شناسهٔ خبر: 72818513 - سرویس سیاسی
منبع: صدا و سیما | لینک خبر

ایران و هیئت‌های پارلمانی کشور‌های اسلامی در اندونزی گردهم می‌آیند

دور تازه‌ای از همگرایی سیاسی، اقتصادی و پارلمانی رئیسان و نمایندگان مجلس ۵۴ ­کشور ­اسلامی از دوشنبه در نوزدهمین اجلاس اتحادیه پارلمانی کشور‌های همکاری اسلامی رقم خواهد خورد.

صاحب‌خبر -

ایران و هیئت‌های پارلمانی کشور‌های اسلامی در اندونزی گردهم می‌آیند

به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما،  این بار این رویداد به مدت ۴ روز با شعار "حکمرانی سالم و نهاد‌های قوی به عنوان ستون‌های تاب آوری" در اندونزی ­­برگزار می‌شود.

جمهوری اسلامی ایران که بنیانگذار و عضو پیشتاز این اتحادیه است با هیئت پارلمانی خود به ریاست محمد باقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی در اجلاس این اتحادیه شرکت می‌کند.

هیئت پارلمانی کشورمان با ارائه برنامه‌ها و پیشنهاد‌هایی درباره ضرورت همگرایی کشور‌های اسلامی برای ترویج ارزش‌های دینی و فرهنگی و عدالت طلبانه، ­مقابله با چالش‌ها و تهدید‌های مشترک، ­گسترش پیوند‌های اقتصادی و مقابله با تحریم‌های ظالمانه تلاش خواهد کرد نقش محوری خود را در اجلاس جاکارتا بیش از گذشته ایفا کند و علاوه بر آن صدای رسای ملت ایران را به کشور‌های اسلامی و جهان برساند.

پشتیبانی از مردم مسلمان فلسطین و محور مقاومت، ­موضع گیری بر ضد جنایات رژیم صهیونیستی در سرزمین‌های اسلامی به ویژه فلسطین که با سکوت کشور‌های غربی و حمایت‌های استکباری ادامه یافته از دیگر مسائل راهبردی است که هیئت پارلمانی کشورمان قصد دارد چه در دستورات اجلاس ۴ روزه جاکارتا و چه دیدار‌های دوجانبه و چند جانبه حاشیه‌ای با هیئت‌های پارلمانی کشور‌های اسلامی پیگیری کرده و رایزنی کند.

تاریخچه اتحادیه مجالس کشور‌های عضو سازمان همکاری اسلامی (PUIC)

اتحادیه PUIC به ابتکار جمهوری اسلامی ایران و با هدف تقویت همکاری‌های پارلمانی جهان اسلام شکل گرفت. روند تأسیس آن از مارس ۱۹۹۵ آغاز شد، زمانی که ایران نخستین گردهمایی نمایندگان مجالس کشور‌های اسلامی را با حضور ۱۶ کشور در حاشیه اجلاس بین‌المجالس جهانی در مادرید برگزار کرد.

در ادامه، نشست‌های مشابهی در بخارست، استانبول، پکن و تهران با حضور گروه‌های کوچک‌تر از کشور‌های اسلامی برگزار شد که طی آنها ضرورت تأسیس یک نهاد پارلمانی اسلامی مستقل به بحث گذاشته شد. ­ در آبان ۱۳۷۵ (نوامبر ۱۹۹۶)، کمیته برنامه‌ریزی با حضور ۸ کشور در تهران تشکیل و پیش‌نویس اساسنامه اولیه تصویب شد.

پس از رایزنی‌های گسترده، نهایتاً در خرداد ۱۳۷۸ (ژوئن ۱۹۹۹)، کنفرانس تأسیسی PUIC در تهران با حضور نمایندگان ۴۵ کشور اسلامی برگزار شد. این اجلاس تاریخی منجر به تصویب نهایی اساسنامه اتحادیه و تعیین تهران به عنوان مقر دائمی دبیرخانه شد.

هداف PUIC:

۱. ترویج ارزش‌های اسلامی

معرفی اصول والای اسلام با تأکید بر جنبه‌های تمدنی آن.

۲. تحکیم اصل شورا

حمایت از مشورت و مشارکت در حکمرانی مطابق با شرایط داخلی کشورها.

۳. تقویت همکاری‌های پارلمانی

ایجاد چارچوب هماهنگ برای تبادل تجربه و تعامل میان مجالس کشور‌های اسلامی.

۴. مقابله با چالش‌های مشترک

بررسی مسائل سیاسی، فرهنگی، اقتصادی و مقابله با سلطه‌طلبی و اسلام‌هراسی.

۵. گسترش تعاملات بین‌المللی

همکاری با نهاد‌های پارلمانی و بین‌المللی برای پیشبرد اهداف مشترک.

۶. پاسداری از حقوق بشر و صلح

ترویج عدالت، حقوق بشر و صلح پایدار بر مبنای کرامت انسانی.

۷. عدم مداخله در امور داخلی کشور‌ها

احترام کامل به حاکمیت ملی اعضا بر اساس منشور OIC و سازمان ملل.

