به گزارش شهرآرانیوز،جمشید انصاری با اشاره به اینکه نظام اداری مجموعهای از قوانین، مقررات، نظامهای مدیریتی، روش ها، ساختار، تشکیلات و از همه مهمتر نیروی انسانی است، گفت: ما در ایران ۳۰ وزراتخانه و دستگاه اصلی، ۸۵۰ موسسه سازمان دولتی، ۱۹ صندوق بازنشستگی و همچنین ۴۲ موسسه داریم که زیر نظر دفتر مقام معظم رهبری اداره میشوند.
انصاری با بیان اینکه همه اینها در ۴۲۲ شهرستان و ۱۰۹۹ بخش تقسیم شده است، گفت: کارکنان دولت حدود ۲ میلیون ۴۰۰ هزار نفر با احتساب نهادهای عمومی غیر دولتی هستند که در نقاط مختلف خدمات میدهند.
وی همچنین گفت: حدود ۱۳۰۵ شهرداری و ۳۷ هزار و ۸۰۰ دهداری داریم که به مردم خدمات میدهند و همه اینها نظام اداری کشور را تشکیل میدهند و پیشبرد برنامههای توسعه را به عهده دارند.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با تاکید بر اینکه در نظام اداری کشور هیچ اتفاقی رخ نمیدهد، مگر اینکه قانون مشخصی داشته باشد، یا ضوابط مشخصی را هیئت وزیران یا نظامهای ستادی مانند سازمان اداری استخدامی یا برنامه و بودجه برای آن ابلاغ کرده باشد، گفت: به کار گیری، ارزیابی و ارتقاء شغلی کارکنان بر اساس همین قوانین که ابلاغ شده انجام میشود.
جمشید انصاری؛ با بیان اینکه در گذشته مبنای انتخاب مدیران پایه و میانی کشور براساس تشخیص و قوانین درون سازمانی مدیران ارشد دستگاههای مختلف بود، گفت: این رویه اصلاح شده است. معاون رئیس جمهور با مثال اینکه از حدود ۲۵ سال پیش در آموزش و پرورش برای انتصاب مدیران مدارس، طبق یک ساز و کار داخلی، مدیران را از بین معلمان شناسایی و منصوب میکردند، گفت: سال ۹۴ طرحی در شواریعالی اداری تحت عنوان تربیت مدیران آینده تصویب شد و بر اساس آن دستگاهها موظف شدند کسانی را که تشخیص میدهند قابلیت مدیریت دارند را به مراکزی به نام کانونهای ارزیابی معرفی کنند.
وی با بیان اینکه بیشتر این کانونها خارج از مراکز دولتی و در مراکز آموزشی و پژوهشی شکل گرفته اند، گفت: اگر کانونهای ارزیابی فرد معرفی شده را واجد شرایط تشخیص دهند، اسم آن فرد در بانک مدیریت دستگاه مورد نظر برای انتصاب در مشاغل مدیریتی قرار میگیرد، اما اگر ضعفهایی تشخیص داده شود، دستگاه مربوطه موظف به برگزاری دورههای آموزشی لازم برای حل آن ضعفها خواهد شد و اگر هم واجد شرایط تشخیص داده نشود، آن فرد نمیتواند در پستهای مدیرتی منصوب شود.
انصاری با تاکید بر اینکه این مصوبه در سال ۹۴ تصویب، اما دستگاهها با سه سال فرصت باید آن را از سال ۹۷ اجرایی میکردند، گفت: این قانون در حال حاضر در کشور اجرایی شده است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با بیان اینکه این طرح طی یک برنامه ریزی ۵ ساله برای همه سطوح مدیریت در نظر گرفته شده است، گفت: افراد برای سطوح مختلف، جداگانه ارزیابی میشوند.
