به گزارش شهدای ایران،از زمان آغاز دور دوم ریاست جمهوری ترامپ اوضاع مهاجران غیرقانونی در آمریکا بسیار دشوار شده، آنها مجبور هستند، کوچکترین فعالیتها و تحرکات خود را حساب شده انجام دهند.
برخی تصمیم گرفتند، در خانه بمانند و درها را به روی خود ببندند، حتی از بیم یورش افبیای و نیروهای اداره مهاجرت و گمرک فرزندان خود را به مدرسه نفرستندو آنها از بیم بازداشت و انتقال به خلیج گوانتانامو زندانی شدن در خانه را ترجیح میدهند. این پناهجویان میدادند، دولت ترامپ این بار سختگیری بسیاری در مقایسه با دور اول ریاست جمهوری خود درباره تعامل با مهاجران انجام خواهد داد.
ترامپ به پنتاگون و وزارت امنیت داخلی آمریکا دستور ساخت مراکزی برای پذیرش 30 هزار مهاجر را در پایگاهی در خلیج گوانتانامو در کوبا را داده که امکان خروج و فرار پناهجویان از آنها وجود ندارد، چیزی شبیه زندان گوانتانامو.
ترامپ پس از بازگشتش به کاخ سفید به مقامات فدرال اختیارات گستردهای برای اخراج مهاجران به ویژه «شهرهای پناهگاه» داده که از دستورات ترامپ تبعیت نمیکنند و از مهاجران در برابر اخراج و اقدامات اجباری حمایت میکنند.
برخی تصمیم گرفتند، در خانه بمانند و درها را به روی خود ببندند، حتی از بیم یورش افبیای و نیروهای اداره مهاجرت و گمرک فرزندان خود را به مدرسه نفرستندو آنها از بیم بازداشت و انتقال به خلیج گوانتانامو زندانی شدن در خانه را ترجیح میدهند. این پناهجویان میدادند، دولت ترامپ این بار سختگیری بسیاری در مقایسه با دور اول ریاست جمهوری خود درباره تعامل با مهاجران انجام خواهد داد.
ترامپ به پنتاگون و وزارت امنیت داخلی آمریکا دستور ساخت مراکزی برای پذیرش 30 هزار مهاجر را در پایگاهی در خلیج گوانتانامو در کوبا را داده که امکان خروج و فرار پناهجویان از آنها وجود ندارد، چیزی شبیه زندان گوانتانامو.
ترامپ پس از بازگشتش به کاخ سفید به مقامات فدرال اختیارات گستردهای برای اخراج مهاجران به ویژه «شهرهای پناهگاه» داده که از دستورات ترامپ تبعیت نمیکنند و از مهاجران در برابر اخراج و اقدامات اجباری حمایت میکنند.
اداره مهاجرت و گمرک: تأمین امنیت یا نقض حقوقبشر؟
اکنون مأموران اداره مهاجرت و گمرک آمریکا در خیابانهای شهرهای آمریکا به ویژه در مناطق تجمع و زندگی مهاجران مستقر شدهاند. آنها برای دستگیری مهاجران حتی لباس شخصی به تن میکنند و در گروههای کوچک یا تیمهای چند نفره به محل سکونت یا کار مهاجران بدون اطلاع و هشدار قبلی یورش میبرند.
اداره مهاجرت و گمرک آمریکا، یک آژانس فدرال در وزارت امنیت داخلی است که قوانین مهاجرت را اجرا و با جرایم فرامرزی مانند قاچاق انسان، قاچاق مواد مخدر و جرایم سایبری مبارزه میکند.
در دور اول ریاست جمهوری ترامپ، اگرچه عملیات دستگیری مهاجران در اوایل سال 2017 نسبت به سال 2016 افزایش یافت، اما چالشهای لجستیکی و قانونی مانع از عملیاتهای اخراج گستردهتر شد.
لذا، ترامپ به محض بازگشت به کاخ سفید در 20 ژانویه 2025 دستوراتِ اجرایی برای از بین بردن این موانع و تحکیم رویههای اجرایی مهاجرت صادر کرد.
بر اساس قوانین جدید نیروهای اداره مهاجرت و گمرک اجازه حضور در اماکنی مانند بیمارستانها، عبادتگاهها، مدارس، مهدکودکها وغیره را برای دستگیری مهاجران دارند.
دولت ترامپ همچنین، تلاش کرد، همکاری بین افسران مهاجرت فدرال و مقامات محلی، برای نظارت و دستگیری مهاجران تقویت کند. این اقدامات باعث میشود تا شهرهایی که قبلاً از همکاری با مقامات فدرال خودداری میکردند و به «شهرهای امن» معروف شده بودند، مانند شیکاگو، نیویورک، میامی، دنور و لس آنجلس به خط مقدم بازداشتها تبدیل شود.
