محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس شورای اسلامی در همایش «تأمین مالی تولید؛ از بنگاهداری به بنگاهسازی» که صبح شنبه (26 آبانماه 1403) با حضور وزیر امور اقتصادی و دارایی، رئیس کل بانک مرکزی، رؤسای کمیسیونهای اقتصادی و برنامه بودجه مجلس و مدیران عامل بانکهای دولتی و خصوصی در ساختمان مرکزی بانک ملی ایران برگزار شد با تأکید بر اینکه چنین همایشهایی باید بهطور مستمر و به شیوه گفتوگوی تخصصی در جمع اثرگذاران حوزه پولی بازار برگزار شود، گفت: «بهتر است این جلسه ظرف دو ماه آینده مجدد برگزار شود تا اگر پیشنهاد و نکتهای در آن طرح شد بتوانیم در جریان رسیدگی به احکام لایحه بودجه 1404 مطرح کرده و به آن بپردازیم.» رئیس مجلس شورای اسلامی خلق ثروت جدید را یکی از مهمترین موضوعاتی دانست که باید امروز در کشور مورد توجه باشد، افزود: «خلق ثروت باید توأم با ارزشآفرینی باشد یعنی حتما باید بر بستر عدالت شکل گیرد و به سمت اشتغال و پیشرفت برود و تولید را محور خود قرار دهد، لذا هر مجموعهای پیش از تصمیمگیری باید جهت خود را مشخص کند. این هدف واحد باید از رؤسای قوا گرفته تا مردم دنبال شود و همافزایی شکل گیرد.»
***ضرورت برداشتن موانع سر راه سرمایهگذاری داخلی که خودمان ایجاد کردهایم
قالیباف با بیان اینکه هیچ شکی نیست که نظام بانکی بخشی از اقتصاد کلان کشور است، عنوان کرد: «امروز نقش بانکها در سرمایهگذاریها، 92 درصد است که اگر سرمایهگذاری خارجی حل شود و به شرایط گذشته خود بازگردد، صرفا نقش هشت درصدی خواهد داشت، لذا این موضوع نجاتدهنده نیست. من با سرمایهگذاری خارجی مخالف نیستم، بلکه با آن موافق هم هستم؛ اما شرط اول عقل این است که موانعی که خودمان سر راه سرمایهگذاری ایجاد کردهایم را برداریم.»
***تکلیف مالایطاق دولت به بانکها، خلق نقدینگی سرگردان و افزایش هزینهها از محل اوراق از جمله عوامل اختلال در عملکرد بانکها است
رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان با بیان اینکه نظام بانکی هم در موفقیت و هم در عدم موفقیت پیشتاز است، گفت: «درک میکنیم که بخش قابلتوجهی از این موضوع مربوط به کسری بودجه و تکالیف مالایطاقی است که دولت به بانکها داده است.
در جلسه شورای عالی اقتصاد درباره بودجه 1404 و افزایش هزینهها که بعضا از محل اوراق است، صحبت شد که تبدیل به توجیهالمسائلی برای خود شده و قطعا یکی از عوامل اختلال است؛ اما از طرف دیگر خلق پول و نقدینگی بیهدف و سرگردان که بدون کنترل در دست نظام بانکی میچرخد نیز مشکلاتی ایجاد میکند.»
وی با اشاره به برنامه مجلس یازدهم که تأکید داشت در حوزه اقتصاد به سمت تحول حرکت خواهد کرد، افزود: «مجلس دوازدهم این تحول در حوزه اقتصادی را نسبت به گذشته با جمعسپاری و با دقت دنبال میکند. البته قطعا اشکالاتی وجود دارد و این آمادگی را داریم که ایرادات موجود در قانون برنامه و قانون بودجه را یافته و آن را اصلاح کنیم. برای مثال، قانونی در حوزه مالیات در مجلس به تصویب رساندیم؛ اما زمانی که متوجه ایراد آن شدیم به سرعت و ظرف 54 روز آن را اصلاح کردیم. باید توجه داشت که نمیتوان قانونی را اجرا نکرد و گفت ایراد دارد که باعث میشود بلاتکلیف بماند؛ قانون را باید اجرا کرد و بعد ایرادات آن را احصا و اصلاح کرد.»
***سیاستهای پولی بانک مرکزی باید در نگاه بانک، بنگاه، بازار و مردم اعتبار داشته باشد
قالیباف با اشاره به امتیازات قانون بانک مرکزی که در مجلس به تصویب رسید، گفت: «این قانون، اقتدار را به این بانک بهعنوان یک سیاستگذار و جایی که به سیاستها جامه عمل میپوشاند، از صدر تا ذیل بازگردانده، لذا امروز دیگر حوزههای مدیریتی مختلف بانک مرکزی نمیتوانند از زیر بار مسئولیت شانه خالی کنند.»
رئیس قوه مقننه ادامه داد: «حرف بانک مرکزی باید در حوزه سیاستهای پولی برای بانک، بنگاه، بازار و عموم مردم اعتبار داشته باشد. طبیعتا این سیاستگذاری در حوزه پولی بهویژه در حوزه نظارتی باید مؤثر باشد و به جد پیش برود.»
قالیباف افزود: «برای افزایش سرمایه بانکها نیز فرآیند بسیار دقیقی در ماده 8 قانون برنامه هفتم توسعه دیده شده است، به این ترتیب که برنامه افزایش سرمایه بانکهای غیردولتی و دولتی باید ظرف دو ماه به بانک مرکزی ارائه شود و بانک مرکزی هم در همین مدت باید بررسی و ابلاغ کند. آیا تا الان این اتفاق افتاده است؟ خیر!»
