به گزارش خبرنگار سیاسی ایرنا، غلامرضا تاجگردون امروز در جریان بررسی کلیات بودجه سال ۱۴۰۵ در صحن علنی مجلس با اشاره به سخنرانی امروز رئیس سازمان برنامه و بودجه، گفت: آقای پورمحمدی در فراز پایانی سخنان خود نکتهای را درباره روش و تغییری که ما در بررسی لایحه بودجه در مجلس تصویب کردیم، بیان کرد. در سالهای گذشته هنگامی که کلیات بودجه تقدیم صحن مجلس میشد، منابع و مصارف با هم ارائه میشد و پس از بررسی آن مجلس به کلیات رای میداد.
وی افزود: خواهش میکنم ماده ۱۸۲ قانونی که اخیرا تصویب کردیم را یک بار دیگر مرور کنید. در این قانون مصوب کردیم که ابتدا مجلس به گزارش کلیات رای دهد و پس از آن کمیسیون تلفیق وارد بررسی منابع بودجه میشود و در نهایت مصارف را بررسی خواهد کرد. در سنوات گذشته به جز پارسال روال کار به اینگونه بود که کمیسیون تلفیق لایحه بودجه را به صورت کلی بررسی میکرد و منابع و مصارف آن را به صحن میآورد و در نهایت یا در مجلس رای میآورد یا رد میشد.
رئیس کمیسیون تلفیق بودجه سال ۱۴۰۵ با تاکید بر اینکه در حال حاضر رای دادن و رای ندادن متفاوت از دورهای گذشته است، اظهار کرد: عمده پیشنهادات و انتقادات نمایندگان ناظر به مرحله بعد است که قرار است بررسی آن را انجام دهیم. در گزارش پیشین کمیسیون تلفیق به صحن مجلس، این کمیسیون بابت چند ایراد کلان مانند افزایش ۲۰ درصدی حقوق و دستمزد که مورد اعتراض بسیاری از نمایندگان و کارمندان و حقوق بگیران بود، کلیات بودجه را نپذیرفت و آن را اصلاح کردیم.
تاجگردون با بیان اینکه هفته گذشته هنگامی که کلیات را رد کردیم بیم آن را داشتیم که دولت نپذیرد، افزود: از دولت خواستیم تا نظر خود را در این زمینه بدهد و دولت نیز به طور مستقیم اعلام همراهی کرد و در جزئیات نیز عمل خواهد کرد. بنابراین ما تکلیف خود را انجام دادهایم و یک آرامش نسبی برقرار است. البته در روش هنوز بحثهایی داریم. شاید هنگامی که کلیات به کمیسیون تلفیق بازگشت برخی نمایندگان دوباره پیشنهاداتی در زمینه حقوق مطرح کنند و کمیسیون تلفیق درباره آن رایگیری کند که این از اختیارات کمیسیون تلفیق است.
وی افزود: همه ما نگران بودیم که دو درصد افزایش نرخ مالیات بر ارزش افزوده در شرایط تورمی موجود باعث بالا رفتن نرخ تورم با شدت بیشتری شود. سخنان آقای شمسالدین حسینی (رئیس کمیسیون اقتصادی) در این زمینه منطقی بود و اتفاقا در کمیسیون تلفیق نیز در این زمینه بحثهایی صورت گرفت. در شرایطی که مصرف خصوصی و سرمایهگذاری رو به پایین اما مصرف عمومی رو به بالا است، دولت و مجلس بر مصرف تولید مالیات اضافه وضع نمیکنند. چون باعث میشود این دو که شیب پایین دارند با شیب بیشتری نزول پیدا کند و مصرف عمومی رشد فزونتری بیابد. پس دو درصد را کم کردیم و اگر پرسیده شود تکلیف یارانه چه خواهد شد؟ آن را در کمیسیون تلفیق بررسی خواهیم کرد زیرا مربوط به مرحله دوم است.