ارکان:

اتحادیه مجالس کشور‌های عضو سازمان همکاری اسلامی چهار رکن اصلی دارد:

کنفرانس: نشست رؤسای مجالس کشور‌های عضو می‌باشد که تا قبل از اصلاح اساسنامه هر دو سال یکبار برگزار می‌شد و پس از اصلاح اساسنامه سالانه یکبار برگزار می‌گردد.

کمیته عمومی: شورای اتحادیه می‌باشد که هر سال یک بار با حضور همه اعضاء برگزار می‌گردد. هر یک از کشور‌های عضو دو نماینده در کمیته عمومی دارد.

کمیته اجرائی: سالانه دو بار تشکیل می‌شود که متشکل است از پانزده نماینده از پانزده کشور عضو: هر منطقه جغرافیایی چهار عضو، بعلاوه نمایندگان تروئیکای اتحادیه.

دبیرخانه: مقر دبیرخانه کل اتحادیه در تهران قرار دارد، آقای ابراهیم عوف از کشور مصر به مدت ۸ سال اولین دبیرکل اتحادیه بود و سپس آقای محمود ارول قلیچ از کشور ترکیه دبیرکل اتحادیه شد و در جریان سیزدهمین کنفرانس مجالس کشور‌های عضو سازمان همکاری اسلامی که در محل هتل اسپیناس پالاس تهران برگزار شد، محمد قریشی نیاس نماینده مجلس سنگال، به عنوان دبیرکل دوره‌ای اتحادیه بین‌المجالس اسلامی انتخاب شد. آقای علی‌اصغر محمدی سیجانی معاون ایرانی دبیرکل است.

فرصت‌های اقتصادی PUIC؛ نقش پارلمان‌های اسلامی در همگرایی اقتصادی جهان اسلام

اتحادیه مجالس کشور‌های عضو سازمان همکاری اسلامی (PUIC) به عنوان نهاد پارلمانی سازمان همکاری اسلامی، ظرفیت بالقوه‌ای برای ایفای نقش مؤثر در همگرایی اقتصادی جهان اسلام دارد. گرچه این نهاد خود کارکرد اجرایی یا اقتصادی مستقیم ندارد، اما به واسطه نقش قانون‌گذاری و نظارتی مجالس عضو، می‌تواند زیرساخت‌های حقوقی، نهادی و ارتباطی لازم برای همکاری‌های اقتصادی گسترده را فراهم سازد. در ادامه، به مهم‌ترین فرصت‌های اقتصادی موجود در چارچوب PUIC اشاره می‌شود:

۱. تسهیل تجارت و سرمایه‌گذاری اسلامی

یکی از مهم‌ترین ظرفیت‌های اقتصادی PUIC، فراهم ساختن زمینه‌های حقوقی برای افزایش تجارت میان کشور‌های اسلامی است. با توجه به اشتراکات فرهنگی، زبانی و مذهبی، امکان تقویت تجارت حلال، حذف موانع تعرفه‌ای، تسهیل گمرک و ایجاد بازار مشترک اسلامی وجود دارد. طرح‌هایی مانند «منطقه تجارت آزاد اسلامی» یا «کریدور اقتصادی حلال» می‌توانند از طریق هماهنگی‌های پارلمانی در PUIC دنبال شوند.

۲. بهره‌گیری از ظرفیت انرژی و منابع طبیعی

بسیاری از کشور‌های عضو PUIC، از جمله ایران، عربستان، قطر، نیجریه، الجزایر و اندونزی، دارای ذخایر عظیم نفت و گاز هستند. همکاری‌های پارلمانی می‌تواند زمینه‌ساز ایجاد کنسرسیوم‌های مشترک، پالایشگاه‌های منطقه‌ای و صادرات تجمیعی انرژی باشد. همچنین با توسعه قوانین مشترک، می‌توان زمینه همکاری در حوزه انرژی‌های نو، مانند خورشیدی و بادی را نیز فراهم کرد.

۳. گردشگری اسلامی؛ پیوندی میان فرهنگ و اقتصاد

جهان اسلام میزبان ده‌ها مقصد مهم مذهبی، فرهنگی و طبیعی است. PUIC می‌تواند با ارائه پیشنهاد‌های

قانونی، زمینه‌ساز تسهیل صدور ویزا، بهبود زیرساخت‌های گردشگری و جذب سرمایه‌گذار در این حوزه شود. توسعه گردشگری زیارتی، فرهنگی، و اکوتوریسم در کشور‌هایی مانند ایران، عربستان، مصر، ترکیه، مالزی و مراکش نه تنها اقتصادی بلکه موجب تقویت پیوند میان ملت‌های اسلامی است.

۴. سرمایه‌گذاری مشترک و صندوق‌های توسعه‌ای

ایجاد صندوق سرمایه‌گذاری مشترک اسلامی با مشارکت مجالس، می‌تواند منابع مالی لازم برای پروژه‌های کلان منطقه‌ای از جمله حمل‌ونقل، کشاورزی، فناوری و سلامت را تأمین کند. PUIC از این طریق می‌تواند تسهیل‌گر هماهنگی و ضمانت قانونی برای چنین پروژه‌هایی باشد.

