شناسهٔ خبر: 29888279 - سرویس سیاسی
نسخه قابل چاپ منبع: وزارت کشور | لینک خبر

دستورالعمل اجرایی ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری از سوي وزير كشور ابلاغ شد

معاون امور شهرداري هاي سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور از تهيه دستورالعمل اجرایی ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری به منظور ایجاد وحدت رویه توسط شهرداری ها در کاهش و یا رفع مزاحمت مشاغل و اصناف و هماهنگی بین دستگاه های ذی ربط با شهرداری ها و ابلاغ آن از سوي وزير كشور به استانداران خبر داد.

صاحب‌خبر -
1397/9/19 دوشنبه
دستورالعمل اجرایی ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری از سوي وزير كشور ابلاغ شد
معاون امور شهرداري هاي سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور از تهيه دستورالعمل اجرایی ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری به منظور ایجاد وحدت رویه توسط شهرداری ها در کاهش و یا رفع مزاحمت مشاغل و اصناف و هماهنگی بین دستگاه های ذی ربط با شهرداری ها و ابلاغ آن از سوي وزير كشور به استانداران خبر داد.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی وزارت کشور به نقل از روابط عمومي سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور، هيربد معصومي ضمن اعلام خبر فوق گفت: این دستورالعمل در اجرای تبصره ماده یک آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری، كه دي ماه 96 به تصويب هيات وزيران رسيد، تهیه و پس از تصویب در کارگروه ملی موضوع ماده (6) آیین نامه یاد شده با حضور نمايندگان دستگاه هاي عضو، براي اجرا در شهرها به استانداران ابلاغ شد.
وي افزود: در اين دستورالعمل، مسئولیت اجرا هریک از سازمانها و دستگاه های اجرايي مرتبط به منظور جلوگیری از ایجاد و تاسیس واحدهای مزاحم مشخص شده است.
معصومي در ادامه گفت: به موجب اين دستورالعمل، شهرداری موظف است به هنگام صدور پروانه ساخت و ساز برای کاربری های غیرمسکونی، مطابق طرح تفصیلی مصوب با قید عبارت« بهره برداری و یا واگذاری این ملک توسط مالک و یا بهره بردار، تنها به مشاغل غیر مزاحم که از سوی شهرداری تشخیص داده می شود، مجاز می باشد»؛ از شکل گیری واحدهای مزاحم آتی جلوگیری به عمل آورد. .
وي اضافه كرد: به موجب بند ديگري از اين دستورالعمل، شهرداری موظف است با همکاری اداره صنعت، معدن و تجارت، اتاق اصناف و اداره حفاظت محیط زیست شهرستان، برنامه ساماندهی اصناف و مشاغل مزاحم شهری را تهیه نماید و براساس آن، برنامه اقدام همه دستگاه های ذی ربط را تعیین و به تصویب کمیسیون نظارت بر سازمان های صنفی شهرستان برساند و مصوبه کمیسیون لازم الاجراست.
