سید مهدی امینی روز یکشنبه در گفت و گو با خبرنگار معارف ایرنا، با اشاره به تصویب قوانین و دستورالعمل های جدید برای اجرای فریضه امر به معروف و نهی از منکر افزود: این حوزه های مردمی شامل 16 شورای امر به معروف خواهد بود.
وی از حوزه های علمیه به عنوان اولین حوزه مردمی یاد کرد و گفت: امر به معروف یک تکلیف دینی است که در عمل مورد غفلت واقع شده و دشمن نیز در تهاجم فرهنگی و جنگ نرم تلاش دارد تا لایه های عمومی جامعه را نسبت به این فریضه بی تفاوت کند و به همین دلیل حوزه های علمیه، مدرسین، طلاب و روحانیون تاثیر بسیاری در ترویج آن دارند.
امینی از مساجد و بقاع متبرکه به عنوان دومین حوزه سازمانی امر به معروف در فعالیت های مردمی یاد کرد و گفت: بیش از 80 هزار مسجد در کشور وجود دارد و مخاطبان مساجد نیز نمازگزاران هستند و با توجه به این که مسجد در هر محله ای محور فعالیت های مردمی است، شورای امر به معروف با مسئولیت امام جماعت در مسجد تشکیل می شود که اعضای آن با تشخیص امام جماعت انتخاب می شوند.
وی افزود: بقاع متبرکه و امامزادگان که در سطح کشور بالغ بر هشت هزار بقعه است به عنوان قطب فرهنگی و مرکزی برای فعالیت های مذهبی است و شورای امر به معروف در این بقاع متبرکه تشکیل می شود.
این مقام مسئول در ادامه گفت: هیات ها و کانون های مذهبی به عنوان سومین حوزه سازمانی محسوب می شوند که فعالیت های این هیات ها در طول سال بالغ بر 65 هزار هیات است و در کانون های مذهبی مانند تشکل های مداحان، واعظین و ذاکرین نیز شورای امر به معروف و نهی از منکر تشکیل می شود.
به گفته امینی احزاب، تشکل های مردمی و سمن ها (سازمان های مردم نهاد) با ظرفیتی بالغ بر 21 هزار سمن به صورت مستقل و مردمی فعالیت می کنند و این تشکل ها می توانند اقدام به تشکیل شورای امر به معروف کنند.
وی با بیان این که 18 حزب فعال سیاسی در کشور فعالیت دارند از فعالیت 84 حزب و جمعیت خبر داد و گفت: احزابی که در کمیسیون ماده 10 قانون تشکیل احزاب ثبت شده اند در گروه های مختلف اجتماعی و گرایش های سیاسی فعالیت می کنند.
امینی از اصناف و اتحادیه ها به عنوان یکی دیگر از حوزه های سازمانی فعالیت های مردمی امر به معروف یاد کرد و گفت: بیش از 138 اتحادیه در سطح کشور مشغول کارهای صنفی هستند.
وی حوزه دیگر را مربوط به اماکن عمومی و خدمات عمومی دانست که شامل تمام مراکز عمومی خدمات غیردولتی و بخش خصوصی مانند بیمارستان های خصوصی، درمانگاه ها، مراکز بهداشتی، داروخانه ها، مراکز فرهنگی و مانند آن و شهرک های مسکونی و پاساژهای خرید است و از ظرفیت مناسبی برای تشکیل شورای امر به معروف برخوردار است.
معاون ستاد امر به معروف افزود: بانک ها و بیمه های غیردولتی و همچنین شرکت ها و موسسات خصوصی و غیردولتی جزو آخرین حوزه های سازمانی است و برای استفاده از فعالیت های مردمی در این نهادها و موسسات، شوراهای تخصصی ایجاد می شود. مثلا جمعی از خبرنگاران می توانند جمعیت امر به معروف تشکیل دهند.

** تعیین مصادیق معروف و منکر در شوراهای تخصصی
وی از تشکیل شورای تخصصی امر به معروف در حوزه های مختلف مانند مساجد و اصناف و سایر حوزه های 16 گانه یاد کرد و گفت: در این شوراها یک دبیر و پنج عضو حضور پیدا می کنند تا مصادیق معروف و منکر را در حوزه های تخصصی خود تعریف و مشخص کنند.
معاون ستاد امر به معروف در ادامه گفت: برای تشکیل شوراهای امر به معروف گروه های 10 نفره در صنف های مختلف ایجاد می شود تا با گذراندن آموزش های لازم، آشنایی بیشتری نسبت به نحوه اجرای این فریضه داشته باشند و روش های امر به معروف را در جامعه نهادینه کنند.
