گروه بینالملل اندیشکده برهان/ حمیدرضا شاهنظری؛ حضرت آیتالله خامنهای رهبر معظم انقلاب اسلامی در دیدار سفیران، کارداران و مسئولان وزارت امور خارجه، تأمین و حفظ منافع ملی به معنای حقیقی را هدف اصلی سیاست خارجی خواندند و با بیان بایدها و نبایدهای دیپلماسی در نظام اسلامی، افزودند: میتوان با روحیهی صحیح انقلابی و دیپلماسی هوشمندانه و هدفمند، روابط خارجی را گسترش داد و عناصر قدرت نظام را به پشتوانهای برای دستاوردهای سیاسی و دیپلماسی تبدیل کرد.
سیاست خارجی کشورها عرصهای است که ظرفیتهای یک کشور را در سطح بین المللی به نمایش میگذارد و میتواند بسیاری از اهداف و نیات کشورها را در ابعاد منطقهای و بینالمللی آن برآورده سازد. با توجه به اینکه جهان متشکل از کشورهای متعدد با ایدئولوژیها و منافع متعدد و بعضاً متعارض است، هر کشور قدرتمند درصدد است تا با استفاده از سیاست خارجی و استراتژیهای متعدد در این عرصه به افزایش قدرت و نفوذ خود در جهان بپردازد. جامعه بین الملل عرصه کنشها و واکنشهای مختلفی است که کشورها برای رسیدن به اهداف خود و یا به دست آوردن بیشترین منافع در آن به تلاش میپردازند.
انقلاب اسلامی ایران که بر پایه اندیشه «اسلام ناب» به پیروزی رسید، داعیه پیشبرد اهداف انقلابی و بسط قدرت مستضعفان عالم را دارد و از این رو، سیاست خارجی خود را بر پایه اصول الهی و قرآنی قرار داده است. این اصول در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مورد تأکید قرار گرفته وبه طور مشخص، مهمترین اصل آن، «قاعده نفی سبیل» است. بر همین مبنا هیچ قدرتی در توافقات و مذاکرات و روابط دیپلماتیک نباید بر جمهوری اسلامی ایران حاکمیت و استیلا پیدا کند.
دو رویکرد سیاست خارجی؛ انقلابی و وابسته گرا
اساساً دو دیدگاه کلان در مورد سیاست خارجی پس از انقلاب اسلامی در کشور وجود داشته و دارد؛ یک نگاه که معتقد به حل مشکلات کشور بر اساس توان و ظرفیت داخلی است و سیاست خارجی را در خدمت افزایش این توان میداند و معتقد است که با تکیه بر قدرت ملی میتوان در عرصه جهانی، آرمانهای انقلاب را به پیش برد. نگاه دومی هم وجود دارد که راه حل مشکلات کشور و توسعه داخلی را در خارج از کشور میبیند و معتقد است که با تعامل با قدرتهای بزرگ و با استفاده از ظرفیتهای آنان میتوان مشکلات داخلی را حل کرده و به توسعه رسید. این دو دیدگاه البته هر کدام در مقاطعی قدرت بیشتری در حاکمیت داشته و توانسته رویکرد سیاست خارجی را به سمت خود سنگینتر کند. البته جمهوری اسلامی همواره در کلیت خود تلاش نموده تا بر اصول سیاست خارجی انقلابی خود پایبند باشد. سیاست خارجیای که قاعده نفی سبیل، حفظ استقلال، حمایت از مستضعفان عالم، بسط قدرت ملی و مبارزه با استکبار جهانی(نظام سلطه) از مهمترین اصول و شاخصههای آن به شمار میآید. در سایه همین سیاست خارجی بود که انقلاب اسلامی توانست به موفقیتهای زیادی دست پیدا کند که متوقف نمودن توسعه طلبی غرب در منطقه که با محوریت رژیم صهیونیستی در حال انجام بود و شکل دادن و قدرت یابی محور مقاومت در برابر آن، مهمترین این موفقیتها تاکنون بوده است. البته در این باره میتوان به دستاوردهای مهم دیگری همچون دستیابی به فنآوری هستهای اشاره کرد که در سایه سیاست خارجی انقلابی حاصل شد.
نظام سلطه هم البته بی کار ننشسته و تاکنون از ابزارها و روشهای گوناگون برای به شکست کشاندن انقلاب اسلامی و سد کردن مسیر موفقیتهایش بهره برده است. همچنین نظام سلطه همواره با ابزارهای مختلف، تلاش کرده که از انقلابیت سیاست خارجی ایران کاسته و با تقویت جریان وابستهگرا، رویکرد انقلابی را به حاشیه براند.