وی با بیان اینکه در برخی موارد برای انتصاب مدیران بین افرادی که ارزیابی و تایید شده اند، فراخوان اعلام میشود، گفت: در سازمان اداری و استخدامی کشور، به جز برای معاونان که از مقامات محسوب میشوند، بقیه مدیران از طریق فراخوان انتخاب میشوند. وی همچنین گفت: حتی در مواردی فراخوان بیرون سازمانی اعلام میشود تا اگر افرادی شرایط لازم را داشتند، از دستگاههای دیگر هم بتوانند در دستگاه ما منصوب شوند.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با پیش بینی اینکه این قانون ظرف ۵ سال کامل اجرا خواهد شد، گفت: مدیران برای انتصاب در سطوح بالاتر، نیاز به ارزیابی مجدد دارند، اما به کارگیری آنها در سطح قبلی خودشان در سازمانی دیگر نیاز به ارزیابی مجدد ندارد.
انصاری با بیان اینکه در دستگاههای دولتی، قوانینی حاکم است که خیلی نمیتوان با اختیار یک مدیر در بخش خصوص مقایسه کرد، گفت: مثلا کارمندان دولت را نمیتوان بدون رسیدگی در هیئت تخلفات اداری اخراج کرد، اما در بخش خصوصی یک مدیر به راحتی کارمند خود را اخراج و شخص دیگری را جایگزین میکند.
وی همچنین با اعلام اینکه درنظام اداری یک مدیر نمیتواند هرکس را که خواست استخدام کند، گفت: نظام اداری براساس عدالت وشایسته سالاری بنا شده است و این اختیار عمل در بخش خصوصی خیلی هم اختیار خوبی نیست.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با بیان اینکه در حال حاضر مدیران دولتی سالانه به حدود ۵۰۰ هزار کارمند تشویقی میدهند، ولی تعداد توبیخها به ۵۰ هزار عدد هم نمیرسد گفت: این در حالی است که مدیران میتوانند تا یک سوم حقوق کارمند متخلف را تا یک سال کسر کنند یا حتی از یک ماه تا یک سال انفصال از خدمت بدهند.
انصاری در توضیح اینکه مدیران خیلی از اختیارات توبیخ کارمندان استفاده نمیکنند، گفت: عموم مدیران میخواهند آدم خوب داستان باشند و کسی تمایل ندارد که بگویند فلان شخص مدیر بدی بود. رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با بیان اینکه برخی مدیران خیلی جسورانه تصمیم میگیرند، گفت: نظام اداری کارآمد نظامی است، که در آن تصمیمات خوبی گرفته و آن تصمیمها به خوبی عمل شوند که مدیران در این بخش نقش مهمی دارند و میتوانند به کمک ویژگیهای فردی خود بدون محدودیت خاصی موثر باشند.
وی همچنین با بیان اینکه برنامه اصلاح نظام اداری سال ۹۳ در ۲ مرحله پیش بینی شد، گفت: مرحله اول در دولت یازدهم و مرحله دوم در دولت دوازدهم اجرا شد. آقای انصاری با بیان اینکه این برنامه جامع ۱۰ ریز محور مختلف دارد، گفت: یکی از این محورها برنامه بهسازی مدیریت منابع انسانی دولت است و برنامههای متعددی برای افزایش توانمندی مدیران، آموزش مدیران و همچنین اصلاح نظامهای تصمیم گیری داریم. وی همچنین افزود: اگر مجموعه برنامههای اصلاح نظام اداری شامل حوزه ساختار، توسعه دولت الکترونیک، مقابله با فساد، ارتقا سلامت اداری و ارتقا بهره وری درست اجرا شود، به ارتقا و بهبود وضعیت نظام اداری منجر خواهد شد.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور گفت: آگهی آزمون هشتم استخدامی کشور بعد از برگزاری کنکور منتشر خواهد شد.