وي افزود: اتاق های اصناف و اتحادیه های صنفی موظفند نسبت به شناسایی واحدهای صنفی بدون پروانه کسب و ساماندهی آنها در سطح شهر اقدام و درصورت عدم تمکین بهره برداران صنفی با متخلفین برابر قانون نظام صنفی برخورد نمایند.
معصومي در ادامه اظهاركرد: به موجب اين دستورالعمل، سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و شرکت های تابعه موظف اند همزمان با اجرای برنامه ساماندهی از سوی دیگر دستگاه ها، برنامه ریزی و اقدام لازم درخصوص ایجاد شهرک ها و نواحی صنعتی تخصصی صنفی با هدف پیشگیری از استقرار پراکنده و غیر اصولی کانون های صنفی، صنعتی انجام دهند.
معاون امور شهرداري هاي سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور افزود: اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی فعالیت به موجب اين دستورالعمل موظف اند در زمان احداث، توسعه یا تغییر فعالیت کارگاه، تاییدیه حفاظت فنی و بهداشت کار را بر اساس ماده 87 قانون کار از وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی اخذ نمایند و شهرداری ها نیز در صورت مشاهده هرگونه مزاحمت شغلی، فهرست اسامی واحدهای مزاحم را به ادارات کار اعلام تا با بررسی های لازم، ماده 87 اعمال شود.
وي همچنين با بيان اينكه در صورتی که محل، فاقد مجوزهای لازم باشد شهرداری نسبت به اعلام مراتب به مراجع ذیربط اقدام خواهد کرد، گفت: چنانچه فعالیتی از نظر اصول بهداشتی دارای مسائل و مشکلاتی باشد که رسیدگی به آن در چارچوب شرح وظایف شهرداری نباشد، مراتب طی نامه ای به بالاترین مرجع بهداشتی شهرستان برای اقدام قانونی اعلام می شود.
معصومي افزود: به موجب اين دستورالعمل كه از سوي وزير كشور ابلاغ شده است، شهرداری با رعایت آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری و با ارائه ادله کافی، بررسی همه جانبه شرایط کارگاهی، نوع فعالیت و موضوع شکایت می تواند در زمینه نحوه ادامه فعالیت در محل، مهلت اعلام كند.
وي افزود: شهرداري به اين منظور مهلت 10 روز برای تمهیدات رعایتی و مهلت 45 روز برای تمهیدات اجرایی در نظر مي گيرد.
معصومي اضافه كرد: شهرداري همچنين مهلت حداکثر تا 90 روز برای واحدهای مشمول تعطیل قطعی و مهلت حداکثر تا سه سال برای انتقال به شهرک ها و نواحی صنعتی تخصصی صنفی مشروط به ارائه مدارک معتبر برای انتقال قطعی در نظر خواهد گرفت.
وي گفت: پس از ابلاغ نظریه شهرداری، ظرف مدت 10 روز کاری، متصدی می تواند طبق تبصره ذیل بند (20) ماده (55 ) قانون شهرداری به نظریه شهرداری اعتراض کند. درصورت اعتراض، پرونده توسط شهرداری جهت طرح در کمیسیون به شورای اسلامی شهر ارسال و رای قطعی در این زمینه صادر خواهد شد و رای کمیسیون پس از صدور، توسط شهرداری به متصدی ابلاغ و پس از اتمام مهلت تعیین شده در متن رای، از سوی شهرداری قابل پیگیری و اجراست.
 
