به گزارش خبرگزاری تسنیم از بیرجند، علی جعفرپورمقدم، مدیرمسئول روزنامه آوای خراسان جنوبی، امروز در شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی استان، ضمن قدردانی از اقدامات مؤثر استانداری و همراهی مجمع نمایندگان استان در مسیر توسعه، اظهار کرد: برگزاری برنامهها و رویدادهای مؤثر در ماههای اخیر زمینه معرفی ظرفیتها و پیشرفت استان را فراهم کرده است؛ اما برخی چالشهای اجرایی موجب اختلال در روند فعالیت رسانهها شده است.
وی با اشاره به مشکلات رسانهها در اجرای معافیتهای قانونی گفت: مطابق قانون، رسانهها میتوانند تا پنج نیروی کاری خود را از پرداخت حق کارفرمایی معاف کنند، اما در فرآیند بازرسی و حسابرسی شرکتهای خدماتی طرف قرارداد، فاکتورهای رسانهای بهعنوان «قرارداد پیمانکاری» ثبت میشود و همین موضوع موجب حذف رسانهها از حمایتها و مشوقهای قانونی دولت میگردد.
مدیرمسئول روزنامه آوای خراسان جنوبی افزود: به دلیل همین رویه، رسانهها مجبورند ماهانه چندین بار به تأمین اجتماعی مراجعه کنند و عملاً باید یک نیروی ثابت را برای پیگیری موضوع معافیتها اختصاص دهند.
جعفرپورمقدم همچنین از سختگیریهای اداری در بدنه تأمین اجتماعی استان انتقاد کرد و گفت: با وجود بیش از 20 تا 25 سال سابقه فعالیت رسانهای، هر بار که بازرس تأمین اجتماعی مراجعه میکند باید بیش از یک ساعت برای اثبات هویت شغلی خود توضیح دهم، و باز هم در سیستم بهگونهای ثبت میشود که خبرنگار نیستم. این وضعیت باعث ایجاد تنش و ناهماهنگی میان رسانهها و تأمین اجتماعی شده است.
وی تأکید کرد: این مسائل پیشتر نیز به مسئولان اعلام شده و لازم است در سطح ملی و ساختارهای بالادستی سازمان تأمین اجتماعی مورد بررسی و اصلاح قرار گیرد.
مدیرمسئول روزنامه آوای خراسان جنوبی ابراز امیدواری کرد: طرح این دغدغهها در نشست امروز، به تصمیماتی مؤثر و قابل اجرا منجر شود.
فراتی: هوشمندسازی سامانه تأمین اجتماعی سبب بروز خطا در شناسایی فاکتورهای رسانهها شده است
سیدحسین فراتی، مدیرکل تأمین اجتماعی خراسان جنوبی، هم در این نشست با بیان اینکه بخش قابلتوجهی از چالشهای موجود ریشه در سامانههای بالادستی دارد، اظهار کرد: مشکل اصلی زمانی ایجاد میشود که فاکتورهای خدماتی رسانهها در فرآیند حسابرسی، در سامانه سراسری تأمین اجتماعی بهصورت خودکار بهعنوان «سفارش پیمانکاری» ثبت و شناسایی میشود؛ در حالی که بسیاری از این فاکتورها مربوط به فعالیتهای کارگاهی ثابت و مشمول معافیتهای قانونی هستند.
وی افزود: پیشنهاد ما این است که سازمان تأمین اجتماعی مکاتبهای رسمی با تهران داشته باشد تا موضوع رسانهها و ماهیت فاکتورهای آنها بهطور ویژه مورد بررسی قرار گیرد؛ زیرا در سطح استان امکان تغییر ماهیت ثبت این اسناد در سامانه وجود ندارد.
وی با اشاره به منشأ این مشکل توضیح داد:. شرکتهای ارائهدهنده خدمات به روزنامهها، فاکتورهای خود را بهعنوان سفارش از سوی خریدار ثبت و سپس برای رسیدگی به سازمان ارسال میکنند. سامانه هوشمند کشوری بر اساس همین اطلاعات، آن را پیمانکاری تشخیص میدهد. بنابراین این موضوع از استان مبدا نمیگیرد و در سطح ملی باید اصلاح شود.