جمشید انصاری در ادامه برنامه گفتگوی ویژه خبری گفت: موضوع کوچک سازی دولت با ۴ مانع رو به روست یکی مقررات درون نیروی انسانی دولت میباشد که امکان تعیین تکلیف نیروی انسای را از نظر قانونی بسیار سخت کرده و دوم اینکه فشار و اشتیاقی که برای ورود به مجموعه دولتی وجود دارد و سوم افزایش جمعیت و چهارم توسعه تقسیمات کشوری است.
وی افزود: درحال حاضر تعداد شهرستانها و بخشها در کشور دو برابر شده و مجموعهای از مقررات و اتفاقات درکشور وجود دارد که فشار را به دولت برای افزایش نیروی انسانی افزایش داده و موجب میشود چابکسازی در دولت به سختی اتفاق بیافتد.
انصاری گفت: مجوزهای استخدامی را فقط به نقاطی که نیازمند نیروی انسانی باشند داده میشود و در مناطقی که از طریق انتقال میتوان نیروی انسانی را تامین کرد مجوز استخدامی کمتر داده خواهد شد.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور گفت: در آزمونهای استخدامی که بر مبنای عدالت استخدامی و شایسته سالاری برگزار میشود اجازه نخواهیم داد که دستگاهها از طریق درخواست، ضوابط داخلی و اعمال نفوذ جذب نیرو کنند و حتماً آزمون خواهیم گرفت.
وی افزود: تنها کسانی میتوانند استخدام پیمانی و رسمی دولت شوند که در آزمون استخدامی شرکت کرده و قبول شوند.
وی ادامه داد: اگهی آزمون هشتم استخدامی کشور بعد از برگزاری کنکور منتشر خواهد شد.
انصاری افزود: در این آزمون بنا داریم حدود ۴۵ هزار نیروی جدید را برای دستگاههای مختلف استخدام کنیم که ۳۲ هزار نفر در وزارت آموزش و پرورش، هفت هزارنفر در وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی و مابقی دردستگاهی اجرایی جذب خواهند شد.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور گفت: تمام کسانی که غیر از پیمانی و رسمی در نظام اداری کشور فعالیت میکنند حتماً باید در این آزمون شرکت کرده و طبق قانون موضوع تبدیل وضعیت در نظام اداری وجود ندارد.
انصاری افزود: در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی دو گروه نیروی انسانی فعالیت میکنند که گروه اول از محل اعتبارات بودجه عمومی کشور و از طریق آزمون به کار گرفته شده اند و گروه دوم از محل درآمدهای اختصاصی بیمارستانها فعالیت میکنند.
وی افزود: در وزارت بهداشت و درمان سه هزار نفر در فروردین ماه، دو هزارو ۲۸۰ نفر قرار داد کار معین و هفت هزار نفر دراین آزمون مجوز داده شده که مجموعاًَ ۱۲ هزار و ۲۸۰ نفر برای امسال در این وزارتخانه جذب خواهند شد.
وی تصریح کرد: به منظور قدردانی از زحمات آن دسته از کارکنان وزارت بهداشت و درمان که درگیر مقابله با بیماری کرونا بودند با در خواست ستاد ملی مقابله با کرونا به وزارت بهداشت و درمان، افرادی که به صورت شرکتی و قراردادی با هر منبع تامین اعتبار فعالیت میکنند به میزان مدت خدمات درشرایط کرونا یک امتیاز در این آزمون برای آنها در نظر گرفته میشود.
جمشیدی ادامه داد: بر این اساس کارکنان وزارت بهداشت و درمان به میزان هرماه درگیری مستقیم با بیماری کرونا دو درصد به امتیاز آنها اضافه خواهد شد.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور درباره هزینه اداره دولت گفت: در حال حاضر ۴۷ هزار و ۳۸۷ پست مدیریتی در کشور داریم که این پستهای مدیریتی نسبت به متوسط کارشناسان در سطوح مختلف حداکثر ۵۰ درصد حقوق اضافه دریافت میکنند.
