«حمایت» بررسی کرد
آخرین وضعیت بودجه رتبهبندی معلمان
اگرچه به گفته مسئولان وزارت آموزشوپرورش اعتبار رتبهبندی فرهنگیان در ردیفی مستقل در بودجه سال آینده پیشبینی شده است، اما رئیس فراکسیون فرهنگیان مجلس اعلام کرده است؛ منتظر پیشنهاد دولت برای رتبه بندی در بودجه ۹۸ هستیم، ضمن اینکه گفته میشود اجرای کامل رتبهبندی 11 تا 15 هزار میلیارد تومان نیاز دارد.
صاحبخبر - ایجاد ردیف مستقل درحالی که روز گذشته، سید محمد بطحایی، وزیر آموزش و پرورش درخصوص رتبهبندی فرهنگیان عنوان کرد؛ در یکی از جداول بودجه، اعتبار رتبهبندی در ردیفی مستقل پیش بینی شده است، اما علی الهیار ترکمن، معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزشوپرورش تاکید دارد که وقتی قانون رتبهبندی را نداریم، چگونه میتوان تعیین کرد به چه میزان اعتبار نیاز است. در این میان البته باید گفت؛ رتبهبندی معلمان در بودجه سال 98 اعتباری برابر دو هزار میلیارد تومان را به خود اختصاص داده است. آنچه که ابتدا محمدباقر نوبخت آن را در جمع اعضای فراکسیون امید مجلس عنوان کرد و سازمان برنامه و بودجه نیز بعد از آن در گزارشی از وضعیت لایحه بودجه 98 در حوزه آموزش به این موضوع اشاره داشت که در بخش آموزش و پرورش عمومی و فنی و حرفهای در لایحه بودجه 98، مبلغ دو هزار میلیارد تومان برای اجرای طرح رتبهبندی معلمان تامین اعتبار شده است. البته الهیار ترکمن هم در اظهارات خود به این رقم هم اشاره کرده است، با این توضیح که با اعتبار دو هزار میلیارد تومانی در بودجه ۹۸ فقط ردیف برای رتبه بندی ایجاد کردیم. به 11 تا 15 هزار میلیارد تومان نیاز داریم از سوی دیگر حمیدرضاحاجی بابایی، رییس فراکسیون فرهنگیان مجلس در این باره اظهار کرده است که منتظر هستیم ببینیم دولت در لایحه بودجه 98 برای رتبه بندی معلمان چه پیشنهادی دارد؟ البته در زمینه اجرای برنامه رتبهبندی از حداکثر ظرفیت قانونگذاری استفاده خواهیم داشت. با این وجود چندی قبل جبار کوچکی نژاد، عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس در خصوص بررسی بودجه سال 98 آموزش و پرورش در این کمیسیون از این موضوع خبر داده بود که دولت در لایحه بودجه سال آینده برای وزارت آموزش و پرورش، رقمی حدود 42 هزار میلیارد تومان در نظرگرفته ست و همانطور که پیشتر اشاره شد؛ متولیان امر دو هزار میلیارد تومان نیز برای رتبهبندی اختصاص دادهاند. با این وجود وی به این موضوع هم اشاره کرده است که برای اجرای کامل رتبهبندی به 11 تا 15 هزار میلیارد تومان نیاز است. بهعبارتی با احتساب اینکه دو هزار میلیارد تومان برای این امر بهتصویب برسد، ولی در این خصوص همچنان به 9 تا 13 هزار میلیارد تومان نیاز خواهد بود که بهطور قطع موجب اجرایی نشدن کامل این امر خواهد شد. رتبهبندی در نوبت کار هیات دولت با این وجود اما معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش با تاکید براینکه با همکاری سازمان برنامه و بودجه ردیفی مستقل را در قانون بودجه سال 98 برای رتبهبندی ایجاد کردیم، تصریح کرده است که در زمان اجرا، به هرنحوی اجرای طرح رتبهبندی مشخص شود، اعتبار در این ردیف وجود دارد و به هر میزان نیاز داشته باشیم اگر اعتبار کم یا زیاد باشد با استفاده از سازوکارهای موجود میتوان کار را پیش برد. این درحالی است که چندی پیش لایحه پیشنهادی برای اجرای رتبهبندی معلمان به دولت ارسال شد، حسب رویهها در کمیسیون اجتماعی مورد بررسی قرار گرفت، در نهایت در 6 ماده به تصویب رسید و اکنون در نوبت کار هیات دولت قراردارد، براین اساس وزیر آموزش و پرورش امیدوار است در جلسات آتی بررسی و قبل از نهایی شدن بودجه، مصوب و به مجلس ارسال شود. با این توضیح که در واقع دولت لایحه را به مجلس میفرستد و پس از تصویب در مجلس، آییننامهای را تهیه میکند و اجرای طرح رتبهبندی معلمان آغاز میشود. البته به گفته بطحایی هدف اصلی طرح رتبهبندی معلمان افزایش حقوق نیست، بلکه ارتقاء شایستگیهاست، منتهی یکی از آثار اجرای رتبهبندی اصلاح نظام پرداختهاست. براساس توضیحات مسئولان بزرگترین نهاد آموزشی کشور در طرح رتبهبندی معلمان، چهار رتبه و برای احراز هر رتبه معیارهایی را تعریف میشود که طبق آن سطح شایستگی معلمان تعیین و متناسب با آن رتبه، افزایش فوقالعاده شغلی منظور خواهد شد. پس آثار اجرای رتبهبندی در گام اول بهبود کیفیت نظام آموزش و پرورش و نیروی انسانی و در گام دوم بهبود نظام پرداختها برای معلمان خواهد بود، آنچه که خود حکایت از نیاز به تامین بودجه برای اجرایی شدن طرح مذکور دارد. این برآوردها و اظهار نظرها در حالی بیان شده است که به اعتقاد سید محمد جواد ابطحی، عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس این لایحه به سال جاری نخواهد رسید، همچنین با توجه به وضعیت بودجه بعید بهنظر میرسد که این لایحه در مجلس تصویب شود. حال باید دید طرحی که مرحله نخست آن در نیمه ابتدایی سال ۹۴ با بار مالی یکهزار و 300 میلیارد تومانی به اجرا درآمد و در آن حقوق فرهنگیان به طور میانگین تا ۴۰۰ هزار تومان افزایش یافت. ولی بعدا آن از این طرح به نوعی در قالب اعمال یک فوقالعاده شغلی یاد شد ادامه این روند نیز مسکوت ماند؛ حال که طبق در برنامه ششم توسعه بر آن تاکید شده است، آیا بودجه مناسبی برای نظام پرداخت آن در نظر گرفته خواهد شد تا ارتقاء کمی و کیفی منزلت معلمان را به همراه داشته باشد یا به دلیل تکراری کمبود بودجه دوباره به تعویق خواهد افتاد.∎
نظر شما