به گزارش خبرگزاری آنا؛ دونالد ترامپ در پاسخ به پرسش مجری پیرامون اولویتدهی دولتش به ویزاهای H-۱B که مجوز کار موقت به متخصصان خارجی میدهند، بر ضرورت جذب «استعداد» از خارج تأکید کرد و گفت کشور باید برای تأمین نیازهای فنی و تخصصی خود نیروی خارجی وارد کند.
میزبان برنامه، لارا اینگراهام، ادعا کرد نیروی کار بااستعداد کافی در داخل وجود دارد؛ ترامپ به این اظهارنظر پاسخ داد که برخی مهارتها در داخل برقرار نیست و نیاز به آموزش یا جذب از خارج احساس میشود. اظهارات ترامپ حاکی از آن بود که دولت او برای پیشبرد پروژههای بزرگ صنعتی و فناوری به ترکیبی از سرمایهگذاری خارجی و نیروی کار تخصصی متکی است.
ترامپ تأکید کرد امکان انتقال سریع افرادی که مدتها از بازار کار دور بودهاند به خطوط تولید پیچیده وجود ندارد و آمادهسازی نیروی کار زمانبر است. رئیسجمهور سابق اعلام کرد نمیتوان از میان بیکاران افرادی را بلافاصله وارد چرخه تولید کرد و انتظار داشت آنها در کوتاهمدت برای تولید مراحل پیشرفته صنعتی آماده شوند.
نمونهای که وی بیان کرد شامل سرمایهگذاری فرضی ۱۰ میلیارد دلاری برای ساخت کارخانه بود؛ او گفت چنین پروژههایی نیازمند نیروی کار آموزشدیده هستند و نمیتوان انتظار داشت افراد ناآموزش دیده بلافاصله مسئولیتهای فنی حساس را بر عهده گیرند.
اظهارات ترامپ درباره نقش مهاجران در رشد اقتصادی و نوآوری با برخی از مواضع سختگیرانه دولتش در زمینه کنترل مهاجرت در تضاد قرار دارد. رئیسجمهور سابق همزمان به اهمیت بهرهگیری از نیروی متخصص خارجی اعتراف کرده و هم سیاستهایی را اجرا کرده که شرایط و ضوابط اقامت و اشتغال را سختتر ساخته است.
تناقض میان نیاز به تخصص خارجی و سیاستهای محدودکننده، پیامدهای اقتصادی و اجتماعی متفاوتی برای بازار کار و نیروی داخلی به دنبال دارد. در شهریور گذشته ترامپ فرمانی را امضا کرد که هزینه دریافت ویزای H-۱B را به ۱۰۰ هزار دلار افزایش داد؛ این اقدام از منظر سیاستگذاران مهاجرتی سختگیر مورد استقبال قرار گرفت، اما برای بنگاههای فناوری و سرمایهگذاران بیرون از دولت، هزینهزایی قابلتوجهی به همراه داشت.
افزایش هزینهها عملاً دسترسی شرکتها به نیروی کار ماهر خارجی را دشوارتر و پرهزینهتر کرد و واکنشهایی از سوی بخشهای صنعتی را موجب شد. بحث و منازعه پیرامون سازوکارهای ویزا و تعادل میان منافع امنیتی، اقتصادی و نیاز بازار کار همچنان ادامه یافته است.
پیش از بازگشت ترامپ به کاخ سفید، اختلافات میان متحدان سیاسی او و برخی مدیران صنعت فناوری بر سر برنامه H-۱B شدت گرفت؛ این برنامه نخستینبار در اوایل دهه ۱۹۹۰ به قانون تبدیل شده است.
دیدگاههای متعارض میان حامیان سختگیر و حلقههای صنعتی نشان میدهد تصمیمگیری در حوزه نیروی کار ماهر تابع ملاحظات سیاسی و منافع بخشهای اقتصادی مختلف است. نمونهای از این شکاف، اظهارنظرهای برخی شخصیتها درباره اولویتبخشی فرهنگی به «میانگینگرایی» یا «برتریخواهی» بود که بازتابهای انتقادی در سطح عمومی و سیاسی داشت.
برخی چهرههای صنعتی مانند الون ماسک بر لزوم جذب نخبگان بینالمللی برای حفظ رقابتپذیری شرکتهای فناوری تأکید کردهاند و استفاده از نیروی متخصص خارجی را به عنوان راهکاری برای دستیابی به پیشرفت فنی معرفی کردهاند.
این دیدگاهها با رویکردهایی که بر اولویت دادن به نیروی داخلی و ارتقای ظرفیتهای بومی تأکید دارند در تعارض قرار گرفته است. نتیجه این تضادها بستری از مناظرههای سیاستی ایجاد کرده که بین امنیت ملی، استقلال فناوری و نیازهای بازار کار توازن برقرار میکند.
ترامپ پیشتر پیشنهاد ارائه «مجوز موقت» برای کارگران فصلی مهاجر را مطرح کرد تا کمبود نیروی کار در بخش کشاورزی جبران شود و فشار بر تولیدات کشاورزی کاهش یابد. استدلال او این بود که بخش کشاورزی به نیروی کار سخت و فصلی نیاز دارد که در بسیاری موارد نیروی داخلی حاضر به انجام آن نیست؛ فقدان نیروی کار میتواند به آسیب به تولیدکنندگان داخلی بینجامد. راهکارهای موقتی برای تأمین نیروی کار در بخشهای خاص، همراستا با تلاش برای کنترل و مدیریت مسیرهای مهاجرتی مطرح شدهاند.
ترامپ در مصاحبههای اخیر به جذب سرمایهگذاریهای خارجی اشاره کرد که میتواند صنایع خودروسازی و هوش مصنوعی را تقویت کند و آن را بخشی از راهبرد اقتصادی دولت خود دانست.
تأکید بر جذب سرمایه و نیروی متخصص خارجی به عنوان یکی از ابزارهای توسعه، همزمان با سیاستهایی که هزینه دسترسی به ویزاها را افزایش دادهاند، تصویری پیچیده از راهبرد کلان دولت ارائه میدهد. تحلیلگران سیاسی و اقتصادی این ترکیب سیاستی را در پرتو ضرورت تقویت ظرفیتهای داخلی و رعایت ملاحظات امنیتی و اقتصادی ارزیابی میکنند.
پوشش رسانهای موضوع شامل گزارشهایی درباره افزایش هزینه ویزای H-۱B و مناقشات سیاسی پیرامون آن است که بازتابدهنده تلاش برای یافتن توازنی میان محافظت از بازار کار داخلی و نیاز به نیروی تخصصی بینالمللی است.
براساس اعلام شبکۀ ان.بی.سی نیوز آمریکا اختلافنظرها میان نخبگان سیاسی و مدیران صنعتی آمریکا رو به افزایش است و پیامدهای احتمالی برای صنایع فناوری و کشاورزی را بررسی میکنند. تغییرات آتی در مقررات و واکنشهای بخشهای اقتصادی میتواند چشمانداز استفاده از ویزاها و سیاستهای مرتبط را دگرگون کند.
انتهای پیام/