وی افزود: متوسط حقوق کارشناسان در کشور حدود ۶ میلیون و متوسط دریافتی بالاترین سطح مدیران حدود ۹ میلیون تومان است.
وی تصریح کرد: با افزایش حقوق کارکنان دولت، هنوز دریافتی این کارکنان برای زندگی مناسب نیازمند توجه است.
تسنیم
انصاری با بیان اینکه همه اینها در ۴۲۲ شهرستان و ۱۰۹۹ بخش تقسیم شده است، گفت: کارکنان دولت حدود ۲ میلیون ۴۰۰ هزار نفر با احتساب نهادهای عمومی غیر دولتی هستند که در نقاط مختلف خدمات میدهند.
وی همچنین گفت: حدود ۱۳۰۵ شهرداری و ۳۷ هزار و ۸۰۰ دهداری داریم که به مردم خدمات میدهند و همه اینها نظام اداری کشور را تشکیل میدهند و پیشبرد برنامههای توسعه را به عهده دارند.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با تاکید بر اینکه در نظام اداری کشور هیچ اتفاقی رخ نمیدهد، مگر اینکه قانون مشخصی داشته باشد، یا ضوابط مشخصی را هیئت وزیران یا نظامهای ستادی مانند سازمان اداری استخدامی یا برنامه و بودجه برای آن ابلاغ کرده باشد، گفت: به کار گیری، ارزیابی و ارتقاء شغلی کارکنان بر اساس همین قوانین که ابلاغ شده انجام میشود.
جمشید انصاری؛ با بیان اینکه در گذشته مبنای انتخاب مدیران پایه و میانی کشور براساس تشخیص و قوانین درون سازمانی مدیران ارشد دستگاههای مختلف بود، گفت: این رویه اصلاح شده است. معاون رئیس جمهور با مثال اینکه از حدود ۲۵ سال پیش در آموزش و پرورش برای انتصاب مدیران مدارس، طبق یک ساز و کار داخلی، مدیران را از بین معلمان شناسایی و منصوب میکردند، گفت: سال ۹۴ طرحی در شواریعالی اداری تحت عنوان تربیت مدیران آینده تصویب شد و بر اساس آن دستگاهها موظف شدند کسانی را که تشخیص میدهند قابلیت مدیریت دارند را به مراکزی به نام کانونهای ارزیابی معرفی کنند.
وی با بیان اینکه بیشتر این کانونها خارج از مراکز دولتی و در مراکز آموزشی و پژوهشی شکل گرفته اند، گفت: اگر کانونهای ارزیابی فرد معرفی شده را واجد شرایط تشخیص دهند، اسم آن فرد در بانک مدیریت دستگاه مورد نظر برای انتصاب در مشاغل مدیریتی قرار میگیرد، اما اگر ضعفهایی تشخیص داده شود، دستگاه مربوطه موظف به برگزاری دورههای آموزشی لازم برای حل آن ضعفها خواهد شد و اگر هم واجد شرایط تشخیص داده نشود، آن فرد نمیتواند در پستهای مدیرتی منصوب شود.
انصاری با تاکید بر اینکه این مصوبه در سال ۹۴ تصویب، اما دستگاهها با سه سال فرصت باید آن را از سال ۹۷ اجرایی میکردند، گفت: این قانون در حال حاضر در کشور اجرایی شده است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با بیان اینکه این طرح طی یک برنامه ریزی ۵ ساله برای همه سطوح مدیریت در نظر گرفته شده است، گفت: افراد برای سطوح مختلف، جداگانه ارزیابی میشوند.
