در نقشه استراتژی سازمان بورس و اوراق بهادار، استانداردهای آیسکو تطبیق داده شده و مدل سایر بورسها هم مورد مطالعه قرار گرفته است. اما هنوز هم نیازمند تکمیل است و نظرات جمع آوری شده و در صورت لزوم اصلاحات بر روی نقشه اعمال شود.
جلسه هم اندیشی مدیران ارکان بازار سرمایه و مدیران بازار سرمایه در خصوص نقشه استراتژی سازمان بورس و اوراق بهادار با حضور مدیران این سازمان و مدیران ارشد بازار سرمایه برگزار شد.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی بازار سرمایه (سنا)، در ابتدای این جلسه، دکتر محمد فطانت رییس سازمان بورس و اوراق بهادار با اشاره به حل مسایل مربوط به تحریم ها اظهار داشت: بر اساس معیارهایی که این روزها در باره آن صحبت می شود و در برنامه ششم هم در مورد آن تصمیم گیری می شود، رشد اقتصادی ۸ درصدی است و ما هم بر همان اساس حرکت می کنیم رشد ۸ درصدی به این معناست که باید طی پنج سال آینده ۸۰۰ تا ۹۰۰ هزار میلیارد تومان در کشور سرمایه گذاری صورت بگیرد و بانک ها برای این منظور به تنهایی پاسخگو نیستند و بازار سرمایه در این زمینه باید به کمک بیاید.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار در ادامه اظهار داشت: در دوران تحریم ها که ارتباطات و نظامات پولی و مالی ما با دنیا قطع بود، اتفاقات زیادی در دنیا رخ داد یکی از این موارد بحران اقتصادی ۲۰۰۸ بود پس از بحران ۲۰۰۸ و رکودی که در دنیا اتفاق افتاد، تمامی مقررات و نظامات حاکم بر دستگاه های پولی و مالی دنیا عوض شد اما تحریم ها باعث شده بود که از زبان مشترک گفت و گو با دنیا مقداری عقب بیفتیم.وی یادآور شد: در سفر اخیر که با رئیس جمهوری به ایتالیا و فرانسه رفته بودیم ، به عینه مشاهده شد که مدل هایی که جدیدا مورد استفاده قرار میگیرد با روش های معمول مورد استفاده در کشور ما متفاوت است.دکتر فطانت اضافه کرد: نظام بانکی فعلی نظامی نیست که پاسخگوی تامین مالی ها در مقیاس های بزرگ باشد حرکت تامین مالی دنیا هم اکنون به سمت بازار سرمایه سوق پیدا کرده است دلیل آن هم نظارت دقیق حاکم بر این بازار است.رئیس سازمان بورس تصریح کرد: بازار سرمایه شفاف و بر اساس جامع نگری کامل تامین مالی، درخواست کننده را رصد می کند حتی در همان ابتدا، تمامی اجزای پروژه مانند خریدار محصول، نحوه ساخت و ساز و نقدشوندگی اوراق هم مشخص است.وی اظهار داشت: در مجموعه بازار سرمایه و تیم مدیریتی بازار سرمایه باید یک هم افزایی و تفکر واحد برای ایفای نقش توسعه ای که همه ما در فاز اول برای توسعه بازار سرمایه بر عهده مان است و در فاز دوم آن توسعه ای که برای کشور بر عهده ماست، را ایجاد کنیم.رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار با اشاره به اینکه نقشه استراتژیک تدوین شده می خواهد یک زبان مشترک ایجاد کند، تاکید کرد: البته این نسخه ویرایش اول بوده و مبتنی بر ۶۰ هدف مختلفی است که همه بازار سرمایه در آن نقش ایفا می کنند، در عین حال رابطه علت و معلولی بین هر کدام از این اهداف و هدف غایی تعریف شده را مشخص می کند.دکتر فطانت افزود: تمامی ارکان باید معیارهای واحدی برای محاسبات داشته باشند، برای مثال اگر یک هدفی را در کل بازار سرمایه دنبال می کنیم با یک روش اندازه گیری کنیم چراکه این موضوع به برنامه ریزی و زبان واحد در بازار سرمایه کمک می کند همچنین سهم و وظیفه همه افراد در بازار سرمایه مشخص می شود.
وی خاطرنشان کرد: در نقشه استراتژی سازمان بورس و اوراق بهادار، استانداردهای آیسکو تطبیق داده شده و مدل سایر بورس ها مورد مطالعه قرار گرفته است اما هنوز هم نیازمند تکمیل است و نظرات جمع آوری شده و در صورت لزوم اصلاحات بر روی نقشه اعمال شود.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار گفت: هدف نهایی این است که برای شروع کار در سال ۹۵، یک نقشه منسجم داشته باشیم تا برنامه ریزیها بر آن اساس شکل بگیرد. برای هم جهتی در کل مجموعه لازم است که هر کدام از ارکان نقش و وظایف خود را به صورت منسجم تعریف کنند تا طی برنامه پنج ساله ششم، به اهداف طراحی شده دست یابیم.
