در این بیانیه که به نقش آمریکا در نقض اولیه برجام و پیروی سه کشور اروپایی از آن هیچ اشاره‌ای نشده است، چهار کشور مذکور نسبت به «مخالفت ایران برای ارائه اطلاعات لازم درباره ذرات اورانیوم کشف شده در تأسیسات از پیش اعلام نشده» ابراز تأسف کردند.
چهار کشور غربی امضا کننده برجام در بیانیه ادعایی خود آوردند: «علیرغم تلاش های هماهنگ مدیرکل و این هیئت برای ارائه هر فرصتی به ایران، ایران نتوانسته است این کار را انجام دهد. در نتیجه انکار طولانی‌مدت ایران، آژانس هنوز نمی‌تواند تضمین‌های حیاتی مبنی بر صلح‌آمیز بودن برنامه هسته‌ای ایران و وجود مواد یا فعالیت‌های هسته‌ای اعلام‌نشده در ایران ارائه دهد. این مسائل برای تعهدات پادمان ایران و رژیم گسترده‌تر عدم اشاعه هسته‌ای اساسی است.»
در بخش دیگری از بیانیه تهدیدآمیز آمریکا و تروئیکای اروپایی علیه ایران آمده است: «هیچ کشوری نمی تواند اجازه داشته باشد که تعهدات پادمان خود را بدون مجازات نقض کند. ایران باید به طور کامل همکاری کند، در غیر این صورت شورای حکام باید آماده باشد. ایران تاکنون انتخاب خود را انجام داده است. اجازه دهید واضح بگوییم: اگر ایران مسیر خود را تغییر ندهد، شورای حکام را مجبور به اقدام خواهد کرد. زمان به نفع ایران نیست.»
تهدیدات مجدد چهار کشور غربی امضا کننده برجام درحالی است که پیش از نشست فصلی پیشین شورای حکام در ماه نوامبر، در پی سفر «رافائل گروسی» مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی به ایران و دیدار او با «سید عباس عراقچی» وزیر امور خارجه و «مسعود پزشکیان» رئیس جمهور ایران، توافقاتی پیرامون محدودسازی غنی سازی اورانیوم تا خلوص ۶۰ درصد و بررسی تأیید چهار بازرس تازه آژانس صورت گرفت. اما پس از به تصویب رسیدن قطعنامه‌ای ضدایرانی با حمایت چهار کشور مذکور، توافقات صورت گرفته، اجرایی نشد.
با این وجود، چهار کشور مذکور در بیانیه خود ادعا کردند: «این گزارش ارزیابی آژانس بین‌المللی انرژی اتمی را از برخی از فعالیت‌های عمیقا نگران‌کننده‌ای که ایران در تورقوزآباد، ورامین، مریوان و لویزان شیان اعلام نکرده است، یادآوری می‌کند. ما متذکر می شویم که ارزیابی فنی آژانس از فعالیت های مریوان تغییر نکرده، ایران اطلاعات فنی معتبری ارائه نکرده و این موضوع حل نشده باقی مانده است. ما همچنین می‌خواهیم عدم پیشرفت در حل مسئله پیرامون آزمایشگاه جابر ابن حیان را برجسته کنیم که هنوز باید توسط ایران توضیح داده شود. ایران همچنان ارزیابی فنی آژانس از فعالیت‌های این سایت‌های اعلام‌نشده را رد کرده و به چالش می‌کشد و برای حل و فصل آن‌ها اقدامی انجام نمی‌دهد.»
آمریکا و تروئیکای اروپایی همچنان بدون اشاره به نقش خود در شکل گرفتن شرایط کنونی ادعا کردند: «ایران همچنان از ارائه اطلاعات طراحی برای تاسیسات هسته‌ای جدید که طبق کد اصلاحی ۳.۱ قانوناً مورد نیاز است، خودداری می‌کند. این در تضاد با توافق پادمانی ایران است. عدم تمایل ایران به ارائه این اطلاعات به آژانس باید به ویژه با توجه به سابقه ایران در ساخت تاسیسات مخفی هسته ای نگران کننده باشد. ما همچنین متذکر می شویم که ایران از پذیرش تعیین چهار بازرس مجرب دیگر خودداری کرده است.»
