نویسنده این پرسش را مطرح می‌کند که آیا برای مواجهه با تهدیدهای روزافزون راهبرد درازمدتی در اختیار داریم یا خیر؟ زیرا از عملیات های مقطعی و واکنشی هرگز کافی نیست و حاصلی نخواهد داشت. بنابراین لازم است که یک راهبرد جامع برای مبارزه همه جانبه و مؤثر با تروریسم وضع شود.