وی در توضیح مدل کارت امتیازی متوازن، اظهار داشت: بر اساس مدل BSC، همه اهداف در نظر گرفته شده هم وزن هستند و از همین رو به کارت امتیازی متوازن معروف شده است بنابراین در باره بین المللی شدن اقداماتی صورت می گیرد در مورد مقررات هم بهبود فرایند تدوین و ارتقای سیاست ها در بازار دیده شده است همچنین افزایش مشارکت در تدوین قوانین مرتبط با بازار دیده شده است.
در ادامه این نشست، مهندس یاشار فروهر، طراح و مدیر اجرایی این نقشه گفت: طراحی و استقرار نقشه استراتژی بر اساس مدل کارت امتیازی متوازن (BSC) صورت گرفته است.مدیرعامل شرکت اطلاع رسانی و خدمات بورس با اشاره به اینکه مدل بر اساس کارت امتیازی متوازن طراحی شده که پیشرفته ترین سیستم برنامه ریزی است، اظهار داشت: این مدل چهار وجه دارد که عبارتند از وجه یادگیری و رشد، وجه فرایندهای داخلی، وجه مشتریان و ذینفعان و وجه دستاوردهای کلیدی عملکرد.
وی کارت امتیاز متوازن را برای تبیین و تشریح فرضیات استراتژیک به یک درخت تشبیه کرد و گفت: باید چشم انداز و ماموریت را عملیاتی کنیم متاسفانه ۸۰ درصد شرکتها و کشورها در این زمینه مشکل دارند در این راه باید برنامهها را در جهت چشم انداز همسو کنیم.
فروهر ادامه داد: بزرگ ترین امکان این مدل، آن است که زبان استراتژی را به اصطلاحات عملیاتی ترجمه و کارت امتیازی را به شاخصها تبدیل می کند و برنامه ها و اقدامات را مشخص کرده و راه را به لایه های سازمانی نشان می دهد.وی در ادامه به مراحل تدوین نقشه استراتژی در سازمان بورس و اوراق بهادار اشاره کرد و گفت: این برنامه بر اساس اولویت های راهبردی وزارت امور اقتصادی و دارایی و نقشه راه اقتصاد مقاومتی طراحی شده است.طراح و مدیر اجرایی نقشه استراتژی سازمان بورس اظهار داشت: تامین مالی پایدار دولت و کاهش اتکا به درآمدهای نفتی، افزایش ثروت آفرینی کشور، افزایش شفافیت، سلامت و انضباط مالی و اداری، افزایش مشارکت موثر در سیاست گذاری و قانون گذاری، افزایش هم افزایی درون سازمانی و همکاری فراسازمانی، توسعه هدفمند سرمایه انسانی و سازمانی، ایجاد و یکپارچه سازی سامانه های اطلاعات مدیریتی و عملیاتی و تامین مالی پایدار دولت و کاهش اتکا به درآمدهای نفتی از اولویت های راهبردی وزارت امور اقتصادی و دارایی است در عین حال، ماموریت سازمان بورس و اوراق بهادار از اولویت های راهبردی وزارت امور اقتصادی و دارایی است.
مدیرعامل شرکت اطلاع رسانی و خدمات بورس گفت: در این راه، اسناد بالادستی به سازمان بورس و اوراق بهادار داده شد و بعد از جلسات متعدد، اهداف سازمان بورس در چهار مدل ریخته شد.به گفته وی، افزایش سهم بازار سرمایه در تامین مالی دولت و بنگاهها، ارتقا کیفیت و تنوع نهادها و ابزارهای مالی و خدمات حرفه ای در بازار سرمایه، توسعه فعالیت های بین المللی بازار سرمایه، ارتقا کیفیت و تنوع زیرساخت های الکترونیک بازار سرمایه، افزایش ضریب نفوذ بازار سرمایه از ماموریت های سازمان است.
طراح و مدیر اجرایی نقشه استراتژی سازمان بورس سپس به نقشه استراتژی اشاره کرد و ادامه داد: مأموریت سازمان بورس و اوراق بهادار حمایت از حقوق سرمایهگذاران، ساماندهی، حفظ و توسعه بازار شفاف، منصفانه و کارآی اوراق بهادار و نظارت بر حسن اجرای قانون بازار اوراق بهادار در کشور است.فروهر اظهار داشت: در راه دست یابی به دو هدف افزایش توان ثروت آفرینی کشور و افزایش سهم بازار سرمایه در تامین مالی، اقداماتی صورت می گیرد.وی در بخش وجه مشتریان و ذینفعان خاطرنشان کرد: بهبود مستمر رضایت مشتریان و ذینفعان باعث میشود که شاهد افزایش عرضه در بازار اولیه، افزایش ضریب نفوذ بازار سرمایه، افزایش سرمایه گذاری خارجی و افزایش تعداد معاملات در بازار ثانویه باشیم.طراح و مدیر اجرایی نقشه استراتژی سازمان بورس اضافه کرد: در عین حال، افزایش هم افزایی درون سازمانی و برون سازمانی، افزایش شفافیت، سلامت و انضباط مالی و اداری، مشارکت فعال و موثر در سیاستگذاری و قانون گذاری در وجه فرایندها و قابلیت ها گنجانده شده است.
