شناسهٔ خبر: 77041900 - سرویس استانی
نسخه قابل چاپ منبع: ایرنا | لینک خبر

چشم‌انداز روشن توسعه لرستان با تغییر در الگوی مدیریت اقتصادی

خرم‌آباد - ایرنا - طی کردن مسیرهای تکراری برای جذب سرمایه‌گذار طی دهه‌های گذشته، در عمل نتوانسته آنچنان که باید قطار لرستان سرشار از ظرفیت را بر ریل توسعه به حرکت درآورد اما اکنون با اقدامات صورت گرفته در بکارگیری رویکردهای پیشرو و متفاوت، چشم انداز پیشرفت و ترقی استان روشن شده و به نظر می‌رسد جریان سرمایه‌گذاری در این دیار شتاب گرفته است.

صاحب‌خبر -

به گزارش ایرنا؛ لرستان استانی با ظرفیت‌های قابل‌توجه در حوزه آب، کشاورزی، گردشگری و موقعیت‌های ارتباطی، سال‌هاست با چالش‌هایی در شاخص‌های توسعه و اشتغال روبه‌روست.

اکنون مدیریت ارشد استان اذعان دارد با تغییر رویکرد از پروژه‌محوری پراکنده به برنامه‌محوری و تمرکز بر تامین مالی هدفمند، تلاش شده مسیر تازه‌ای برای توسعه باز شود؛ مسیری که بر فعال‌سازی طرح‌های نیمه‌تمام، هدایت منابع به پروژه‌های اولویت‌دار و جذب سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی تکیه دارد.

استاندار لرستان، سید سعید شاهرخی، شامگاه جمعه در گفت‌وگوی ویژه خبری با تشریح جزئیات این برنامه‌ها و پروژه‌ها، از روند تامین مالی، اولویت‌بندی طرح‌های عمرانی و اقتصادی و برنامه‌های استان برای شتاب‌بخشی به توسعه لرستان سخن گفت.

تامین ۴۱ همت در ۹ ماهه امسال

استاندار لرستان با اعلام تامین و تسهیل حدود ۴۱ همت (هزار میلیارد تومان) منابع مالی برای طرح‌های عمرانی و اقتصادی استان در ۹ ماهه نخست سال جاری گفت: با استفاده از ظرفیت‌های قانونی بودجه، مولدسازی دارایی‌ها و تسهیلات بانکی، روند تامین مالی پروژه‌های اساسی استان شتاب گرفته و پیش‌بینی می‌شود تا پایان سال این رقم به حدود ۴۷ همت برسد.

شاهرخی با اشاره به ضرورت تامین منابع مالی برای اجرای پروژه‌های اساسی لرستان اظهار کرد: مدیریت استان از ابتدای فعالیت خود بررسی ظرفیت‌های مغفول در برنامه‌های پنج‌ساله و قوانین بودجه سنواتی را در دستور کار قرار داده تا از امکان‌های استفاده‌نشده یا کم‌استفاده بهره ببرد.

وی افزود: هدف‌گذاری افزایش سالانه منابع از ۱۰ همت به ۵۰ همت در ابتدا برای برخی دشوار به نظر می‌رسید، اما با پیگیری مدیران استان بخش مهمی از این هدف محقق شده و در ۹ ماهه نخست امسال بیش از ۴۰ همت منابع برای پروژه‌های عمرانی و اقتصادی استان تجهیز و تسهیل شده است.

استاندار لرستان یکی از مسیرهای اصلی تامین مالی را استفاده از ظرفیت اوراق مرابحه در قانون بودجه امسال دانست و گفت: در این روش، دستگاه‌ها با معرفی پیمانکار به بانک‌ها منابع پروژه را دریافت می‌کنند و بازپرداخت توسط سازمان برنامه و بودجه از محل اعتبارات مصوب انجام می‌شود.

به گفته شاهرخی، با آموزش مدیران، برگزاری نشست‌های منظم با بانک‌ها و پیگیری در سازمان برنامه و بودجه، بیش از ۲.۵ همت معادل ۲ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان از این محل جذب و به پروژه‌های استان تزریق شده است.