وی با بیان اینکه در برخی موارد برای انتصاب مدیران بین افرادی که ارزیابی و تایید شده اند، فراخوان اعلام میشود، گفت: در سازمان اداری و استخدامی کشور، به جز برای معاونان که از مقامات محسوب میشوند، بقیه مدیران از طریق فراخوان انتخاب میشوند. وی همچنین گفت: حتی در مواردی فراخوان بیرون سازمانی اعلام میشود تا اگر افرادی شرایط لازم را داشتند، از دستگاههای دیگر هم بتوانند در دستگاه ما منصوب شوند.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با پیش بینی اینکه این قانون ظرف ۵ سال کامل اجرا خواهد شد، گفت: مدیران برای انتصاب در سطوح بالاتر، نیاز به ارزیابی مجدد دارند، اما به کارگیری آنها در سطح قبلی خودشان در سازمانی دیگر نیاز به ارزیابی مجدد ندارد.
انصاری با بیان اینکه در دستگاههای دولتی، قوانینی حاکم است که خیلی نمیتوان با اختیار یک مدیر در بخش خصوص مقایسه کرد، گفت: مثلا کارمندان دولت را نمیتوان بدون رسیدگی در هیئت تخلفات اداری اخراج کرد، اما در بخش خصوصی یک مدیر به راحتی کارمند خود را اخراج و شخص دیگری را جایگزین میکند.
وی همچنین با اعلام اینکه درنظام اداری یک مدیر نمیتواند هرکس را که خواست استخدام کند، گفت: نظام اداری براساس عدالت وشایسته سالاری بنا شده است و این اختیار عمل در بخش خصوصی خیلی هم اختیار خوبی نیست.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با بیان اینکه در حال حاضر مدیران دولتی سالانه به حدود ۵۰۰ هزار کارمند تشویقی میدهند، ولی تعداد توبیخها به ۵۰ هزار عدد هم نمیرسد گفت: این در حالی است که مدیران میتوانند تا یک سوم حقوق کارمند متخلف را تا یک سال کسر کنند یا حتی از یک ماه تا یک سال انفصال از خدمت بدهند.
انصاری در توضیح اینکه مدیران خیلی از اختیارات توبیخ کارمندان استفاده نمیکنند، گفت: عموم مدیران میخواهند آدم خوب داستان باشند و کسی تمایل ندارد که بگویند فلان شخص مدیر بدی بود. رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با بیان اینکه برخی مدیران خیلی جسورانه تصمیم میگیرند، گفت: نظام اداری کارآمد نظامی است، که در آن تصمیمات خوبی گرفته و آن تصمیمها به خوبی عمل شوند که مدیران در این بخش نقش مهمی دارند و میتوانند به کمک ویژگیهای فردی خود بدون محدودیت خاصی موثر باشند.
وی همچنین با بیان اینکه برنامه اصلاح نظام اداری سال ۹۳ در ۲ مرحله پیش بینی شد، گفت: مرحله اول در دولت یازدهم و مرحله دوم در دولت دوازدهم اجرا شد. آقای انصاری با بیان اینکه این برنامه جامع ۱۰ ریز محور مختلف دارد، گفت: یکی از این محورها برنامه بهسازی مدیریت منابع انسانی دولت است و برنامههای متعددی برای افزایش توانمندی مدیران، آموزش مدیران و همچنین اصلاح نظامهای تصمیم گیری داریم. وی همچنین افزود: اگر مجموعه برنامههای اصلاح نظام اداری شامل حوزه ساختار، توسعه دولت الکترونیک، مقابله با فساد، ارتقا سلامت اداری و ارتقا بهره وری درست اجرا شود، به ارتقا و بهبود وضعیت نظام اداری منجر خواهد شد.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور گفت: آگهی آزمون هشتم استخدامی کشور بعد از برگزاری کنکور منتشر خواهد شد.
جمشید انصاری در ادامه برنامه گفتگوی ویژه خبری گفت: موضوع کوچک سازی دولت با ۴ مانع رو به روست یکی مقررات درون نیروی انسانی دولت میباشد که امکان تعیین تکلیف نیروی انسای را از نظر قانونی بسیار سخت کرده و دوم اینکه فشار و اشتیاقی که برای ورود به مجموعه دولتی وجود دارد و سوم افزایش جمعیت و چهارم توسعه تقسیمات کشوری است.