اداره مهاجرت و گمرک آمریکا، یک آژانس فدرال در وزارت امنیت داخلی است که قوانین مهاجرت را اجرا و با جرایم فرامرزی مانند قاچاق انسان، قاچاق مواد مخدر و جرایم سایبری مبارزه میکند.
در دور اول ریاست جمهوری ترامپ، اگرچه عملیات دستگیری مهاجران در اوایل سال 2017 نسبت به سال 2016 افزایش یافت، اما چالشهای لجستیکی و قانونی مانع از عملیاتهای اخراج گستردهتر شد.
لذا، ترامپ به محض بازگشت به کاخ سفید در 20 ژانویه 2025 دستوراتِ اجرایی برای از بین بردن این موانع و تحکیم رویههای اجرایی مهاجرت صادر کرد.
بر اساس قوانین جدید نیروهای اداره مهاجرت و گمرک اجازه حضور در اماکنی مانند بیمارستانها، عبادتگاهها، مدارس، مهدکودکها وغیره را برای دستگیری مهاجران دارند.
دولت ترامپ همچنین، تلاش کرد، همکاری بین افسران مهاجرت فدرال و مقامات محلی، برای نظارت و دستگیری مهاجران تقویت کند. این اقدامات باعث میشود تا شهرهایی که قبلاً از همکاری با مقامات فدرال خودداری میکردند و به «شهرهای امن» معروف شده بودند، مانند شیکاگو، نیویورک، میامی، دنور و لس آنجلس به خط مقدم بازداشتها تبدیل شود.
شهرهای امن دیگر امن نیستند
این اوامر منجر به رویارویی دولت ترامپ با مسئولان برخی شهرها شده که حاضر به اجرای سیاستهای مهاجرتی ترامپ نشدهاند و این موجب عمیقتر شدن شکاف سیاسی در ایالات متحده شده است.
اداره مهاجرت و گمرک آمریکا بر این باور است که سیاستهای مهاجرتی ابلاغ شده توسط ترامپ باید به طور کامل در سراسر آمریکا اجرا شود.
این اداره حاکمیت قانون را ضروری میبیند و ایالتهای با اکثریت دموکراتها را به ممانعت از اجرای قوانین مهاجرتین متهم میکند.
از سوی دیگر، دموکراتها از اجرای قوانین مهاجرتی توسط اداره مهاجرت و گمرک انتقاد کرده و اقدامات این اداره را نماد خشونت حین اجرای عملیات اخراج مهاجران میدانند که منجر به جدایی افراد خانوادههای مهاجر از یکدیگر میشود، علاوه بر اینکه بازداشتگاههای مهاجران فاقد هرگونه شرایط انسانی مناسب است.
دموکراتها همچنین، تأکید دارند که اداره مهاجرت و گمرک آمریکا دستورات ترامپ را به دستاویزی برای آزار و اذیت مهاجران تبدیل کردهاند، آنها بدون هیچ دلیلی بسیاری از مهاجران بازداشت شده را به جرایمی مانند قاچاق مواد مخدر و قاچاق انسان متهم میکنند و برخی دادگاههای فدرال هم با آنها همراهی میکنند.
وزارت دادگستری آمریکا اخیراً طی یادداشتی به تیمهای مشترک ضد تروریسم، از جمله پلیس ایالتی و محلی دستور داده، همه دستورالعملهای دولت ترامپ درباره سیاستهای مهاجرتی را اجرا کنند.
کمیسیون نظارت و اصلاحات دولت مجلس نمایندگان ایالات متحده، تحقیقاتی را درباره تأثیر شهرهای امن بر امنیت عمومی و اجرای قوانین مهاجرت فدرال انجام داده است.
اداره مهاجرت و گمرک آمریکا بر این باور است که سیاستهای مهاجرتی ابلاغ شده توسط ترامپ باید به طور کامل در سراسر آمریکا اجرا شود.
این اداره حاکمیت قانون را ضروری میبیند و ایالتهای با اکثریت دموکراتها را به ممانعت از اجرای قوانین مهاجرتین متهم میکند.
از سوی دیگر، دموکراتها از اجرای قوانین مهاجرتی توسط اداره مهاجرت و گمرک انتقاد کرده و اقدامات این اداره را نماد خشونت حین اجرای عملیات اخراج مهاجران میدانند که منجر به جدایی افراد خانوادههای مهاجر از یکدیگر میشود، علاوه بر اینکه بازداشتگاههای مهاجران فاقد هرگونه شرایط انسانی مناسب است.