وی ادامه داد: بیش از یک‌هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان از این منابع به طرح‌های آبرسانی و آب و فاضلاب اختصاص یافته و پروژه‌هایی مانند تصفیه‌خانه فاضلاب الشتر که پنج تا ۶ سال متوقف بود، فعال شده است همچنین طرح‌های آب و فاضلاب در دورود، ازنا و کوهدشت از این محل بهره‌مند شده‌اند و برای برج امید خرم‌آباد و ساختمان استانداری نیز ۲۶۰ میلیارد تومان اوراق مرابحه اخذ شد.

وی با بیان اینکه لرستان در جذب این ردیف اعتباری رتبه نخست کشور را کسب کرده، گفت: میزان تخصیص اعتبارات در استان حدود ۷۵ درصد است، در حالی که میانگین کشور حدود ۳۵ درصد گزارش می‌شود.

استاندار لرستان با اشاره به اینکه در سال‌های گذشته حتی سابقه بازگشت اعتبارات استان وجود داشته است ادامه داد: مولدسازی دارایی‌های دولت مسیر دیگر تامین منابع است که املاک و اراضی راکد و بدون بازده دولت با مجوز قانونی به فروش می‌رسد و منابع آن صرف طرح‌های عمرانی می‌شود.

به گفته شاهرخی، لرستان در این حوزه نیز پیشتاز است و حدود چهار هزار میلیارد تومان طرح مولدسازی برای تصویب به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال شده که تاکنون برای ۲.۱ همت معادل ۲ هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان مجوز صادر شده و منابع حاصل در حال هزینه برای پروژه‌های عمرانی است.

وی همچنین از جذب بیش از ۷.۸ همت تسهیلات بانکی خبر داد و اظهار داشت: پیگیری مستمر با بانک‌ها، استفاده از ظرفیت صندوق توسعه ملی، منابع شهرداری‌ها، شرکت‌های دولتی و نیز جذب سرمایه‌گذار از دیگر روش‌های تامین مالی بوده است.

استاندار لرستان تاکید کرد: توسعه استان بدون تامین مالی ممکن نیست و پروژه‌هایی مانند سدها، آزادراه‌ها و راه‌آهن نیازمند منابع قابل توجه، چانه‌زنی ملی، نفوذ اداری و وحدت صدای مسئولان استان و وحدت، همدلی و تمرکز بر منافع عمومی شرط موفقیت در جذب اعتبارات می باشد.

شاهرخی با اشاره به تجربه مدیریتی خود در استان همدان گفت: در دوره هشت‌ساله مسئولیت در آن استان، پنج سد با همین روش‌های تامین مالی ساخته شد.

وی همچنین از پیگیری استفاده از ظرفیت ماده ۵۶ قانون برای جلب مشارکت بانک‌ها در پروژه‌ها خبر داد و افزود: سازمان برنامه و بودجه بازپرداخت این سرمایه‌گذاری‌ها را در سال‌های بعد تقبل می‌کند.

وی از تهیه یک مجموعه مطالعاتی توسط تیمی دانشگاهی در دانشگاه آیت‌الله بروجردی برای شناسایی مسیرهای تامین مالی خبر داد و تصریح کرد: ظرفیت‌های متعددی در وزارتخانه‌ها و قوانین وجود دارد که با پیگیری می‌توان سهم استان را از آنها دریافت کرد.

شاهرخی ابراز امیدواری کرد: با تداوم این روند، شرایط توسعه استان بهبود یابد همچنین تاکید کرد همه برنامه‌ها با محوریت منافع مردم دنبال می‌شود و انحراف به سمت منافع گروهی و باندی، استان را به عقب بازمی‌گرداند.

شتاب‌گیری پروژه‌های ریلی، جاده‌ای، آبی و گردشگری

استاندار لرستان با تشریح آخرین وضعیت طرح‌های زیربنایی استان، از فعال بودن ده‌ها کارگاه راه‌سازی و ریلی، تزریق هزاران میلیارد تومان اعتبار به پروژه‌های کلیدی، پیشرفت سدهای مهم و برنامه‌های جدید گردشگری خبر داد و این اقدامات را زمینه‌ساز تحول در اقتصاد و معیشت مردم استان عنوان کرد.

