نادر آخوندی در گفتوگو با خبرنگار ایمنا اظهار کرد: در افق تحول پایدار و شتابان شهرها، پیچیدگی سیستمهای شهری و تعاملات میانبخشی بهمراتب افزایش یافته است؛ شهرها هر روز پیچیدهتر، دادهها انبوهتر، ذینفعان متنوعتر و مطالبات شهروندان دقیقتر و فوریتر میشوند.
وی افزود: در چنین شرایطی، تصمیمگیریهای کلان شهری اگر بدون اتکا به چارچوبهای تحلیلی، مدلهای دادهمحور و سازوکارهای پاسخگو و مستند انجام شوند، بیش از آنکه راهحل باشند، منشأ ریسکهای استراتژیک خواهند بود؛ این فشارهای همزمان موجب شده که هر تصمیم دیگر صرفاً یک اقدام اجرایی نباشد، بلکه بخشی جداییناپذیر از ساختار حکمرانی و عملکرد نهادی شهر تلقی شود؛ جایی که صحت و کیفیت تصمیم، اثرگذاری سیاستها و توان پاسخگویی مدیریت شهری در معرض سنجش مستمر قرار دارد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی گفت: در چنین شرایطی، هرجا که تصمیم، فضا، شهروند و منابع عمومی به هم میرسند، پیوست دیجیتال ضرورت پیدا میکند؛ این چارچوب راهبردی مسیر تصمیمگیری را عقلانی و نظاممند میسازد و با ثبت منطق انتخابها، سناریوهای ممکن و پیامدهای کوتاهمدت و بلندمدت هر تصمیم، امکان ارزیابی مستمر و پایش هوشمند تصمیمات شهری را فراهم میآورد و به این ترتیب، تصمیمات نه تنها دادهمحور و پاسخگو هستند، بلکه ظرفیت اصلاح مستمر و ارتقای حکمرانی شهری نیز تقویت میشود.
آخوندی تاکید کرد: با تعریف شاخصها و معیارهای سنجش موفقیت تصمیمات، همچون اثرگذاری اقتصادی، اجتماعی و زیستمحیطی، مدیریت شهری میتواند کیفیت و کارآمدی سیاستها و پروژهها را به شکل عینی اندازهگیری و بهینهسازی کند.
وی اظهار داشت: این سازوکار فراتر از یک ابزار فناورانه تزئینی یا سند اداری تشریفاتی عمل میکند و نقش حیاتی در شفافیت نهادی، حفظ حافظه سازمانی و تصمیمسازی راهبردی پایدار ایفا میکند؛ مدیریت شهری میتواند ریسکها را پیشبینی کرده، فرصتهای بهرهبرداری از منابع و دادهها را به حداکثر برساند و تصمیمات خود را بر پایه تحلیل دقیق و مستندسازی نظاممند شکل دهد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی افزود: در چشمانداز پیچیده مدیریت شهری، پیوست دیجیتال کاربردهای متنوع و اثرگذاری حیاتی دارد که از تصمیمسازی کلان تا مدیریت روزمره شهر امتداد پیدا میکند؛ این چارچوب در سطح سیاستگذاری و تصمیمگیری شهری، به مدیریت امکان میدهد دادهها را بهصورت نظاممند تحلیل کند، سناریوها را ارزیابی کند و پیامدهای احتمالی را پیشبینی کند. نتیجه این فرآیند، اتخاذ تصمیماتی قابل دفاع، پاسخگو و بهینه از نظر استفاده از منابع شهری است.
آخوندی با بیان اینکه همزمان با رویکرد آیندهپژوهی و نوآوری، پیوست دیجیتال میتواند تحلیل دادههای بزرگ، هوش مصنوعی و اینترنت اشیا را در تصمیمگیریهای شهری به کار گیرد و امکان طراحی شهرهای پیشبینیپذیر، هوشمند و انعطافپذیر را فراهم کند، اظهار داشت: مشارکت شهروندان و حکمرانی مشارکتی با استفاده از اطلاعات دقیق و قابل فهم تقویت میشود؛ ذینفعان میتوانند فعالانه در فرایند تصمیمگیری حضور یابند و تعاملات اجتماعی ارتقا پیدا کند، به طوری که تصمیمات به فرایندی شفاف و مشترک تبدیل شوند.
وی ادامه داد: در شرایط بحران شهری، ادغام دادهها و تحلیل لحظهای شرایط اضطراری سرعت واکنش و هماهنگی واحدها را افزایش میدهد. همزمان، در مدیریت داراییها و منابع شهری، ثبت و ردیابی دادههای فیزیکی و مالی تضمین میکند که ارزش داراییها حفظ و بهرهوری ارتقا یابد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی تصریح کرد: هنگامی که پیوست دیجیتال وارد برنامهها و طرحهای شهری و کالبدی میشود، طراحی هوشمند فضاهای شهری تسهیل شده و مدیریت اطلاعات و سنجش اثرات توسعهها، زمینه لازم برای همافزایی میان پروژهها و واحدها را فراهم میآورد.
آخوندی با بیان اینکه در حوزه پروژههای عمرانی و زیرساختی، این چارچوب با کنترل کیفیت، پایش پیشرفت و مدیریت ریسکها اطمینان حاصل میکند که پروژهها در زمان، بودجه و اهداف مشخص حرکت کنند و عملکرد نهادها با معیارهای راهبردی همسو باشد، گفت: به موازات آن، شفافیت و پاسخگویی نهادی با ثبت تصمیمات، منابع تخصیصیافته و پیامدها به شکل مستند و در دسترس ارتقا مییابد؛ این فرایند ضمن افزایش اعتماد شهروندان، امکان بازنگری و اصلاح سیاستها را نیز فراهم میکند.