رئیس کمیسیون تلفیق بودجه سال ۱۴۰۵ با بیان اینکه دو جلسه کمیسیون تلفیق به بررسی موضوعات مهمی مانند گندم، مابه التفاوت نرخ ارز و نرخ سوخت اختصاص یافت، اظهار کرد: اعضا تقریبا اتفاق نظر داشتند که باید در این موضوعات اصلاح انجام شود اما درباره نحوه اصلاح هر کمیسیونی نظر خاص خودش را دارد، نکته مهم این است که اجماع کمیسیون و صحن علنی برای این مسیر اصلاحی چه باشد و در این زمینه نه صرفا تابع نظر دولت هستیم نه مثلا نظر فلان نماینده. زیرا اجماع در مباحث باعث می شود که در نهایت به جمعبندی برسیم و این امر مربوط به مرحله بعدی است.
تاجگردون با تاکید بر اینکه امروز کلید مرحله بعدی در دستان شما نمایندگان است تا اجازه بدهید وارد بحث بر سر موضوعات بشویم، گفت: در خانه ملت موضوع بحثهای گوناگون کمیسیون تلفیق و سایر کمیسیونها توجه به «حقوق ملت» است. قطعا آنچه جزو اختیارات خودمان است را به دولت نمیدهیم. البته کمک میکنیم اما اینکه بعضی از نمایندگان می گویند به دولت اختیار میدهیم این گونه نیست. در دو الی سه موضوع نسبت به همکاری دولت نگران بودیم که به صورت کتبی اعلام همکاری کردند و از این به بعد این ما هستیم که باید تصمیمگیری کنیم. دوستان پس هیچگاه منشور قانون اساسی در فرآیند بررسی بودجه را خدشهدار نکنید.
وی افزود: در همین مجلس اتفاقی افتاد که کل بودجه را به هم ریختیم و سیستم را قانع کردیم که انجام این تغییرات حق نمایندگان است. مصادیقی که برخی نمایندگان به آن اشاره کردند؛ آقای بابایی کارنامی در زمینه یارانهها و صندوقها اشاره کرد یا مواردی که از سوی آقای قوامی مطرح شد، بررسی میشود.
رئیس کمیسیون تلفیق بودجه سال ۱۴۰۵ با تاکید بر اینکه موضوعاتی که نمایندگان در موافقت و مخالفت با کلیات بودجه مطرح کردند از جمله موضوعاتی هستند که کمیسیون تلفیق به آن توجه دارد، تصریح کرد: پیشتر خدمت رئیس مجلس عرض کردم که از همکاران عزیز در کمیسیون تلفیق تشکر میکنم که بیش از هزار ساعت وقت صرف بررسی کلیات بودجه کردند و در هر زمینهای حداقل سی و یک تا سی و دو نفر اعلام نظر کردند و گاهی اوقات هم دولت مخالف بود.
تاجگردون با بیان اینکه همچنان ایراداتی در مسائل مختلف مطرح شده در کلیات بودجه وجود دارد که باید رفع شود، اظهار کرد: همه نمایندگان دغدغههایی در زمینه تورم، بیکاری، بازنشستگان و ... دارند و اگر بخواهم این موارد را لیست کنم به ۳۰ الی ۴۰ مسئله در بحثهای کلان کشور میرسد که باید آنها را اصلاح کنیم تا بودجهای شایسته را تصویب کنیم. در این فرآیند نباید از بودجه تقدیمی دولت را کنار بگذاریم زیرا موارد مثبتی در لایحه دولت دیده میشود که من به عنوان یک کارشناس از بابت آنها تشکر میکنم. دولت در لایحه بودجه زیادهروی و خرج اضافی نکرد، کم شماری کرد اما بیش شماری نکرد و این موارد جزو نکات مثبت لایحه بودجه دولت است.