شاهرخی در تشریح وضعیت پروژه راه‌آهن لرستان اظهار کرد: مسیرهای دورود ـ خرم‌آباد ـ پلدختر و دورود ـ بروجرد در ۳۰ جبهه کاری با فعالیت ۷۰۰ نیرو در حال اجراست و به گفته او هر مسافری که از مسیر آزادراه عبور نماید جنب‌وجوش کارگاه‌ها را به‌خوبی مشاهده می‌کند.

وی افزود: سال گذشته هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان برای این پروژه تامین و امسال تاکنون ۴۵۰ میلیارد تومان پرداخت شده است که تا پایان سال ۷۰۰ میلیارد تومان دیگر به‌صورت قطعی تزریق می‌شود، همچنین ۸۰۰ میلیارد تومان دیگر در حال پیگیری و چانه‌زنی است تا دست‌کم به اندازه سال گذشته اعتبار وارد پروژه شود.

استاندار لرستان درباره آزادراه اراک ـ بروجرد ـ خرم‌آباد نیز گفت: عملیات اجرایی این مسیر ۶۱ کیلومتری از ابتدای سال آغاز شده و با تکمیل آن، مسیر اراک تا خرم‌آباد و خرم‌آباد تا تهران هر کدام حدود ۳۰ دقیقه کوتاه‌تر می‌شود و گردنه زالیان حذف خواهد شد که کاهش مصرف سوخت و مخاطرات جاده‌ای را به‌دنبال دارد.

به گفته شاهرخی، این پروژه از طرح‌های متوقف‌مانده چند دهه اخیر بود که اکنون وارد فاز اجرا شده است که هزار میلیارد تومان از محل مولدسازی برای این طرح اختصاص یافته و مابقی با همکاری استانداری مرکزی تامین می‌شود.

توسعه راه‌ها و کمربندی‌ها

شاهرخی با اشاره به طرح‌های راه‌سازی در سطح استان بیان کرد: کمربندی دورود نهایی شده و در حال رفع معارضان است، مسیر الیگودرز به داران تنها ۶ کیلومتر باقیمانده که به پیمان رفته، محورهای کوهدشت و پلدختر در چند قطعه در دست اجرا و بخشی از مسیر جدید خرم‌آباد به پلدختر آماده آسفالت است.

وی ادامه داد: قطعه چهار این محور حدود ۳۰ درصد پیشرفت دارد و برای آن نیز اعتبار تزریق می‌شود.

استاندار لرستان از پیشرفت کمربند شرقی خرم‌آباد پس از ۲۰ سال توقف خبر داد و گفت: با همکاری دانشگاه آزاد مسیر ۴۵ متری جدیدی برای ورود به شهر در حال اجراست که ترافیک مرکز شهر را کاهش می‌دهد و بنا بر قول شهرداری تا حوالی عید آسفالت می‌شود.

شاهرخی همچنین از برنامه آغاز عملیات کمربند غربی خرم‌آباد تا پایان سال خبر داد و افزود: این مسیر ۱۴ کیلومتری بخشی از کریدور غرب به جنوب کشور و هزار میلیارد تومان از محل مولدسازی برای این بخش پیش‌بینی شده است.

رونق طرح‌های آب و کشاورزی؛ تامین هزار میلیارد تومان برای معشوره

وی سد معشوره را طرحی حیاتی برای اقتصاد و امنیت منطقه دانست و گفت: میانگین اراضی آبی کشور ۴۵ درصد است اما این رقم در لرستان ۲۲ درصد و در کوهدشت ۱۱ درصد می‌باشد و بدون این سد امکان افزایش سطح آبی وجود ندارد.

وی افزود: ظرفیت سد ۵۱۵ میلیون مترمکعب است که ۳۵۰ میلیون مترمکعب آن برای تنظیم سیلاب در نظر گرفته می‌شود تا در سال‌های کم‌آبی مورد استفاده قرار گیرد.