چرا مدیریت شهری به سندی همسنگ پیوست زیستمحیطی نیاز دارد؟
وی گفت: پروژههای شهری امروز دادههای گسترده تولید میکنند، رفتار شهروندان را شکل میدهند و گردش مالی چندلایه ایجاد میکنند و گاه بدون شفافیت، بستر رانت دیجیتال و انحصار پلتفرمی میشوند که در پاسخ به این چالش، پیوست دیجیتال چارچوبی است که مشخص میکند چگونه فناوری و دادهها در پروژههای شهری مدیریت میشوند تا هم عدالت دیجیتال حفظ شود و هم بهرهوری و شفافیت افزایش پیدا کند.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی افزود: این سند تعیین میکند که پروژه چگونه از فناوری استفاده میکند، چه دادهای تولید میشود و مالک آن کیست، منافع دیجیتال پروژه چگونه توزیع میشود، آیا همه شهروندان امکان بهرهبرداری برابر دارند و سازوکار شفافیت، نظارت و مشارکت عمومی چگونه طراحی شده است.
آخوندی یادآور شد: با چنین رویکردی، مدیریت شهری قادر است تصمیمات خود را بر اساس سناریوهای آیندهنگر اتخاذ کند و کیفیت و کارآمدی سیاستها و پروژهها را به شکل عینی ارزیابی و بهینهسازی نماید.
وی با بیان اینکه از نظر راهبردی، پیوست دیجیتال همانند پیوست زیستمحیطی عمل میکند؛ همانگونه که پیوست زیستمحیطی از طبیعت شهر محافظت میکند، مانع خسارتهای بلندمدت میشود و شرط آغاز پروژه است، اظهار داشت: پیوست دیجیتال نیز از حقوق دادهای شهروندان محافظت کرده، مانع انحصار و فساد دیجیتال میشود و باید شرط تصویب و تخصیص بودجه پروژه باشد؛ اجزای کلیدی این چارچوب شامل زیرساخت و معماری دیجیتال پروژه، مدیریت داده و حاکمیت آن، عدالت دیجیتال، شفافیت و نظارت و مشارکت شهروندی است و طراحی یکپارچه آن تضمین میکند که هر پروژه ضمن تولید ارزش، پاسخگوی نیازهای شهروندان و همسو با اهداف راهبردی مدیریت شهری باشد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی تاکید کرد: مسئولیت پیادهسازی و بهرهبرداری از پیوست دیجیتال بر عهده نهادهای تصمیمگیر است؛ این چارچوب زمانی ارزش واقعی پیدا میکند که به جزئی جداییناپذیر از فرایند سیاستگذاری، برنامهریزی و اجرای پروژهها تبدیل شود و مدیریت شهری آن را بهعنوان ابزاری برای تضمین تصمیمات دادهمحور، پاسخگو و قابل پیگیری به رسمیت بشناسد.
آخوندی با بیان اینکه تبدیل پیوست دیجیتال به الزام نهادی موجب میشود که تصمیمات شهری صرفاً ثبت و اجرا نشوند، بلکه شفاف، قابل دفاع و مستند باشند و امکان بازنگری، اصلاح و یادگیری سازمانی را برای مدیریت شهری فراهم آورند، افزود: بدون این رویکرد، پیوست دیجیتال تنها یک سند تشریفاتی باقی میماند و اثرگذاری واقعی خود بر حکمرانی، کارآمدی و ظرفیت پاسخگویی را از دست میدهد.
وی با تاکید بر اینکه نقش شورای اسلامی شهر در این چارچوب فراتر از تصویب بودجه است، گفت: شورا مسئول است که پیوست دیجیتال را به الزام قانونی تبدیل کند، حداقل استانداردهای آن را تصویب و نظارت کند، مانع اجرای پروژههای دیجیتالنما شود و حافظ عدالت دیجیتال شهر باشد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی ادامه داد: در عصر جدید، شورای اسلامی شهر عملاً معمار قواعد بازی اقتصاد و حکمرانی دیجیتال شهر است و بستر اعتماد عمومی و تصمیمگیری شفاف را فراهم میآورد.
آخوندی تصریح کرد: حافظه نهادی شهر یکی از برجستهترین کاربردهای پیوست دیجیتال است؛ تمام تصمیمات، تحلیلها و تجربیات ثبت میشوند و به یک بانک دانش قابل انتقال تبدیل میشوند که امکان یادگیری سازمانی، اصلاح فرآیندها و بلوغ راهبردی مدیریت شهری را تضمین میکند.
وی با بیان اینکه اصفهان، شهری تاریخی، خلاق و پیشرو در حکمرانی نوآورانه، این ظرفیت را دارد که نخستین شهر کشور با الزام رسمی پیوست دیجیتال باشد، الگوی ملی برای پروژههای شهری هوشمند ارائه دهد و اعتماد شهروندان و سرمایهگذاران را همزمان تقویت کند، اظهار داشت: در دنیایی که شهرها محاسبهپذیر شدهاند، پیوست دیجیتال دیگر یک گزینه لوکس یا فناورانه نیست، بلکه سند تعهد مدیریت شهری به شفافیت، عدالت و مشارکت عمومی است.