وی از تشکیل بسیج مستضعفین به عنوان تجربه ای موفق در حرکت های مردمی یاد کرد و گفت: اگر حوزه های مردمی در فعالیت های امر به معروف از انسجام و سازماندهی مناسبی برخوردار شوند، به خوبی می توان نظارت همگانی را در قالب اجرای امر به معروف ترویج کرد.

** قانون حمایت از آمران به معروف یک قانون فرادستگاهی است
امینی، قانون حمایت از آمران به معروف را یک قانون فرادستگاهی دانست که متولی اجرای آن ستاد امر به معروف است و ترکیب شورای امر به معروف را یک ترکیب قوی دانست که متشکل از شش وزیر، دو نماینده مجلس و افرادی از حوزه های علمیه هستند.
وی ماده هشت این قانون را زمینه سازی حضور مردم از طریق تشکیل شوراهای امر به معروف برشمرد و گفت: در ستاد امر به معروف ماموریت اصلی به سه معاونت تخصصی واگذار شده است.
قانون حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر در 24 ماده و 19 تبصره در جلسه علنی 23 فروردین سال 94 در مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید و در دوم اردیبهشت به تایید شورای نگهبان رسید و رییس مجلس نیز در نهم اردیبهشت سال گذشته این قانون را به دولت ابلاغ کرد.
طبق ماده یک این قانون، معروف و منکر عبارتند از هرگونه فعل، قول و یا ترک فعل و قولی که به عنوان احکام اولی و یا ثانوی در شرع مقدس و یا قوانین، مورد امر قرار گرفته و یا منع شده باشد.
ماده سوم این قانون تصریح می کند که امر به معروف و نهی از منکر در این قانون ناظر به رفتاری است که علنی بوده و بدون تجسس مشخص باشد و در ماده چهارم نیز آمده است: مراتب امر به معروف و نهی از منکر، قلبی، زبانی، نوشتاری و عملی است که مراتب زبانی و نوشتاری آن وظیفه آحاد مردم و دولت است و مرتبه عملی آن در موارد و حدودی که قوانین مقرر کرده تنها وظیفه دولت است.
طبق ماده پنجم کسی نمی تواند متعرض حیثیت، جان، مال، مسکن، شغل و حریم خصوصی و حقوق اشخاص شود، مگر در مواردی که قانون تجویز کند و اماکنی که بدون تجسس در معرض دید عموم قرار می گیرند، مانند قسمت های مشترک آپارتمان ها،هتل ها، بیمارستان ها و نیز وسایل نقلیه مشمول حریم خصوصی نیست.
این قانون پیش بینی تشکیل ستادی به نام امر به معروف و نهی از منکر را کرده که عهده دار وظایفی همچون تعیین سیاست ها و خط مشی های اساسی در زمینه ترویج و اجرای امر به معروف و نهی از منکر، آسیب شناسی و ریشه یابی علل ترک معروف و ارتکاب منکر، تعیین الگوهای رفتاری و زمینه سازی جهت مشارکت همه جانبه آحاد مردم و دستگاه های اداری و رسانه های عمومی در امور مربوط به فریضه امر به معروف و نهی از منکر است.
رصد اقدامات انجام شده در اجرای این قانون و انعکاس آن به مراجع ذیربط، تدوین راهبردهای آموزشی برای سطوح مختلف جامعه، آموزش و پژوهش و تحقیق در زمینه امر به معروف و نهی از منکر و ترویج گسترش فرهنگ آن، شناسایی ظرفیت ها و کمک به تشکیل جمعیت ها و تشکل های مردمی فعال و حمایت همه جانبه از اقدامات قانونی آمران به معروف و ناهیان از منکر از دیگر وظایف این ستاد است.
اعضای ستاد امر به معروف و نهی از منکر را وزرای کشور، اطلاعات، فرهنگ و ارشاد اسلامی ، آموزش و پروش، علوم، تحقیقات و فناوری و صنعت، معدن و تجارت و یکی از ائمه جمعه موقت تهران، دو نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی و نماینده تام الاختیار رئیس قوه قضائیه تشکیل می دهند.
رئیس سازمان صدا و سیما، رییس سازمان تبلیغات اسلامی، فرمانده نیروی انتظامی، رئیس سازمان بسیج، دبیر ستاد ائمه جمعه، دو نفر مجتهد به انتخاب شورای عالی حوزه های علمیه، یک نفر مجتهده به انتخاب شورای عالی حوزه های علمیه خواهران و دبیر ستاد به انتخاب رئیس ستاد از دیگر اعضای این ستاد هستند و ستادهای استانی و شهرستانی نیز وظایف محوله را در چارچوب این قانون و زیرنظر ستاد انجام می دهند.
آیت الله احمد جنتی رئیس ستاد امر به معروف و نهی از منکر در 25 آذر سال گذشته به استناد ماده 24 این قانون، دستورالعمل اجرائی قانون حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر را ابلاغ کرد.
فراهنگ**1003**1027