به گفته استاندار لرستان، طی ۲۰ سال گذشته فقط ۱۶۰ میلیارد تومان به این سد اختصاص یافته بود اما امسال بیش از هزار میلیارد تومان برای آن تامین ، پیمانکار جدید مستقر شده و ۶۰ دستگاه ماشین‌آلات سنگین در محل فعال است.

شاهرخی گفت: پیشرفت کنونی حدود ۱۰ درصد اعلام شده و هدف‌گذاری برای تکمیل سد تا پایان سال ۱۴۰۶ است و پس از ان اجرای شبکه‌های پایین‌دست برای آبیاری دشت‌های کوهدشت، شاهیوند، چگنی و پلدختر انجام خواهد شد.

وی درباره سد مخمل‌کوه خرم‌آباد نیز گفت: این پروژه ۴۵ درصد پیشرفت دارد و قرار است بیش از ۶۰ میلیون مترمکعب آب ذخیره و از طریق خط انتقال به تصفیه‌خانه منتقل شود تا آب شرب پایدار شهر تامین شود.

وی از برنامه افزایش قطر تونل انتقال آب از چهار متر به ۱۲ متر خبر داد و افزود: منابع مالی این مجموعه از طریق فاینانس ( جذب سرمایه گذار خارجی)، سرمایه‌گذاری و مشارکت بانکی تامین می‌شود و مجموع پیش‌بینی منابع به حدود ۴۰ همت می‌رسد.

استاندار لرستان به طرح‌های آبیاری نیز اشاره کرد و اظهار داشت: ایستگاه پمپاژ دشت جایدر پلدختر برای پوشش ۲ هزار هکتار تا ابتدای تابستان راه‌اندازی می‌شود و مجتمع واشیان نیز در فاز نخست هزار و ۵۰۰ هکتار را آبی می‌کند و تا چهار هزار هکتار ظرفیت دارد.

وی افزود: سطح گلخانه‌های استان اکنون ۱۲۸ هکتار است و بیش از ۲۰۰ هکتار جدید شناسایی و به بخش خصوصی واگذار شده که در شهرهای مختلف از جمله بروجرد، کوهدشت، خرم‌آباد، الیگودرز، ازنا و دورود در حال آماده‌سازی است.

گردشگری و بازآفرینی شهری

شاهرخی ثبت جهانی مکان‌های پیش از تاریخ دره خرم‌آباد در یونسکو را فرصتی جهشی برای گردشگری استان دانست و گفت: لرستان دارای حدود ۵ هزار اثر تاریخی و طبیعی است که ۲ هزار و ۶۰۰ مورد آن ثبت ملی شده است.

وی به ظرفیت‌هایی مانند قلعه فلک‌الافلاک، غارهای پیش از تاریخ، آبشارها و خانه‌های تاریخی اشاره کرد و توسعه گردشگری را از اولویت‌های استان برشمرد.

استاندار لرستان درباره ساماندهی محدوده پادگان امام حسین خرم‌آباد نیز گفت: محل جدید این پادگان ۹۵ درصد پیشرفت دارد و پنج درصد باقی‌مانده طی هفته‌های آینده تکمیل می‌شود که ۲ مشاور برای طراحی مجموعه فرهنگی و گردشگری این محدوده انتخاب شده‌اند و طرح‌هایی مانند پیاده‌راه‌سازی و اتصال به بافت تاریخی شهر در دستور کار است تا این محدوده به فضایی شاخص برای شهر و گردشگری ملی تبدیل شود.

سرمایه‌ گذاری‌های ده‌ها هزار میلیارد تومانی در مناطق ویژه

شاهرخی همچنین با تشریح آخرین وضعیت طرح‌های اقتصادی استان، از استقرار منطقه ویژه اقتصادی خرم‌آباد در اراضی کشت و صنعت، جذب سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی، اجرای چندین طرح بزرگ صنعتی و پیش‌بینی سرمایه‌گذاری ۱۸ هزار میلیارد تومانی در این منطقه طی ۲ سال آینده خبر داد و تاکید کرد: مسیر توسعه استان با شتاب در حال پیگیری است.

