در ماده 75قانون برنامه پنجم توسعه به بررسی فضای اشتغال پرداخته و در آن دولت مکلف شده است در راستای ایجاد اشتغال پایدار، توسعه کارآفرینی، کاهش عدم تعادل های منطقه ای و توسعه مشاغل نو، حمایت های مالی و حقوقی را به انجام برساند که این حمایت های مالی باید در قالب خوشه های تولیدی، کسب و کار خانگی و مشاغل از راه دور باشد.