وی افزود: درحال حاضر تعداد شهرستانها و بخشها در کشور دو برابر شده و مجموعهای از مقررات و اتفاقات درکشور وجود دارد که فشار را به دولت برای افزایش نیروی انسانی افزایش داده و موجب میشود چابکسازی در دولت به سختی اتفاق بیافتد.
انصاری گفت: مجوزهای استخدامی را فقط به نقاطی که نیازمند نیروی انسانی باشند داده میشود و در مناطقی که از طریق انتقال میتوان نیروی انسانی را تامین کرد مجوز استخدامی کمتر داده خواهد شد.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور گفت: در آزمونهای استخدامی که بر مبنای عدالت استخدامی و شایسته سالاری برگزار میشود اجازه نخواهیم داد که دستگاهها از طریق درخواست، ضوابط داخلی و اعمال نفوذ جذب نیرو کنند و حتماً آزمون خواهیم گرفت.
وی افزود: تنها کسانی میتوانند استخدام پیمانی و رسمی دولت شوند که در آزمون استخدامی شرکت کرده و قبول شوند.
وی ادامه داد: اگهی آزمون هشتم استخدامی کشور بعد از برگزاری کنکور منتشر خواهد شد.
انصاری افزود: در این آزمون بنا داریم حدود ۴۵ هزار نیروی جدید را برای دستگاههای مختلف استخدام کنیم که ۳۲ هزار نفر در وزارت آموزش و پرورش، هفت هزارنفر در وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی و مابقی دردستگاهی اجرایی جذب خواهند شد.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور گفت: تمام کسانی که غیر از پیمانی و رسمی در نظام اداری کشور فعالیت میکنند حتماً باید در این آزمون شرکت کرده و طبق قانون موضوع تبدیل وضعیت در نظام اداری وجود ندارد.
انصاری افزود: در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی دو گروه نیروی انسانی فعالیت میکنند که گروه اول از محل اعتبارات بودجه عمومی کشور و از طریق آزمون به کار گرفته شده اند و گروه دوم از محل درآمدهای اختصاصی بیمارستانها فعالیت میکنند.
وی افزود: در وزارت بهداشت و درمان سه هزار نفر در فروردین ماه، دو هزارو ۲۸۰ نفر قرار داد کار معین و هفت هزار نفر دراین آزمون مجوز داده شده که مجموعاًَ ۱۲ هزار و ۲۸۰ نفر برای امسال در این وزارتخانه جذب خواهند شد.
وی تصریح کرد: به منظور قدردانی از زحمات آن دسته از کارکنان وزارت بهداشت و درمان که درگیر مقابله با بیماری کرونا بودند با در خواست ستاد ملی مقابله با کرونا به وزارت بهداشت و درمان، افرادی که به صورت شرکتی و قراردادی با هر منبع تامین اعتبار فعالیت میکنند به میزان مدت خدمات درشرایط کرونا یک امتیاز در این آزمون برای آنها در نظر گرفته میشود.
جمشیدی ادامه داد: بر این اساس کارکنان وزارت بهداشت و درمان به میزان هرماه درگیری مستقیم با بیماری کرونا دو درصد به امتیاز آنها اضافه خواهد شد.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور درباره هزینه اداره دولت گفت: در حال حاضر ۴۷ هزار و ۳۸۷ پست مدیریتی در کشور داریم که این پستهای مدیریتی نسبت به متوسط کارشناسان در سطوح مختلف حداکثر ۵۰ درصد حقوق اضافه دریافت میکنند.
وی افزود: متوسط حقوق کارشناسان در کشور حدود ۶ میلیون و متوسط دریافتی بالاترین سطح مدیران حدود ۹ میلیون تومان است.
وی تصریح کرد: با افزایش حقوق کارکنان دولت، هنوز دریافتی این کارکنان برای زندگی مناسب نیازمند توجه است.
تسنیم