وی با اشاره به برنامه‌های اقتصادی استان اظهار کرد: لرستان در مسیر یک تحول عمده اقتصادی قرار دارد و با مدیریت جهادی و صرف وقت مدیران برای حل مسائل مردم می‌توان کارهای بزرگ انجام داد.

وی با بیان اینکه منطقه ویژه اقتصادی خرم‌آباد در دولت‌های گذشته تصویب و ابلاغ شده بود اما عملا دستاوردی برای مردم نداشت، افزود: پس از آغاز به کار مدیریت جدید استان، مذاکرات برای راه‌اندازی عملیاتی این منطقه در دستور کار قرار گرفت.

استاندار لرستان گفت: برای جلوگیری از چالش‌های مکان‌یابی جدید و تامین زیرساخت‌هایی مانند آب، گاز، جاده و مسائل زیست‌محیطی، با مجموعه کشت و صنعت خرم‌آباد مذاکره و در نهایت ۷۰۰ هکتار از اراضی این مجموعه برای استقرار منطقه ویژه اقتصادی به دبیرخانه مربوطه معرفی و تصویب شد.

شاهرخی ادامه داد: از این میزان، ۲۹۰ هکتار به عنوان منطقه صنعتی تعریف شد و تاکنون پنج واحد بزرگ و ارزشمند عمدتا در حوزه صنایع شیمیایی به ویژه کودهای شیمیایی و مشتقات آن جانمایی شده است.

وی با قدردانی از همکاری سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی از جمله سرمایه‌گذاران چینی بیان کرد: عملیات ساخت این واحدها با سرعت در حال انجام است و ارزش سرمایه‌گذاری آنها حدود ۱۸ همت معادل ۱۸ هزار میلیارد تومان برآورد می‌شود.

استاندار لرستان تصریح کرد: منطقه ویژه اقتصادی خرم‌آباد که سال گذشته تنها در حد یک مصوبه روی کاغذ بود، اکنون در مسیر جذب ۱۸ هزار میلیارد تومان سرمایه‌گذاری قرار گرفته و این روند مایه امید و افتخار برای جوانان و مردم استان است.

شاهرخی در ادامه به منطقه ویژه اقتصادی بروجرد اشاره کرد و گفت: در این منطقه نیز سه طرح بزرگ در حوزه سیلیس، فروسیلیس و منگنز در حال اجراست که ارزش آنها حدود ۵۵ هزار میلیارد تومان می باشد.

استاندار لرستان از احیای کارخانه سامان کاشی بروجرد با سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و حمایت دولت خبر داد و افزود: این واحد اکنون به چرخه تولید بازگشته همچنین در شهرستان‌های الیگودرز، ازنا و دورود نیز طرح‌های گسترده‌ای در دست اجراست.

افتتاح و کلنگ زنی ۱۹.۷ همت در دهه فجر

استاندار لرستان گفت: همزمان با آغاز دهه فجر نیز افتتاح یا کلنگ زنی یک هزار و ۸۱ پروژه عمرانی و اقتصادی به ارزش ۱۹.۷ همت، معادل حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان آغاز شده که یک هزار و ۳۶ پروژه در حوزه عمرانی و ۴۵ پروژه در حوزه اقتصادی بوده و به تناسب ظرفیت‌ها و آمادگی، در همه شهرستان‌های استان اجرا شده است.

شاهرخی با اشاره به مبنای شکل‌گیری این پروژه‌ها افزود: این طرح‌ها حاصل سیاست‌ها و برنامه‌هایی است که از سال گذشته ترسیم و در نشست معارفه و گفت‌وگوهای عمومی با مردم از طریق رسانه ها و فضای مجازی مطرح شد.

استاندار لرستان با بیان اینکه شاخص‌های توسعه‌ای لرستان در مقایسه با ۳۱ استان کشور قابل قبول نیست، گفت: با وجود ظرفیت‌های فراوان، قرار گرفتن استان در رتبه‌های پایین یا در میان ۱۰ استان آخر کشور به لحاظ تولید، اشتغال و سرانه‌های توسعه‌ای در شان مردم نیست.