۵. همکاری علمی و فناورانه

پیشنهاد قوانین مشترک برای حمایت از تحقیق و توسعه، دانشگاه‌های مشترک، تبادل دانشجویان و ایجاد مراکز نوآوری می‌تواند آینده اقتصاد دانش‌بنیان اسلامی را تقویت کند. کشور‌های اسلامی با بهره‌گیری از ظرفیت نیروی جوان می‌توانند در حوزه‌هایی، چون فناوری اطلاعات، سلامت دیجیتال، و کشاورزی هوشمند همکاری کنند.

۶. نقش در امنیت غذایی و کشاورزی پایدار

موضوع امنیت غذایی یکی از چالش‌های مهم جهان اسلام است. PUIC می‌تواند با پیشنهاد هماهنگی‌های قانونی در حوزه مدیریت منابع آبی، سرمایه‌گذاری در کشاورزی مدرن، و انتقال فناوری، بستر همکاری‌های کشاورزی منطقه‌ای را فراهم سازد

جمع‌بندی

PUIC با بهره‌گیری از قدرت پارلمان‌ها و ابزار دیپلماسی پارلمانی، می‌تواند پیشران مهمی برای تحقق همگرایی اقتصادی میان کشور‌های اسلامی باشد. البته تحقق این ظرفیت‌ها نیازمند اراده سیاسی، هماهنگی ساختاری و مشارکت فعال دولت‌ها و بخش خصوصی در چارچوب قوانین حمایتی است. در دنیایی که همگرایی منطقه‌ای یکی از مهم‌ترین موتور‌های رشد اقتصادی است، جهان اسلام نیز می‌تواند از بستر پارلمانی PUIC، پلی به‌سوی توسعه پایدار و عدالت‌محور بسازد.

اهمیت حضور جمهوری اسلامی ایران در اجلاس PUIC

حضور جمهوری اسلامی ایران در اجلاس اتحادیه مجالس کشور‌های عضو سازمان همکاری اسلامی (PUIC) نه‌تنها حضوری رسمی و تشریفاتی نیست، بلکه از حیث تاریخی، سیاسی، راهبردی و رسانه‌ای، واجد جایگاهی ممتاز در این نهاد بین‌المللی است.

۱. نقش بنیادگذار و میزبان مقر دائم

ایران یکی از بنیان‌گذاران اصلی PUIC بوده و از آغاز، در طراحی، تدوین اساسنامه و شکل‌گیری ساختار این اتحادیه نقش کلیدی ایفا کرده است. تأسیس رسمی این اتحادیه در خرداد ۱۳۷۸ (ژوئن ۱۹۹۹) در تهران و تعیین تهران به عنوان مقر دائمی دبیرخانه، خود گواهی روشن بر این نقش تاریخی است.

۲. بهره‌گیری از دیپلماسی پارلمانی برای تثبیت منافع ملی

در شرایطی که دیپلماسی رسمی ایران با چالش‌هایی در برخی مجامع بین‌المللی مواجه است، دیپلماسی پارلمانی به عنوان مکمل دیپلماسی دولت می‌تواند فرصت‌هایی نو برای پیگیری منافع ملت ایران فراهم سازد. حضور رئیس مجلس شورای اسلامی در رأس هیئت ایرانی در اجلاس PUIC، فرصتی برای برقراری ارتباطات مستقیم با رؤسای مجالس کشور‌های اسلامی و گفت‌و‌گو درباره مسائل حساس منطقه‌ای همچون فلسطین، تحریم‌ها، امنیت منطقه و مقابله با اسلام‌هراسی است.

۳. تقویت پیوند با ملت‌های مسلمان

در حالی‌که سازمان‌های رسمی بین‌المللی عمدتاً دولت‌محور هستند، PUIC به‌واسطه ارتباط با پارلمان‌ها، به ملت‌ها نزدیک‌تر است. حضور فعال ایران در این اتحادیه، زمینه‌ساز نزدیکی بیشتر با افکار عمومی جهان اسلام و استفاده از ظرفیت هم‌افزایی فرهنگی و اجتماعی میان ملت‌هاست.

۴. روایت‌سازی رسانه‌ای از دیدگاه‌های ایران

این اجلاس، فرصتی استثنایی برای ارائه روایت ایران درباره جهان اسلام، مسائل منطقه‌ای، تحریم‌های ظالمانه و عدالت‌طلبی جهانی است. با حضور فعال رسانه‌ای در کنار این سفر، می‌توان صدای ایران را از تریبونی اسلامی و فراملی به گوش جهان رساند.

۵. حضور در محور مقاومت پارلمانی

در شرایطی که حمایت از فلسطین و مقاومت اسلامی یکی از موضوعات محوری PUIC است، حضور پررنگ ایران در این اجلاس می‌تواند موضع‌گیری‌های ضدصهیونیستی و ضداستکباری جمهوری اسلامی را تقویت و تثبیت کند، به‌ویژه در فضای پارلمان‌های کشور‌های مسلمان.