وی با اشاره به برگهای که محسن زنگنه ( از اعضای کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات) در اختیار نمایندگان قرار داده است، گفت: در این برگه به اختیارات نمایندگان براساس ماده ۱۸۲ آئین نامه اشاره شده است، ضمن اینکه اگر جدول را مشاهده کنید نشان می دهد دولت را الزام کرده بودیم که مالیات بر ارزش افزوده را بیاورد بنابراین ۲ درصد آن را افزایش داد که ما در کمیسیون تلفیق حذف کردیم، یعنی اختیار حذف را داریم و دولت امسال کار خوبی که کرد این موضوع را در اول جدول قرار داد.
رئیس کمیسیون تلفیق بودجه سال ۱۴۰۵ افزود: دولت یکسری احکام از جمله قانون خانواده را در بودجه نیاورده است. همچنین برخی نمایندگان بر ضرورت توجه به حقوق عائله مندی، جوانی جمعیت و قانون کسب و کار تاکید دارند که حکم در آنجا جاری است و باید اجرا شود. بنابراین ما حکم نمیدهیم، اما اجازه داریم در جدول الزام پیشنهاد دهیم و یا مواردی را حذف یا افزایش دهیم. در حال حاضر نامه رئیس سازمان برنامه و بودجه در پاسخ به نامه چند بندی که ارسال کرده بودیم، ارائه شده و آن را قبول کردیم و بر اساس آئیننامه مجلس باید به کلیات لایحه بودجه که یکبار به کمیسیون تلفیق ارجاع داده و آن را اصلاح کردیم، رأی داده شود و در این زمینه باید به یک نکته ظریف دقت کنیم.
تاجگردون با بیان اینکه ما در کمیسیون تلفیق افزایش حقوق و حذف مالیات بر ارزش افزوده را تصویب کردیم، افزود: پس از انجام این کار به دولت گفتیم بنویسد با آن موافق است و سپس با اعمال اصلاحاتی تقدیم صحن کردیم. بنابراین اگر مجلس به کلیات لایحه بودجه رأی ندهد دولت میگوید شما آن را تصویب کردید و ما هم گفتیم موافقیم، بنابراین رأی مخالف صحن به این معنا است که ما الزامی برای افزایش حقوق و حذف مالیات بر ارزش افزوده نداریم.
وی در پایان خطاب به نمایندگان تاکید کرد: ما سرباز شما در کمیسیون تلفیق هستیم ضمن اینکه برای عبور از این مرحله و گام بعدی برای اداره بهتر مملکت که نیاز به آرامش دارد باید نمایندگان مجلس برای سال آینده تصمیم مناسبی بگیرند
به گزارش ایرنا، سلمان اسحاقی هم در جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی در تشریح گزارش کمیسیون تلفیق بودجه در مورد کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور، گفت: اصل ۵۲ قانون اساسی تصریح میکند که بودجه سالانه کشور توسط دولت تهیه و برای بررسی و تصویب به مجلس تقدیم میشود.
وی خطاب به قالیباف افزود، برخی تصمیمات به جنابعالی منتسب میشود در حالی که رئیس مجلس، رئیسِ مجلس است و هر تصمیمی که به او نسبت داده میشود، تصمیم مجلس محسوب میشود، بنابراین، ما نمایندگان باید پاسخگو باشیم. تقاضای من این است که یک بار قانون اساسی را با دقت مرور کنیم.
سخنگوی کمیسیون بهداشت و درمان مجلس با اشاره به اینکه ما در قانون تصمیم گرفتیم که همه موارد بودجه بهصورت شفاف در اختیار مردم قرار گیرد اما در عمل، به جای شفافیت، دو سامانه توسط دولت ایجاد شد؛ سامانه نانینو و سامانه بازارگاه، بیان کرد: چه کسی باید پاسخگوی این وضعیت باشد؟ آیا مجلس یا رئیس مجلس باید پاسخگو باشند.
اسحاقی خاطرنشان کرد: مشکل دیگر این است که ما از افزایش ۲۰ تا ۴۰ درصدی حقوق کارکنان صحبت میکنیم، اما آن کشاورزی که در روستا با خشکسالی دستوپنجه نرم میکند و باید بار تورم را تحمل کند، چه میشود؟ چه کسی پاسخگوی اوست؟