شاهرخی ادامه داد: این در حالیست که لرستان از ظرفیت‌های کم‌نظیری برخوردار است، به‌طوری‌که ۱۲.۵ درصد آب‌های کشور در این استان است، ۸۰۰ هزار هکتار اراضی کشاورزی و حدود پنج هزار اثر واجد ارزش در حوزه گردشگری و میراث فرهنگی دارد.

عبور از منافع گروهی و طایفه‌ای

وی همچنین با اشاره به لزوم تغییر رویکرد مدیریتی گفت: اگر با برنامه و رویکردی متفاوت عمل نمی‌کردیم، همان مسیر ۴۶ سال گذشته تکرار می‌شد، بنابراین هدف‌گذاری مدیریت استان بر جابه‌جایی شاخص‌ها، کاهش نرخ بیکاری و فلاکت و افزایش سرانه درآمد قرار گرفت که این امر تنها با برنامه‌محوری محقق می‌شود.

استاندار لرستان افزود: در این مسیر تلاش شد همه ظرفیت‌های استان در خدمت منافع عمومی قرار گیرد و منافع فردی، باندی، گروهی و طایفه‌ای کنار گذاشته شود تا همدلی میان نیروهای اثرگذار شکل بگیرد.

شاهرخی با اشاره به هماهنگی میان ارکان مختلف استان گفت: با همراهی نماینده ولی‌فقیه در استان، شورای تامین، مجمع نمایندگان، شورای اداری و دیگر گروه‌های اثرگذار، امور استان با هم‌صدایی پیش می‌رود.

وی از تدوین برنامه عملیاتی و راهبردی استان خبر داد و اظهار کرد: برای هر شهرستان نقشه راه مشخص شده و مدیران می‌دانند در هر شهرستان چه اقداماتی باید انجام شود همچنین اسناد اشتغال، تامین مالی و تعیین اولویت‌ها مبنای تخصیص منابع قرار گرفته تا منابع به طرح‌هایی هدایت شود که بیشترین منفعت را برای مردم دارد.

وی اولویت نخست برنامه‌های استان را معیشت مردم و تولید عنوان کرد و ادامه داد: با تحقق تولید، اشتغال ایجاد و معیشت مردم تقویت می‌شود که در این راستا استفاده از نخبگان، تشکیل شوراهای مشورتی، واگذاری مسئولیت‌ها به افراد توانمند و پرهیز از نگاه‌های سلیقه‌ای و طایفه‌ای از دیگر رویکردهای مدیریتی استان است.

شاهرخی بهره‌گیری از خرد جمعی و حرکت برنامه‌محور را عامل فعال شدن پروژه‌های متوقف دانست و افزود: بخشی از این طرح‌ها به بهره‌برداری رسیده و بخشی دیگر با شتاب در حال تکمیل است تا توسعه متوازن در استان رقم بخورد.

وی با اشاره به پروژه‌های نیمه‌تمام گفت: در سال‌های گذشته بیش از پنج هزار پروژه ریز و درشت در نقاط مختلف استان کلنگ‌زنی شده که حتی اگر تا ۱۰۰ سال آینده نیز منابع استان صرف آن‌ها شود، تکمیل همه آن‌ها ممکن نیست و برخی نیز اولویت یا مطالعه کافی نداشته‌اند، بر همین اساس تاکید مدیریت استان بر تامین منابع و هدایت آن‌ها به سمت طرح‌های اساسی و زیربنایی است.

استاندار لرستان خاطرنشان کرد: مشکلات استان انباشته و مربوط به سال‌های طولانی است و یک‌شبه یا یک‌ساله حل نمی‌شود، اما برنامه‌ریزی انجام‌شده در صورت تداوم اجرا، چهره استان را تغییر خواهد داد.

شاهرخی در پایان تاکید کرد که خود و همکارانش متعهد شده‌اند همه توان خود را صرف حل مسائل و مشکلات مردم لرستان کنند و منافع مردم را با هیچ چیز دیگری معاوضه نخواهند کرد.