همسان سازی درآستانه دائمی شدن
صاحبخبر - دولت لایحه دائمی شدن متناسب سازی حقوق بازنشستگان را تصویب و به مجلس ارسال کرد. نگاه مجلس به این لایحه چه خواهد بود و برای تامین منابع مالی آن چه پیش بینی هایی شده است؟ مصطفی عبدالهی- دولت دوازدهم در آخرین روزهای کاری، کار نیمهتمام خود برای بازنشستگان را تمام کرد و با تصویب «لایحه دائمی شدن متناسبسازی حقوق بازنشستگان با شاغلان» برای جبران همیشگی این کمکاری گام بلندی را برداشت؛ اقدامی که اگرچه در مجموع قابل تحسین است اما نگرانیهایی را هم درباره تامین منابع مالی آن در سالهای آینده ایجاد میکند و باید دید تصمیم نهایی مجلس دراینباره چه خواهد بود. قانونی که بالاخره در سال 99 اجرا شد ماجرای جنجالی همسانسازی حقوق بازنشستگان، سال گذشته تا حدودی بهسامان رسید و متناسبسازی حقوق بازنشستگان لشکری و کشوری وارد مرحله اجرایی شد. بازنشستگان تامین اجتماعی هم بعد از ماهها اعتراض و پیگیری، بالاخره توانستند دولت و مجلس را مجاب کنند که 89 هزارمیلیارد تومان از بدهیهای دولت به سازمان تامین اجتماعی در بودجه 1400 لحاظ شود تا این سازمان بتواند همسانسازی حقوق 3.6 میلیون بازنشسته خود را اجرا کند. با این حال این مصوبه فقط برای امسال بود و معلوم نبود تکلیف سالهای بعد چه خواهد شد.حالا آنطور که پایگاه اطلاعرسانی دولت گزارش داده است، هیئت وزیران روز گذشته با هدف استمرار متناسبسازی حقوق بازنشستگان با شاغلان پس از پایان برنامه ششم توسعه و به منظور برقراری عدالت در نظام پرداخت و رفع دغدغه و بهبود معیشت بازنشستگان و مستمریبگیران، «لایحه دائمیشدن متناسبسازی حقوق بازنشستگان با شاغلان» را به تصویب رساند. صادقی: ممنونیم اما... اگرچه این مصوبه دولت، اقدامی رو به جلو برای جبران کاستیهای گذشته است اما فعالان کارگری معتقدند، دولت فقط اجرای قوانین موجود و دادن حق مسلم بازنشستگان را تصویب کرده است، نه چیزی بیشتر. «حسن صادقی» رئیس اتحادیه پیشکسوتان کارگری در گفتوگو با خراسان میگوید: «ما از دولت برای تصویب دائمی شدن همسانسازی ممنون هستیم، اما اینطور هم نیست که بگوییم هدیه ویژهای به بازنشستگان داده شده، بلکه فقط بر پرداخت حق قانونی ما و همچنین تسویه مطالبات سازمان تامین اجتماعی از دولت تاکید شده است». 2 تکلیف لایحه برای دولت صادقی تصریح میکند: «این لایحه قطعا برای صندوقهای بازنشستگی لشکری و کشوری و بازنشستگان آن خوب خواهد بود چراکه می توانند از محل درآمدهای عمومی کشور، اجرای متناسبسازی بازنشستگان خودشان را دائمی کنند اما درباره بازنشستگان تامین اجتماعی، ما فقط توانستیم دو نکته را در لایحه دولت بگنجانیم تا مکلف شود همه بدهیهای معوق خود به سازمان را در یک بازه پنجساله تسویه کند و علاوه بر آن بدهیهای جدیدش را هم هر سال در لایحه بودجه بیاورد». این یعنی، پرداخت حدود 400 هزار میلیارد بدهی معوق دولت، طی 5 سال آینده. صادقی این را هم میگوید که: «با این حال ما امیدواریم همین تعهدات دولت در مجلس مصوب و اجرایی شود تا سازمان تامین اجتماعی بتواند با استفاده از این منابع مالی، همسانسازی حقوق بازنشستگانش را ادامه دهد. اما نگرانی ما این است که هیچ مکانیزم تنبیهی برای کوتاهی دولت در این حوزه مشخص نشده و در این شرایط دست ما به جایی بند نیست. نمونهاش همین 89 هزار میلیارد تومان مصوب اعتبار همسانسازی امسال که طبق قانون باید تا به امروز سهدوازدهم آن یعنی حدود 22 هزار میلیارد به سازمان پرداخت میشد اما حتی یک ریالش هم پرداخت نشده است و نتیجهاش اینکه بازنشستگان هنوز منتظر پرداخت مابهالتفاوت حقوق فروردینماه هستند». خطر بحران در صندوقهای بازنشستگی صادقی یک نگرانی جدیتر را هم مطرح میکند: تامین منابع مالی صندوقهای بازنشستگی کشور یک نگرانی مهم است چراکه روند جمعیتی کشور رو به سالمندی است و طی سالهای آینده پرداخت حقوق بازنشستگان به یک بحران برای صندوقها تبدیل خواهد شد». نایب رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس مطرح کرد: منابع دائمی شدن همسانسازی قابل تامین است اما اینکه مجلس نسبت به لایحه مصوب دولت چه موضعی خواهد داشت هم سوال مهمی است که «علی بابایی کارنامی»، نایب رئیس کمیسیون اجتماعی، در پاسخ به خراسان درباره آن میگوید: قطعا نگاه مجلس به این لایحه مثبت است و از حقوق بازنشستگان دفاع خواهیم کرد اما با توجه به اینکه مجری آن، دولت آینده خواهد بود، دغدغههای آنها را نیز در تصویب این لایحه لحاظ خواهیم کرد. وی میافزاید: اما نکته این است که قرار بود این طرح از ابتدای قانون برنامه و با شرط اجرای سالانه 20 درصد، به مرور انجام شود و در قانون برنامه ششم هم ادامه یابد. بابایی ادامه میدهد: با این حال اقدام دولت قابل تقدیر است و ما هم خدا را شکر میکنیم که انتخابات بهانهای شد تا دولت در سال آخر طول عمرش به فکر بازنشستگان بیفتد.اما دغدغه مهم درباره منابع مالی این طرح است؛ موضوع مهمی که تاکنون مشخص نبود و «علی ربیعی» سخنگوی دولت هم در صحبتهای دیروزش، گفت: «علت عدم همسانبودن حقوق بازنشستگان تأمین اجتماعی با سایر بازنشستگان، منابع نامعلوم تأمین اجتماعی بود»؛ منابعی که حالا محل تامین آن با دو تعهد دولت در لایحه مصوب، مشخص شده اما اینکه آیا دولت توان پرداخت آن را خواهد داشت یا نه، سوال مهمی است. البته بابایی دراینباره میگوید: منابع دائمیکردن همسانسازی قابل تامین است و از این بابت نگرانی وجود ندارد، همان طور که در بودجه امسال پیشبینیهایی برای تامین این منابع از محل فروش اموال و دارایی مازاد دولت صورت گرفته است. دولت ما از نظر اموال و دارایی، بزرگترین و متمولترین دولت دنیاست».∎
نظر شما