آندریا شلال*
وارش از منتقدان فدرالرزرو است و پیشتر گفته بود بانک مرکزی آمریکا برای بازگرداندن اعتبار ازدسترفته خود به «تغییر رژیم» نیاز دارد. ترامپ روز پنجشنبه در گفتوگو با خبرنگاران در مرکز کندی گفت که انتخاب خود را صبح روز بعد اعلام خواهد کرد و افزود: «کسی خواهد بود که میتوانست چند سال پیش هم آنجا باشد… فکر میکنم انتخاب بسیار خوبی خواهد بود. امیدوارم همینطور باشد.» به گفته یک منبع، وارش ۵۵ساله همان روز با ترامپ در کاخ سفید دیدار کرده است. ترامپ در دوره نخست ریاستجمهوریاش، وارش را کنار گذاشت و جروم پاول را بهعنوان رئیس فدرالرزرو برگزید؛ انتخابی که بعدتر از آن ابراز پشیمانی کرد، زیرا پاول حاضر نشد نرخهای بهره را آنگونه که ترامپ میخواست، با سرعت و شدت کاهش دهد.
بو اریکسون **
این بار ترامپ حمایت از کاهش نرخ بهره را بهطور صریح یکی از معیارهای خود برای انتخاب رئیس فدرالرزرو اعلام کرده است. وارش، مانند سه نامزد نهایی دیگر که مقامهای دولت ترامپ معرفی کردهاند، گفته است فدرالرزرو باید بیش از آنچه تاکنون انجام داده، نرخها را کاهش دهد.
نامزدی جانشین پاول از سوی ترامپ که نیازمند تایید سنای آمریکاست در شرایطی صورت میگیرد که تلاشهای بیسابقهای از سوی رئیسجمهور برای اعمال نفوذ بر فدرالرزرو در جریان است. بهطور سنتی، استقلال بانک مرکزی از فشارهای سیاسی برای مقابله با تورم امری کلیدی تلقی میشود. این تلاشها شامل کوشش برای برکناری لیزا کوک، عضو هیاتمدیره فدرالرزرو، در پروندهای است که اکنون در دیوان عالی مطرح است، و نیز تحقیقات وزارت دادگستری که پاول میگوید بخشی از تلاشی گسترده از سوی دولت برای ارعاب فدرالرزرو است. دوره ریاست پاول بر فدرالرزرو در ماه مه به پایان میرسد و او از پاسخ به این پرسش که آیا گام غیرمعمول ماندن در مقام عضو هیاتمدیره را برخواهد داشت یا نه، خودداری کرده است. چنین اقدامی میتواند مانع از آن شود که ترامپ کرسی خالی دیگری در فدرالرزرو پر کند و همچنین مدیریت بانک مرکزی را تحت ریاست جدید پیچیدهتر سازد. دوره عضویت پاول در هیاتمدیره فدرالرزرو تا سال ۲۰۲۸ ادامه دارد. وعده ترامپ برای اعلام نامزد در روز جمعه، تنها چند ساعت پس از آن مطرح شد که گفته بود هفته آینده انتخاب خود را علنی خواهد کرد. برنامه منتشرشده از سوی کاخ سفید در اواخر روز پنجشنبه بهطور مشخص به چنین رویدادی اشارهای نداشت و تنها شامل جلسه امضای فرمانهای اجرایی در اواخر صبح و نشست سیاستگذاری در میانه بعدازظهر بود.
تمرکز شدید بر وارش
گزینه ترامپ برای ریاست فدرالرزرو ممکن است با چالش دیگری نیز روبهرو شود: تام تیلیس، سناتور جمهوریخواه ایالت کارولینای شمالی، تهدید کرده است تا زمان تعیینتکلیف تحقیقات وزارت دادگستری، هرگونه نامزدی برای فدرالرزرو را مسدود خواهد کرد. وارش که از سال ۲۰۰۶ تا ۲۰۱۱ عضو هیاتمدیره فدرالرزرو بود و در جریان بحران مالی ۲۰۰۸، رابط اصلی بن برنانکی، رئیس وقت فدرالرزرو، با والاستریت به شمار میرفت و از حامیان اصلی سیاست پولی انقباضی بود، در ماههای اخیر گفته است که ترامپ در فشار آوردن به بانک مرکزی برای کاهش شدید نرخ بهره محق است. او همچنین فدرالرزرو را بهدلیل دستکم گرفتن ظرفیت مهار تورم از طریق رشد بهرهوری تقویتشده با هوش مصنوعی مورد انتقاد قرار داده است. وارش با سابقهای در والاستریت از جمله شراکت در دفتری که داراییهای سرمایهگذار بزرگ، استنلی دراکنمیلر، را مدیریت میکند و نیز با توجه به پیوندهای خانوادگیاش با ران لادر، از حامیان برجسته ترامپ، بهشدت زیر ذرهبین قرار خواهد گرفت تا استقلال خود از رئیسجمهور را ثابت کند. اگرچه او از افراد درون کاخ سفید محسوب نمیشود، اما از معتمدان رئیسجمهور بوده، میهمان املاک او در فلوریدا بوده است و به نظر میرسد تا پایاندوره پاول در اواسط ماه مه، در نقش یک «رئیس سایه» فدرالرزرو، اولویتهای ترامپ را پیش ببرد. وارش که وکیل و پژوهشگر مدعو برجسته اقتصاد در موسسه هوور دانشگاه استنفورد است، خواستار بازنگری اساسی در بانک مرکزی شده؛ از جمله کوچکسازی ترازنامه فدرالرزرو و کاهش مقرراتگذاری بانکی. او میگوید کوچک کردن ترازنامه به فدرالرزرو اجازه میدهد نقدینگی مازاد در بازارهای مالی را با کاهش نرخ سیاستی، دوباره به اقتصاد واقعی «بازتخصیص» دهد.
این استدلال اما در فدرالرزرو کنونی چندان طرفداری نیافته است؛ نهادی که در سال ۲۰۲۵ سه بار نرخ بهره را کاهش داد، اما این هفته نرخ معیار را بدون تغییر و در بازه ۳.۵۰ تا ۳.۷۵درصد حفظ کرد و نشانهای از شتاب برای کاهش بیشتر در آینده نزدیک نداد.
بانک مرکزی همچنین اخیرا در راستای راهبرد خود برای حفظ سطح بالای ذخایر بانکی بهمنظور کنترل بهتر نرخ سیاستی روند کوچکسازی ترازنامه را متوقف کرده است.
از دیگر گزینههای مطرح برای ریاست فدرالرزرو میتوان به ریک ریدر، مدیر ارشد سرمایهگذاری بخش درآمد ثابت جهانی بلکراک؛ کریستوفر والر، عضو هیاتمدیره فدرالرزرو که یکی از دو مخالف تصمیم این هفته برای ثابت نگهداشتن نرخها بود؛ و کوین هست، مشاور اقتصادی کاخ سفید، اشاره کرد که بهطور آشکار از بسیاری از سیاستهای نامتعارف ترامپ، از جمله تعرفههای بالا و سختگیریهای مهاجرتی، حمایت کرده است.
* خبرنگار رویترز
** خبرنگار رویترز