رویترز نوشت: ایالات متحده پیشنویس قطعنامهای برای سازمان ملل تهیه کرده است که بر اساس آن یک ساختار حکومتی انتقالی در غزه و یک نیروی بینالمللی برای ایجاد ثبات در این منطقه به مدت دو سال تفویض اختیار میشود؛ این موضوع بر اساس سندی است که رویترز روز سهشنبه به آن دست یافته است.
به گزارش سرویس بین الملل «انتخاب»، در ادامه این مطلب آمده است: به گفتهٔ دیپلماتها، این پیشنویس که همچنان در حال تدوین است و احتمال تغییر آن وجود دارد، این هفته در اختیار چند کشور قرار گرفته است، اما هنوز به طور رسمی برای بررسی به شورای امنیت ۱۵ عضوی ارائه نشده است.
هنوز روشن نیست که واشنگتن چه زمانی قصد دارد پیشنویس را رسماً به شورای امنیت ارائه یا برای رأیگیری مطرح کند.
طبق متن دو صفحهای پیشنویس، نهاد حاکمیتی انتقالی که «شورای صلح» نامیده میشود، مأمور ایجاد یک نیروی بینالمللی موقت برای ایجاد ثبات در غزه خواهد بود که میتواند «از تمامی اقدامات لازم» برای اجرای مأموریت خود استفاده کند — عبارتی که منظور از آن، مجوز استفاده از نیروی نظامی است.
نیروی بینالمللی ثبات، وظیفهٔ حفاظت از غیرنظامیان و کاروانهای امداد انسانی، تأمین امنیت مناطق مرزی با اسرائیل و مصر و همچنین همکاری با یک نیروی پلیس فلسطینی تازه آموزشدیده و بهدقت گزینششده را بر عهده خواهد داشت؛ تمرین و پشتیبانی این نیرو نیز بر عهدهٔ نیروی ثبات بینالمللی خواهد بود.
این نیرو با هدف ایجاد ثبات امنیتی در غزه عمل خواهد کرد، «از جمله از طریق خلع سلاح گروههای مسلح غیردولتی و نابودی دائم تسلیحات، در صورت لزوم».
پیشنویس سازمان ملل همچنین از بانک جهانی و دیگر مؤسسات مالی بینالمللی میخواهد که در تأمین منابع مالی برای بازسازی و توسعهٔ غزه کمک کنند، «از جمله از طریق ایجاد یک صندوق امانی ویژه تحت مدیریت کشورهای کمککننده».
سخنگوی وزارت خارجهٔ آمریکا گفت که گفتوگوها با اعضای شورای امنیت و سایر شرکا دربارهٔ نحوهٔ اجرای طرح رئیسجمهور دونالد ترامپ در مورد غزه ادامه دارد، اما از اظهار نظر دربارهٔ «اسنادی که ادعا میشود فاش شدهاند» خودداری کرد.
عقبنشینی اسرائیل
در همین زمینه، شبکهٔ CNN گزارش داد که اسرائیل در ابتدا در پذیرش تفویض اختیار نیروهای بینالمللی توسط سازمان ملل مردد بود، اما تحت فشار آمریکا عقبنشینی کرد.
یک مقام بلندپایهٔ اسرائیلی به شبکه گفت که اسرائیل در تدوین پیشنویس مشارکت داشته و همچنان تلاش میکند بر محتوای آن تأثیر بگذارد.
این مقام فاش کرد که نسخهٔ فعلی پیشنویس شامل هیچ بندی برای ارائهٔ گزارش به شورای امنیت نیست و اسرائیل میخواهد این موضوع حفظ شود.
به گفتهٔ او، برخی کشورها تلاش خواهند کرد که نقش شورای امنیت در نظارت بر عملکرد نیروی بینالمللی تقویت شود، اما اسرائیل با چنین اصلاحاتی مخالف است.
مرحلهٔ بعدی طرح رئیسجمهور آمریکا — پس از آتشبس، تبادل اسرا و آزادی بازداشتشدگان که توسط قطعنامهٔ سازمان ملل تأیید خواهد شد — شامل ایجاد «شورای صلح» و تشکیل نیروی بینالمللی ثبات است.
بر اساس پیشنویس، نیروی ثبات بینالمللی تحت یک فرماندهی واحد که با موافقت شورای صلح و در هماهنگی نزدیک با مصر و اسرائیل تعیین میشود، مستقر خواهد شد؛ این پس از توافق دربارهٔ ترتیبات جزئی مأموریت و استقرار نیروها رخ خواهد داد.
در حالی که دولت ترامپ اعزام سربازان آمریکایی به غزه را رد کرده است، با اندونزی، امارات، مصر، قطر، ترکیه و آذربایجان برای مشارکت در نیروی چندملیتی مذاکره کرده است.
با این حال، هنوز روشن نیست که آیا کشورهای عربی یا دیگر کشورها مایلاند نیروهای انسانی برای این مأموریت فراهم کنند یا خیر؛ اسرائیل نیز بارها با حضور نیروهای ترک مخالفت کرده است.
∎