***تکلیف رئیس مجلس به وزیر اقتصاد و رئیس بانک مرکزی برای افزایش سرمایه بانکهای دولتی و خصوصی
رئیس مجلس با تأکید بر اینکه شکی نیست که باید افزایش سرمایه بانکها را دنبال کنیم که در برنامه هفتم هدفگذاری شده و مسیر گام به گام آن نیز مشخص است، گفت: «وزیر اقتصاد درباره بانکهای دولتی و رئیس بانک مرکزی درباره بانکهای خصوصی و همچنین همه ما مسئولیت داریم که دست در دست یکدیگر کار را پیش ببریم و هر کجا در اجرا اشکالی وجود دارد باید آن را حل کنیم تا بستر فراهم باشد.»
وی با بیان اینکه از معذورات بانکها و تکالیف مالایطاقی که از سوی دولت به آنها در حوزه مسکن، کشاورزی و بخشهای مختلف تحمیل میشود مطلع هستم، عنوان کرد: «جالب است که خطاب آقای فرزین در حوزه تسهیلات (تکلیفی) بانکی، مجلس بود. باید دید ادبیات تسهیلات (تکلیفی) بانکی را چه کسی عنوان کرد و کجای قانون این موضوع وجود دارد. بهعنوان کسی که زمانی مدیر اجرایی بودهام میگویم، گاهی در فضای بین دو خط اصلی کاغذ، نکاتی نوشته میشود که این تسهیلات تکلیفی بانکی همان نکات میان دو خط است.»
****شجاعت فروش اموال غیرمولد مازاد دولتی از مدیران و اعتماد از خریداران گرفته شده است/ قطعا شجاعت را به مدیران و اعتماد را به سرمایهگذاران باز میگردانیم
قالیباف با اشاره به یکی از جلسات سران قوا که حدود سه هفته قبل برگزار شد، گفت: «تمام وقت این جلسه را به صحبت پیرامون بیاعتمادیها از دو جهت گذراندیم؛ نخست اینکه شجاعت تصمیمگیری فروش و واگذاری را از مدیران به دهها دلیل گرفتهایم و از سوی دیگر برای خریدار هم بیاعتمادی ایجاد کردهایم؛ چراکه چند سال بعد از او بازخواست میشود چرا خریده است.»
قالیباف افزود: «ما باید جسارت و شجاعت را به مدیران دولتی و بانکی و اعتماد را به بخش خصوصی برگردانیم و حتما در شیوههای ارزشگذاری هم باید بازنگری کنیم.»
****حل مشکل تورم در گروی اصلاحات نهادی و غیرنهادی و کمک به بانکها برای خروج از مسیر اشتباه است
وی با انتقاد از عدم تدوین آییننامه برای قانون نظام تأمین مالی تولید و زیرساختها که ابلاغ شده است، گفت: «موضوع ماده 8 که پیش از این ذکر شد، نیز هنوز آییننامه ندارد و به آن عمل نشده است. هرچقدر هم یک قانون خوب بنویسیم؛ اما اگر اجرا نشود، مؤثر نیست.»
قالیباف تورم در کشور را موضوع اصلی و اساسی دانست و افزود: «ما میتوانیم با برگرداندن اعتبار به بانک مرکزی و نظارت قوی در این بانک و نظارت بر بانکهای دیگر و کمک به آنها کار را پیش ببریم. من جزو منتقدین عملکرد بانکها بوده و هستم؛ اما باور قلبی من این است که برای حل مشکل تورم باید اولین کمک را به بانکها داشته باشیم تا از این مسیر اشتباه بیرون بیایند. اصلاحات نهادی و غیرنهادی را باید توأم با هم پیش ببریم تا شرایط سخت فعلی را برطرف کنیم.»
رئیس مجلس با اشاره به وضعیت تورم در ایجاد شرایط اقتصادی کشور تأکید کرد: «البته که وضعیت تورمی کشور هم تأثیر دارد؛ اما خروج از این وضعیت تورمی هم با کمک شما و اصلاح نظام بانکی امکانپذیر است. حتما کسری بودجه دولت هم نقش دارد؛ اما نقش شما کلیدی است.»
رئیس نهاد قانونگذاری کشور تأکید کرد: «حرف سیاستگذار پولی باید برای بانک، بنگاه، بازار و عموم مردم معتبر باشد، لازمه این اعتبار، اقتدار است، خوشبختانه این اقتدار لازم در قالب تصویب قانون بانک مرکزی و احکام برنامه هفتم توسعه به بانک مرکزی داده شده و دیگر برای عدم نظارت مؤثر بر بانکها هیچ بهانهای وجود ندارد.»
****تولید و پیشرفت به همت بانکهای دولتی و خصوصی امکانپذیر است
رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان تأکید کرد: «به جد معتقدیم تولید و پیشرفت به همت بانکهای دولتی و خصوصی انجام میشود.»
رئیس مجلس شورای اسلامی با تأکید بر اینکه راهکار همه دغدغههای شما با دقت در قانون برنامه هفتم نوشته شده و یکی از افتخارات ما حل مسائل اقتصادی در جریان این قانون است، خاطرنشان کرد: «البته نمیگویم اشکالی در این قانون وجود ندارد؛ اما باید حرکت و اجرا کنیم تا ایرادات را پیدا کرده و آن را اصلاح کنیم و با ایستادن در یک نقطه نمیتوان کاری انجام داد. امیدوارم در نشستهای آتی این مجال به گفتوگوی دوطرفه تبدیل شود و برای راهحلهای مؤثرتر همفکری کنیم.»
رئیس قوه مقننه در این مراسم از تمبر یادبود همایش «تأمین مالی تولید؛ از بنگاهداری به بنگاهسازی» رونمایی کرد.