دموکراتها همچنین، تأکید دارند که اداره مهاجرت و گمرک آمریکا دستورات ترامپ را به دستاویزی برای آزار و اذیت مهاجران تبدیل کردهاند، آنها بدون هیچ دلیلی بسیاری از مهاجران بازداشت شده را به جرایمی مانند قاچاق مواد مخدر و قاچاق انسان متهم میکنند و برخی دادگاههای فدرال هم با آنها همراهی میکنند.
وزارت دادگستری آمریکا اخیراً طی یادداشتی به تیمهای مشترک ضد تروریسم، از جمله پلیس ایالتی و محلی دستور داده، همه دستورالعملهای دولت ترامپ درباره سیاستهای مهاجرتی را اجرا کنند.
کمیسیون نظارت و اصلاحات دولت مجلس نمایندگان ایالات متحده، تحقیقاتی را درباره تأثیر شهرهای امن بر امنیت عمومی و اجرای قوانین مهاجرت فدرال انجام داده است.
پیش از این، «جیمز کومر»، رئیس این کمیته از حزب جمهوریخواه سیاستهای شهرهای امن انتقاد کرده و گفته بود که این سیاستها «توانایی مجریان قانون فدرال برای دستگیری و اخراج مهاجران را مختل میکنند و امنیت عمومی را به خطر میاندازد»، وی افزوده بود: «خودداری این شهرها از همکاری کامل با مقامات مهاجرتی وضعیت را پیچیدهتر میکند.»
این کمیته از «اریک آدامز» شهردار نیویورک خواسته تا 11 فوریه درباره سیاستهای این شهر در قبال مهاجران توضیح داد. این موضوع شامل شهرداران دیگر شهرهای امن آمریکا از جمله شیکاگو در ایالت ایلینوی نیز میشود. «جی بی پریتزکر»، فرماندار این ایالت از جمله مخالفان سیاستهای اخراج مهاجران است و تأکید کرده، در برابر قوانینی که مهاجران را هدف قرار می دهد، «ایستادگی میکند».
در میان این جنجالها، «کریستی نوم»، وزیر امنیت داخلی آمریکا علاوه بر اینکه شخصا در بازداشتهای مهاجران در شهر نیویورک شرکت میکند، بلکه تصاویری از خود در پلتفرم ایکس منتشر کرده که او را با جلیقه اداره مهاجرت نشان میدهد، درحالی که زیر آن نوشته شده بود، دولت ترامپ «خیابانهای ما را ایمن میکند.»
از سوی دیگر رویترز گزارش داد که علاوه بر مأموران اداره مهاجرت و گمرک مقامات ارشد دولت ترامپ نیز در بازداشتهای مهاجران در نیویورک و دیگر شهرهای امن هم شرکت دارند.
اخراج مهاجران چگونه صورت میگیرد
روند اخراج مهاجران طبق مراحل مشخصی پیش میرود که با بازداشت و دستگیری آنها، آن هم به صورت یورشهای غافلگیرانه و تصادفی آغاز میشود، این یورشها اماکن را شامل میشود، هرجا که انتظار میرود، مهاجران آنجا حضور داشته باشند، از جمله محل کار و حتی در بزرگراهها، حین رانندگی.
بعد از دستگیری و بازداشت، مهاجران به یکی از مراکز نگهداری مهاجران وابسته به اداره مهاجرت و کمرگ منتقل میشوند که شامل بیش از 100 مرکز در سراسر ایالات متحده با ظرفیت پذیرش حدود 41 هزار مهاجر است.
در حال حاضر اداره مهاجرت و گمرک آمریکا مهاجران را در مراکز خود و در بازداشتگاههای خصوصی که شرکتهای امنیتی خصوصی آنها را اداره میکنند و همچنین، زندانهای سراسری و محلی نگهداری میکند.
دولت آمریکا هیچ امکاناتی برای بازداشت خانوادههای مهاجران ندارد که تقریباً یک سوم مهاجران را تشکیل میدهند.
پس از آن مراحل قانونی شروع میشود. مهاجران در دادگاه حاضر میشوند تا وضعیت آنها بررسی و ارزیابی شود که معمولا بدون هیچ مدارک محکمه پسندی به انواع جرمهای کیفری محکوم میشوند.
بعد از آن دادگاه حکم خود را برای هر مهاجر صادر میکند که اغلب حکم اخراج نهایی از آمریکاست. مهاجرانی که ظرف دو سال گذشته وارد آمریکا شدهاند، بیش از مهاجران دیگر در معرض اخراج از آمریکا قرار دارند.
