانههای مدیریت شهری
- ادغام استانداردهای دسترسپذیری، نظامهای مراقبتی، سازوکارهای حمایتی و بودجهریزی پاسخگو به مسائل جنسیتی
- بازسازی داراییهای مولد اقتصادی و خدمات عمومی
مرحله چهارم: توسعه بلندمدت
مرحله نهایی بر ایجاد دسترسی و استقرار نظامهای پایدار و کارآمد متمرکز است و حدود ۲۰ میلیارد دلار هزینه خواهد داشت. این مرحله شامل موارد زیر است:
- تقویت تجارت و انتقال مدیریت روند بازسازی و توسعه به دست فلسطینیان، به جای اداره آن از سوی بازیگران خارجی
- کمک به افزایش مشارکت اقتصادی زنان
این خبر را در الجزیره ببینید.