مدیرکل تأمین اجتماعی خراسان جنوبی ادامه داد: در سال 99 به دلیل نقصهایی که در روند تشخیص وجود داشت، برخی از این فاکتورها قابل تفکیک نبود. اکنون نیز بهدلیل نبود یک موسسه مستقل حسابرسی در خراسان جنوبی و وابستگی فرآیندها به مرکز استان خراسان رضوی، بخش زیادی از ثبتها بهصورت سیستمی و غیرقابل اصلاح در سطح استان انجام میشود.
فراتی همچنین درباره نحوه مطالبه حق بیمه گفت: بخش عمده مطالبهها مربوط به گذشته است. اگر موضوع مربوط به زمان حال باشد و فعالیت در قالب کارگاهی ثابت انجام شود، براساس دستورالعمل فعلی، مطالبهای از رسانهها صورت نمیگیرد؛ اما چنانچه موضوع به بازههای قبل بازگردد، سامانه بهصورت خودکار بدهی ایجاد میکند و امکان استثنا وجود ندارد، مگر اینکه در سطح وزارتخانه بررسی شود.
وی با اشاره به محدودیتهای قانونی تأمین اجتماعی تأکید کرد: هرگونه استثنا یا معافیت جدید باید در سطح ملی و از طریق وزارتخانه تعیین تکلیف شود. استان تنها مجری قانون است و امکان حذف یا تغییر نوع شناسایی فاکتورها در سامانههای کشوری را ندارد.
مدیرکل تأمین اجتماعی خراسان جنوبی ابراز امیدواری کرد: با پیگیری مشترک رسانهها، استانداری و نمایندگان استان، این موضوع در سطح ملی مطرح و اصلاحات لازم در شناسایی فعالیت رسانهها در سامانه حسابرسی تأمین اجتماعی اعمال شود.
هاشمی: حوزه نشر و روزنامهنگاری باید مشمول حمایتهای قانونی برنامه هفتم باشد
سید حسن هاشمی، نماینده مردم بیرجند، درمیان و خوسف در مجلس شورای اسلامی هم در این نشست با اشاره به برنامههای فرهنگی برگزارشده در استان اظهار کرد: واقعاً اقداماتی که طی این مدت انجام شد، توانمندیهای مغفولمانده خراسان جنوبی را بهخوبی مطرح کرد و ثابت شد که شایسته عنوان پایتخت فرهنگی کشور هستیم. به نوبه خودم از همه دستاندرکاران این اقدام ارزشمند تشکر میکنم.
وی در ادامه سخنانش با تأکید بر ضرورت حمایت قانونی از حوزه رسانه افزود: براساس ماده 28 برنامه هفتم توسعه، حوزه نشر و روزنامهنگاری باید از برخی تکالیف و محدودیتها مستثنا باشد. ما در قواعد حقوقی اصلِ عنوان معین را داریم؛ یعنی وقتی یک فعالیت یا حرفه عنوان مشخص دارد، نباید آن را در چارچوب عنوانهای نامعین قرار داد.
هاشمی تصریح کرد: در استانهای دیگر نیز رسانهها با همین عنوان معین شناخته میشوند و از حمایتهای قانونی برخوردارند. بنابراین تفسیر و اجرای قوانین باید در خراسان جنوبی نیز بهگونهای باشد که این حمایتها بهطور کامل و شفاف شامل روزنامهها و فعالان رسانهای شود.
نماینده مردم بیرجند با بیان اینکه نگاه حقوقی اخیر به نفع روزنامهها کاملاً منطقی و قانونی است، گفت: صحبتهای خوبی مطرح شد و مسیر درستی در حال شکلگیری است. فقط یک پرسش دارم و آن اینکه چگونه میتوان این تفسیر صحیح و قانونی را بهصورت یکپارچه در تمام فرآیندهای اجرایی و نظارتی اعمال کرد تا رسانهها دچار برداشتهای مختلف و سختگیرانه نشوند.
هاشمی در پایان خواستار تداوم بررسیهای کارشناسی و پیگیری موضوع در سطح ملی شد تا حمایتهای قانونی حوزه رسانه بهطور کامل اجرا شود.
پایان پیام/