بعد از دستگیری و بازداشت، مهاجران به یکی از مراکز نگهداری مهاجران وابسته به اداره مهاجرت و کمرگ منتقل میشوند که شامل بیش از 100 مرکز در سراسر ایالات متحده با ظرفیت پذیرش حدود 41 هزار مهاجر است.
در حال حاضر اداره مهاجرت و گمرک آمریکا مهاجران را در مراکز خود و در بازداشتگاههای خصوصی که شرکتهای امنیتی خصوصی آنها را اداره میکنند و همچنین، زندانهای سراسری و محلی نگهداری میکند.
دولت آمریکا هیچ امکاناتی برای بازداشت خانوادههای مهاجران ندارد که تقریباً یک سوم مهاجران را تشکیل میدهند.
پس از آن مراحل قانونی شروع میشود. مهاجران در دادگاه حاضر میشوند تا وضعیت آنها بررسی و ارزیابی شود که معمولا بدون هیچ مدارک محکمه پسندی به انواع جرمهای کیفری محکوم میشوند.
بعد از آن دادگاه حکم خود را برای هر مهاجر صادر میکند که اغلب حکم اخراج نهایی از آمریکاست. مهاجرانی که ظرف دو سال گذشته وارد آمریکا شدهاند، بیش از مهاجران دیگر در معرض اخراج از آمریکا قرار دارند.
پس از صدور حکم، مهاجران به سرعت و عمدتاً از طریق هوا با هواپیماهای ترابری یا نظامی به محل نگهداری مهاجران در مرزهای جنوب غربی آمریکا در آریزونا، لوئیزیانا و تگزاس انتقال داده میشوند.
اجرای همه این مراحل آسان به نظر میرسد، اما با موانعی بسیاری از جمله هزینه مالی مواجه است، به عنوان مثال، به دلیل هزینهبر بودن استفاده از هواپیماهای مسافربری و سرعت بخشیدن به عملیات اخراج دسته جمعی مهاجران، دولت آمریکا از هواپیماهای نظامی یا ترابری استفاده میکند.
تخمین زده میشود، 11.7 میلیون مهاجر غیرقانونی در ایالات متحده وجود داشته باشد که اداره مهاجرت و گمرک موظف شده آنها را از آمریکا اخراج کند، در حالیکه بودجه بازداشت و نگهداری تنها 41 هزار مهاجر را دارد و این به معنای مالامال شدن و پر شدن بازداشتگاهها از مهاجران در بدترین شرایط حقوقبشری است.
نگرانیهای حقوقی
گزارشهای حقوقبشری نشان میدهد، دستورالعملهای ترامپ درباره اخراج مهاجران تصمیمهای گذرا نیستند، بلکه رویکرد وسیع و گستردهای با هدف تغییر سیاستهای مهاجرتی در ایالات متحده است که منجر به تقابل بین دولت ترامپ و سازمانهای حقوقبشری میشود.
اتحادیه آزادیهای مدنی آمریکا (ACLU) یکی از بارزترین صداهای مخالف سیاستهای مهاجرتی ترامپ است که نگرانی عمیق خود را درباره اخراج غیرقانونی مهاجران ابراز میکند.
اتحادیه آزادیهای مدنی آمریکا به عنوان یک سازمان حقوقبشری با سابقه طولانی در دفاع از آزادیهای مدنی، تعهد خود را برای مبارزه با تصمیمات ترامپ مورد تأکید قرار داده و در بیانیهای از حمایت این سیاستهای مهاجرتی توسط برخی از نمایندگان کنگره ابراز نگرانی کرده است.
به گفته این سازمان حقوقبشری سیاستهای مهاجرتی ترامپ میتواند، به تهدیدهایی جدی و واقعی در جامعه آمریکا تبدیل شود و این سازمان در نوک پیکان مبارزه با این سیاستها خواهد بود.
افزون بر آن، گروهی از سازمانهای مدافع حقوق مهاجران در آمریکا پویش همبستگی با مهاجران را راهاندازی کرده و خواستار مخالفت با طرحهای اخراج دستهجمعی مهاجران به ویژه حمایت از خانوادههای مهاجر شدند.
در همین راستا، دانشگاههای آمریکا نیز نسبت به تأثیر این سیاستها بر مهاجران و بازتابهای آن در سطح بینالمللی هشدار دادنده و تأکید کردند: «تصمیمات ترامپ تجاوز به اختیارات دولت است و بسیاری از این قوانین دارای موانع قانونی هستند.»
