مقاله حاضر با آنالیز حدود ۷۲۰۰۰ خبر سیاستی که در آن دوره ۹ ماهه- از طرف وزیر و دست اندرکاران وزارت بهداشت از جمله سخنگوی وزارت در روزنامه‌ها وخبرگزاری‌ها در کشور- منتشر شده و توسط تیم نویسنده این مقاله با متد علمی در قالب خوشه‌های سیاستی دسته‌بندی گردیده و با توجه به فکت‌های اپیدمیولوژیک اثبات شده در مقالات قبلی در دنیا و ایران از جمله طول دوره نهفتگی، شروع علائم و مرگ و همچنین گزارشات رسمی میزان ابتلا و مرگ مستقیم با پی‌سی‌ار مثبت ناشی از «کووید۱۹» تجزیه تحلیل گردیده است و ارتباط مابین سیاست‌ها و ابتلا و مرگ در نمودارهای مختلف نشان داده شده و علل احتمالی آنها تحلیل شده است.

مقاله بررسی سیاست، زمانبندی و تاثیر: یک تجزیه و تحلیل آگاه از شواهد در موضوع پاسخ ایران به پاندمی «کووید۱۹» در دوره پیش از واکسن

انتشار توسط انجمن طب اروپا

۱۵ شهریور۱۴۰۳/  September 2024_5th 

نویسندگان: حمید بهلولی، زین العابدین عباسی و همکاران

دلیل نوشتن مقاله

درک تاثیر سیاست توسط سیاستگزاران؛ 

روشن شدن تاثیر سیاست‌های متخذه و مورد عمل در دوره پیشا- واکسن «کووید ۱۹» در ایران؛

تأکید بر تجزیه و تحلیل شواهد محور سیاست و ارائه مدل عملی

تامین فضای لازم برای تجزیه و تحلیل نظری سیاست های مورد مطالعه مبتنی بر نظریه‌های سیاستگزاری عمومی در مقاله بعدی

دوران کرونا دوران بسیار سخت و پرفشاری در دنیا و در ایران بود .این دوران به دو بازه زمانی قبل از واکسن (پیشا واکسن) و بعد از واکسن (پسا واکسن) تقسیم می شود. در ایران تقسیم بندی دیگری نیز می‌توان داشت.  دوره شروع بروز کرونا در ایران تا ۹ ماه که مدیریت آن به عهده وزیر بهداشت وقت و وزارت بهداشت و درمان  و اموزش پزشکی بود در عمل این دوره تقریبا موازی با دوره کوید ۱۹ پیش از واکسن در ایران با چند ماه تفاوت بود.

دوره دوم از آغاز ابلاغ قرارگاه و ستاد ملی مدیریت کوید-۱۹ آغاز می‌شود که توسط نویسنده مسئول این مقاله با همکاری تعدادی از اساتید چند ساحتی کشور با رویکرد Whole State« Approach» انجام گرفت و توسط مقام رهبری ابلاغ گردید.   

آنچه در این دوره اول ۹ ماهه با مدیریت وزیر بهداشت در ایران اتفاق افتاد که دوره پر کشتار «کووید‌۱۹» در ایران بود ناشی از دو مولفه مهم بود: میزان کشندگی ویروس و سیاست هایی که برای کنترل این آلودگی مهیب و بیماری ناشناخته بکار گرفته می شد. با توجه به اینکه در این دوره نوعا واریانت های مشابه ویروس در دنیا شیوع داشتند تفاوت آلودگی و مرگ و میر مابین کشورهایی مثل چین  و نیوزیلند با کشتار کم و انگلیس و ایتالیا و ایران با کشتار زیاد ارتباط نزدیک تری با سیاستها پیدا می کرد. این دوره به ما نشان داد که برای هر سیاستی یک برونداد (Outcome) و تاثیر (Impact) وجود دارد و نمی توان از سیاست های معیوب، کنترل بهینه کوید-۱۹ را انتظارداشت.  

مقاله حاضر با آنالیز حدود ۷۲۰۰۰ خبر سیاستی که در آن دوره ۹ ماهه- از طرف وزیر و دست اندرکاران وزارت بهداشت از جمله سخنگوی وزارت در روزنامه‌ها وخبرگزاری‌ها در کشور- منتشر شده و توسط تیم نویسنده این مقاله با متد علمی در قالب خوشه‌های سیاستی دسته‌بندی گردیده و با توجه به فکت‌های اپیدمیولوژیک اثبات شده در مقالات قبلی در دنیا و ایران از جمله طول دوره نهفتگی، شروع علائم و مرگ و همچنین گزارشات رسمی میزان ابتلا و مرگ مستقیم با پی‌سی‌ار مثبت ناشی از «کووید۱۹» تجزیه تحلیل گردیده است و ارتباط مابین سیاست‌ها و ابتلا و مرگ در نمودارهای مختلف نشان داده شده و علل احتمالی آنها تحلیل شده است.

از جمله یافته‌هایی که این مطالعه  را متمایز کرده است اولا موضوع جایگاه عنصر «زمان» (Timing) در هر سیاست (زمان مناسب اتخاذ و اعمال یا توقف) است.

تمایز دوم آن استفاده از متد راست آزمایی درون متنی است که وقتی در مورد هر سیاستی تحلیل می کند امکان لینک مستقیم آن را با متد شماره گذاری در متن و لینک مستقیم مربوطه در آپاندیکس ۳ فراهم می کند که در مطالعه مدیا نیز بنابر نظر داوران بین المللی آن، متد خلاقانه و نوینی است. 

این مقاله که از مرحله طراحی تا مطالعه ادبیات و جستجوی اخبار سیاستی و تجزیه و تحلیل و نوشتن مقاله و بررسی مجلات و ارسال و تایید و اصلاح و  انتشار آن یک بازه زمانی سه ساله را به خود اختصاص داده است از هیچ فاند یا کمک مالی استفاده نکرده است و بنابر یک احساس مسئولیت اجتماعی و ملی و انسانی در تصحیح و ارتقائ نظام تصمیم گیری و سیاستگزاری و ایجاد باور به فرایند سیاست- تاثیر در میان سیاستگزاران به انجام رسیده است. طبیعی است که چنین کاری از خطا و لغزش نمی تواند بدور باشد و برگ سبزی است تحفه درویش برای نظام سیاستگزاری عمومی و خصوصا بخش سلامت کشور. 

اگرچه این مقاله ابتدا بصورت پیش پرینت منتشر گردیده و از طرف بسیاری از  مجلات علمی دیگر از جمله فرونتیر و گروه نیچر نیز مورد دعوت و تمجید سر دبیر قرار گرفته بود  اما با توجه به ابعاد مختلف و دعوت انجمن طب اروپا و بعد از بررسی وانجام اصلاحات مورد نظر داوران، در مجله این انجمن منتشر گردید و در دو هفته آینده، در دیتابیس‌های معتبر از جمله پاپ مد نمایه خواهد شد.