فروهر یادآور شد: در وجه فرایندها و قابلیت ها چند هدف جداگانه نیز دیده شده است که عبارتند از متنوع سازی، تقویت وتوسعه نهادهای مالی سرمایه گذاری، متنوع سازی، تقویت وتوسعه نهادهای مالی ارائه دهنده خدمات، ارتقای کیفیت عملکرد مدیران دارایی (صندوقها و سبدگردانها)، متنوع سازی ابزارهای تامین مالی، توسعه ابزار های پوشش ریسک، توسعه ارائه خدمات ویژه به سرمایه گذاران در بازار سرمایه. وی با اشاره به اینکه برای دستیابی به این اهداف باید در وجه یادگیری و رشد اقداماتی صورت بگیرد، خاطرنشان کرد: در مجموع ۶۰ هدف طراحی شده است که هر وجه، اهدافش علت رسیدن به اهداف وجه بعدی است. برای این ۶۰ هدف شاخص هایی در نظر گرفته شده است. برای رسیدن به این اهداف اقدامات آتی طراحی شده است که عبارتند از تحلیل شاخصهای پیشنهادی و تصویب آن، محاسبه وضع موجود شاخص ها، تعیین اهداف کمی هر شاخص، نهایی کردن برنامه های مورد نیاز جهت دستیابی به اهداف کمی شاخص ها، برنامه ریزی زمانی و ایجاد گانت چارت جهت هر یک از برنامهها، کنترل پروژه جهت هر یک از برنامه ها و اندازه گیری هر یک از شاخص ها در بازه های زمانی معین.
در ادامه نشست فوق، مدیران و اعضای هیات مدیره ارکان هر کدام به ابراز نظر در مورد این موضوع پرداختند تا در نهایت جمع بندی صورت بگیرد. از سوی دیگر پژوهشگر مؤسسه اقتصاد ایرانیان به پایگاه اطلاع رسانی بازار سرمایه (سنا)، گفت: پس از اجرایی شدن برجام، این بازار نوسانات صعودی امیدوارکنندهای را تجربه کرده است که میتواند نویدبخش خروج این بازار از کانال نزولی باشد.
علی اکرم میرزایی، با ذکر این سوال که آیا این نوسانات صعودی همانند آنچه که در روزهای قبل از مذاکرات هستهای شاهد بودیم هیجانات زودگذر بازار هستند یا این رشد، علائم خروج از رکود است؟، ادامه داد: برای پاسخ به این سؤال لازم است تا متغیرهای کلان تأثیرگذار بر این بازار مورد بررسی قرار گیرد رشد اقتصادی بهترین متغیری است که قدرت اقتصاد را نشان میدهد پیشبینیهای انجام شده حاکی از دستیابی ایران به رشد اقتصادی بین ? تا ? درصد در سال آینده است.وی تصریح کرد: با فرض تحقق این نرخ، انتظار بازگشت بورس به رونق، انتظاری دور از ذهن نیست. البته نباید فراموش کرد که روند قیمتها در بازار سرمایه ارتباطی مستقیم با روند قیمت نفت و همچنین قیمتهای جهانی محصولات دارد.این کارشناس بازار سرمایه اظهار داشت: متغیر اثرگذار دیگر در این حوزه، نقدینگی است. سیاستهای در پیشگرفته شده توسط بانک مرکزی که منجر به کاهش نرخ بهره بین بانکی و همچنین کاهش نرخ ذخیره قانونی شده موجب افزایش نقدینگی هرچند به صورت محدود خواهد شد . همچنین به نظر میرسد اختلاف مثبت نرخ بهره بانکها و تورم، در سال آینده بانک مرکزی و شورای پول و اعتبار را متقاعد به کاهش نرخ بهره کند.پژوهشگر مؤسسه اقتصاد ایرانیان تصریح کرد: این کاهش ضمن اینکه منجر به کاهش هزینه مالی شرکتها می شود، بخشی از حجم نقدینگی سپردهگذاری شده در بانکها را آزاد خواهد کرد. این نقدینگی اگر به صورت هدفمند به سمت قسمت عرضه هدایت شود منجر به افزایش قدرت تولید و رشد سودآوری شرکتها می شود به علاوه، لغو تحریمها از طریق کاهش هزینه مبادلات خارجی، کاهش هزینه تولید را در بر دارد. همچنین نوسانات صعودی همانند نوسانات اخیر بازار میتواند به عنوان یک سیگنال، باعث جذب نقدینگی توسط این بازار شود. با این تفاسیر افزایش نقدینگی و ورود سرمایهگذاران خارجی میتوانند این بازار را به دوران اوج بازگردانند.
∎