چهار کشور مذکور در بیانیه خود همچنین مدعی شدند: «امتناع ایران از همکاری با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و امتناع این کشور از پایبندی به تعهداتش بر اساس توافق پادمان، در شرایطی که ایران برنامه هسته‌ای خود را توسعه می‌دهد، به شدت نگران‌کننده است. نگرانی ما با افزایش تعداد مقامات ارشد ایرانی که علناً ادعا کرده اند که ایران توانایی فنی ساخت سلاح هسته ای را دارد و خواهان تغییر به اصطلاح "دکترین هسته ای" ایران هستند، تشدید می شود.»
این ادعا درحالی است که مقامات ایران همواره تأکید کرده‌اند که سلاح هسته‌ای و دیگر سلاح‌های کشتار جمعی در سیاست جمهوری اسلامی ایران جایگاهی ندارد.
آمریکا و تروئیکای اروپایی مجددا خواستار «پایبندی کامل ایران به تعهدات خود» به‌جای «ارائه وعده درباره گفت‌وگو در آینده» شدند.
در همین راستا، چهار کشور مذکور که پیشتر بدون اشاره به اقدامات مخرب خود، از عدم انجام توافقات صورت گرفته توسط ایران انتقاد کرده بودند، ادعا کردند: «مهم است که شورای حکام با قوی ترین ابزار لازم برای شفاف سازی ماهیت برنامه هسته ای ایران از آژانس حمایت کند. این شورا در سال ۲۰۲۴، ۲ قطعنامه را تصویب کرد که بار دیگر ایران را به همکاری تشویق کرد. ایران هر ۲ قطعنامه را نادیده گرفت. ما مجدداً درخواست خود را از ایران برای از سرگیری فوری همکاری کامل با آژانس و اجرای کامل توافقنامه پادمانی خود تکرار می‌کنیم.
آمریکا و تروئیکای اروپایی همچنین با اشاره به درخواست خود از گروسی برای تهیه گزارشی جامع پیرامون برنامه هسته‌ای ایران ادعا کردند : «این گزارش مبنایی روشن، فنی و عینی برای ارزیابی پایبندی ایران به توافقنامه پادمانی خود فراهم می‌کند. گزارش جامع، ارزیابی آژانس از توانایی آن برای راستی آزمایی اجرای تعهدات پادمانی ایران و عدم انحراف مواد هسته‌ای را شامل خواهد بود.»
چهار کشور مذکور ضمن تهدید ایران مدعی شدند: «صبر ما طولانی است، اما نامحدود نیست. ما تاکید می کنیم، اگر هیچ پیشرفت ملموس و از نظر فنی معتبری توسط مدیرکل گزارش نشده باشد، شورای حکام باید آماده بررسی عدم پایبندی ایران به توافقنامه پادمان باشد.»
با وجود انتقادات تلویحی گروسی از اقدامات غرب و کارشکنی آن‌ها در توافقات صورت گرفته بین ایران و آژانس، آمریکا و تروئیکای اروپایی، اقدامات مخرب خود را به‌عنوان «تلاشی به منظور حمایت قاطع از آژانس در ایران» توصیف کردند.
چهار کشور مذکور در آخر ادعا کردند: «بیش از هر زمان دیگری، نیاز فوری به رسیدگی به فقدان شفافیت و تضمین در مورد ماهیت برنامه هسته ای در حال پیشرفت ایران وجود دارد. همکاری کامل ایران با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در مورد تعهدات پادمانی‌اش مدت‌هاست که به پایان رسیده است. ایران در طول سالیان متمادی فرصت های زیادی برای همکاری داشته است، اما ایران در عوض مسیر تشدید تنش، مبهم سازی و تاخیر را انتخاب کرده است. اگر ایران این مسیر را ادامه دهد باید پاسخگو باشد.»