اتحادیه آزادیهای مدنی آمریکا (ACLU) یکی از بارزترین صداهای مخالف سیاستهای مهاجرتی ترامپ است که نگرانی عمیق خود را درباره اخراج غیرقانونی مهاجران ابراز میکند.
اتحادیه آزادیهای مدنی آمریکا به عنوان یک سازمان حقوقبشری با سابقه طولانی در دفاع از آزادیهای مدنی، تعهد خود را برای مبارزه با تصمیمات ترامپ مورد تأکید قرار داده و در بیانیهای از حمایت این سیاستهای مهاجرتی توسط برخی از نمایندگان کنگره ابراز نگرانی کرده است.
به گفته این سازمان حقوقبشری سیاستهای مهاجرتی ترامپ میتواند، به تهدیدهایی جدی و واقعی در جامعه آمریکا تبدیل شود و این سازمان در نوک پیکان مبارزه با این سیاستها خواهد بود.
افزون بر آن، گروهی از سازمانهای مدافع حقوق مهاجران در آمریکا پویش همبستگی با مهاجران را راهاندازی کرده و خواستار مخالفت با طرحهای اخراج دستهجمعی مهاجران به ویژه حمایت از خانوادههای مهاجر شدند.
در همین راستا، دانشگاههای آمریکا نیز نسبت به تأثیر این سیاستها بر مهاجران و بازتابهای آن در سطح بینالمللی هشدار دادنده و تأکید کردند: «تصمیمات ترامپ تجاوز به اختیارات دولت است و بسیاری از این قوانین دارای موانع قانونی هستند.»
ترامپ کلیساها به عرصه رویارویی تبدیل میکند
در طول سالها، بسیاری از مهاجران به کلیساها به عنوان پناهگاهی برای فرار از پیگردهای اداره مهاجرت و گمرک آمریکا روی میآورند. کلیساها به آنها اجازه میدهد، بدون ترس از دستگیری، برای مدتی به عنوان سرپناه موقت در آنجا بمانند.
اما دستورات جدید ترامپ یورش به کلیساها را هم مجاز دانسته و این باعث شده تا کلیساها از بیم آنکه مبادا تبدیل به میدان درگیری بین مهاجران و نیروهای اداره مهاجرت و گمرک شوند، تمایلی به پناه دادن به مهاجران ندارند.
علاوه بر اینکه این دستور ترامپ مخالفتهای گستردهای را در داخل آمریکا به دنبال داشته، به عنوان مثال جمعیت دوستان دینی «کویکرها» در 27 ژانویه شکایتی علیه مقامات آمریکایی تنظیم کرد و خواستار جلوگیری از دستگیری مهاجران در کلیساها یا بازرسی کلیساها توسط نیروهای اداره مهاجرت شدند، چون این اقدامات را نقض حقوق دینی پیروان همه ادیان دانستند.
بیش از نیمی از آمریکاییها با دستگیری مهاجران به ویژه کودکان در مدارس یا افراد در اماکن مذهبی و بیمارستانها مخالف هستند.
هم اکنون شرایط برای مهاجران در آمریکا به گونهای سخت شده که آنها تنها راه در امان ماندن از قوانین ترامپ و پیگردهای اداره مهاجرت و گمرک را ماندن در خانه آن هم برای 4 سال میدانند.
اما دستورات جدید ترامپ یورش به کلیساها را هم مجاز دانسته و این باعث شده تا کلیساها از بیم آنکه مبادا تبدیل به میدان درگیری بین مهاجران و نیروهای اداره مهاجرت و گمرک شوند، تمایلی به پناه دادن به مهاجران ندارند.
علاوه بر اینکه این دستور ترامپ مخالفتهای گستردهای را در داخل آمریکا به دنبال داشته، به عنوان مثال جمعیت دوستان دینی «کویکرها» در 27 ژانویه شکایتی علیه مقامات آمریکایی تنظیم کرد و خواستار جلوگیری از دستگیری مهاجران در کلیساها یا بازرسی کلیساها توسط نیروهای اداره مهاجرت شدند، چون این اقدامات را نقض حقوق دینی پیروان همه ادیان دانستند.
بیش از نیمی از آمریکاییها با دستگیری مهاجران به ویژه کودکان در مدارس یا افراد در اماکن مذهبی و بیمارستانها مخالف هستند.
هم اکنون شرایط برای مهاجران در آمریکا به گونهای سخت شده که آنها تنها راه در امان ماندن از قوانین ترامپ و پیگردهای اداره مهاجرت و گمرک را ماندن در خانه آن هم برای 4 سال میدانند.
*جهان