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی وزارت کشور به نقل از روابط عمومي سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور، هيربد معصومي ضمن اعلام خبر فوق گفت: این دستورالعمل در اجرای تبصره ماده یک آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری، كه دي ماه 96 به تصويب هيات وزيران رسيد، تهیه و پس از تصویب در کارگروه ملی موضوع ماده (6) آیین نامه یاد شده با حضور نمايندگان دستگاه هاي عضو، براي اجرا در شهرها به استانداران ابلاغ شد.
وي افزود: در اين دستورالعمل، مسئولیت اجرا هریک از سازمانها و دستگاه های اجرايي مرتبط به منظور جلوگیری از ایجاد و تاسیس واحدهای مزاحم مشخص شده است.
معصومي در ادامه گفت: به موجب اين دستورالعمل، شهرداری موظف است به هنگام صدور پروانه ساخت و ساز برای کاربری های غیرمسکونی، مطابق طرح تفصیلی مصوب با قید عبارت« بهره برداری و یا واگذاری این ملک توسط مالک و یا بهره بردار، تنها به مشاغل غیر مزاحم که از سوی شهرداری تشخیص داده می شود، مجاز می باشد»؛ از شکل گیری واحدهای مزاحم آتی جلوگیری به عمل آورد. .
وي اضافه كرد: به موجب بند ديگري از اين دستورالعمل، شهرداری موظف است با همکاری اداره صنعت، معدن و تجارت، اتاق اصناف و اداره حفاظت محیط زیست شهرستان، برنامه ساماندهی اصناف و مشاغل مزاحم شهری را تهیه نماید و براساس آن، برنامه اقدام همه دستگاه های ذی ربط را تعیین و به تصویب کمیسیون نظارت بر سازمان های صنفی شهرستان برساند و مصوبه کمیسیون لازم الاجراست.
وي افزود: اتاق های اصناف و اتحادیه های صنفی موظفند نسبت به شناسایی واحدهای صنفی بدون پروانه کسب و ساماندهی آنها در سطح شهر اقدام و درصورت عدم تمکین بهره برداران صنفی با متخلفین برابر قانون نظام صنفی برخورد نمایند.
معصومي در ادامه اظهاركرد: به موجب اين دستورالعمل، سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و شرکت های تابعه موظف اند همزمان با اجرای برنامه ساماندهی از سوی دیگر دستگاه ها، برنامه ریزی و اقدام لازم درخصوص ایجاد شهرک ها و نواحی صنعتی تخصصی صنفی با هدف پیشگیری از استقرار پراکنده و غیر اصولی کانون های صنفی، صنعتی انجام دهند.
معاون امور شهرداري هاي سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور افزود: اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی فعالیت به موجب اين دستورالعمل موظف اند در زمان احداث، توسعه یا تغییر فعالیت کارگاه، تاییدیه حفاظت فنی و بهداشت کار را بر اساس ماده 87 قانون کار از وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی اخذ نمایند و شهرداری ها نیز در صورت مشاهده هرگونه مزاحمت شغلی، فهرست اسامی واحدهای مزاحم را به ادارات کار اعلام تا با بررسی های لازم، ماده 87 اعمال شود.
وي همچنين با بيان اينكه در صورتی که محل، فاقد مجوزهای لازم باشد شهرداری نسبت به اعلام مراتب به مراجع ذیربط اقدام خواهد کرد، گفت: چنانچه فعالیتی از نظر اصول بهداشتی دارای مسائل و مشکلاتی باشد که رسیدگی به آن در چارچوب شرح وظایف شهرداری نباشد، مراتب طی نامه ای به بالاترین مرجع بهداشتی شهرستان برای اقدام قانونی اعلام می شود.
معصومي افزود: به موجب اين دستورالعمل كه از سوي وزير كشور ابلاغ شده است، شهرداری با رعایت آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری و با ارائه ادله کافی، بررسی همه جانبه شرایط کارگاهی، نوع فعالیت و موضوع شکایت می تواند در زمینه نحوه ادامه فعالیت در محل، مهلت اعلام كند.
وي افزود: شهرداري به اين منظور مهلت 10 روز برای تمهیدات رعایتی و مهلت 45 روز برای تمهیدات اجرایی در نظر مي گيرد.
معصومي اضافه كرد: شهرداري همچنين مهلت حداکثر تا 90 روز برای واحدهای مشمول تعطیل قطعی و مهلت حداکثر تا سه سال برای انتقال به شهرک ها و نواحی صنعتی تخصصی صنفی مشروط به ارائه مدارک معتبر برای انتقال قطعی در نظر خواهد گرفت.
وي گفت: پس از ابلاغ نظریه شهرداری، ظرف مدت 10 روز کاری، متصدی می تواند طبق تبصره ذیل بند (20) ماده (55 ) قانون شهرداری به نظریه شهرداری اعتراض کند. درصورت اعتراض، پرونده توسط شهرداری جهت طرح در کمیسیون به شورای اسلامی شهر ارسال و رای قطعی در این زمینه صادر خواهد شد و رای کمیسیون پس از صدور، توسط شهرداری به متصدی ابلاغ و پس از اتمام مهلت تعیین شده در متن رای، از سوی شهرداری قابل پیگیری و اجراست.
 

نظر شما