یکی از مهمترین و کارآمدترین این ابزارها که توسط غربیها و به خصوص آمریکاییها تاکنون پیگیری شده، استفاده از ابزار تحریمهای بین المللی بوده است. این ابزار که در طول زمان، تکامل یافته طی سالهای اخیر بیسابقهترین هجمهها و فشارها را بر اقتصاد ایران وارد کرده است. طی سال های 1391 تا 1392 همین تحریمهای شدید و بیسابقه بینالمللی در کنار عملیات روانی و رسانهای حساب شده غرب و عوامل داخلیاش، سبب به قدرت رسیدن جریانی در کشور گردید که مدعی تعاملگرایی سازنده با غرب برای حل همه مشکلات کشور بود.
این جریان مدعی بود که با در پیش گرفتن سیاست خارجی تعاملگرا و استفادهی به جا و صحیح از دیپلماسی و ظرفیتهای چانهزنی، سبب ایجاد یک مفاهمه جهانی خواهد شد و با ایجاد تفاهم و تغییر در روابط با کشورها به خصوص با قدرتهای بزرگی چون آمریکا، باعث ایجاد تغییرات در دیدگاه دیگر کشورها به ایران شده و به بازتعریف نقش و جایگاه ایران در منطقه و جهان و حل مشکلات کشور خواهد رسید. در واقع سیاست خارجی تعاملگرا داعیه این را داشت که همه مشکلات کشور، علت خارجی داشته و مرتبط با تحریمها است که این تحریمها نیز به خاطر «خاص گرایی» ایران در سیاست جهانی و تصویری است که از ایران به عنوان یک کشور سرکش از قوانین بین المللی ایجاد شده و سبب ایران هراسی گشته است. جریان غرب باور وعده داده بود که «تعامل سازنده با جهان» که در واقع امر، چیزی جز «تعامل سازنده با غرب به رهبری آمریکا» نبود، کلید اساسی حل مشکلات سیاسی و اقتصادی کشور است. این جریان مدعی بود که این تعامل سازنده از مسیر دوری از تنش و تنشزدایی، عقلانیت و تدبیر در عرصهی سیاست خارجی، اعتمادسازی، بهبود چهره، تصویر و پرستیژ ایران در عرصهی جهانی و با یک دیپلماسی فعال و پویا و مذاکرهی دوجانبه با آمریکا به عنوان کدخدای جهان میسر است.
سیاست خارجی مبتنی بر نگاه تعاملگرایی علی رغم شعار ابتناء بر عقلانیتی که سر میدهد، از عقلانیت درست و منطبق با واقع، بیبهره بوده و دچار سادهاندیشی شدیدی است. این سادهاندیشی که ناشی از نگاه خوشبینانه به غرب است، خود، معلول عدم شناخت درست دشمن و اثرپذیری از فریبندگی و جذابیتهای تمدن غرب است.
نقد رویکرد 5 سال گذشته
باورمندان به تعاملگرایی که با شعار رفع تحریمها و حل همه مشکلات کشور به قدرت رسیدند، طی 5 سال گذشته با آزادی عمل و اختیار کامل، فرصت پیگیری ایدهها و ادعاهای خود را داشتند. 5 سالی که طی آن کشور معطل مذاکراتی بود که ماحصل آن، چیزی جز متوقف سازی و برچیده سازی بخش قابل توجهی از توانمندی هستهای نبود. حال با گذشت این 5 سال نگاهی آسیبشناسانه به برخی انگارههای سیاست خارجی خوش بینانه و تعاملگرایانه با غرب لازم و ضروری است.
1) ساده اندیشی و سهلنگری در برخورد با دشمن
سیاست خارجی مبتنی بر نگاه تعاملگرایی علی رغم شعار ابتناء بر عقلانیتی که سر میدهد، از عقلانیت درست و منطبق با واقع، بیبهره بوده و دچار سادهاندیشی شدیدی است. این سادهاندیشی که ناشی از نگاه خوشبینانه به غرب است، خود، معلول عدم شناخت درست دشمن و اثرپذیری از فریبندگی و جذابیتهای تمدن غرب است. عمده غربگرایان ایرانی به دلایل متعدد، دلبستگی و علاقه خاصی به زندگی و اندیشه غربی داشته و دارند و همین موضوع سبب ایجاد یک خوشبینی غیرعقلانی برای آنان در تعامل با غرب شده است. اما جریان معتقد به تفکر انقلاب اسلامی که از اسلام ناب و اندیشه امام خمینی(ره) نشأت میگیرد، بر اساس نگاه الهی و با چراغ هدایت الهی، شناخت دقیقی از دشمن داشته و هرگز شیفته و فریفته آن نشده و تحت تأثیر قرار نمیگیرد. سادهاندیشی و خوشبینی به غرب سبب خوش باوری و اعتماد به وعدههای دشمن شده و خسران زیادی به بار خواهد آورد. همچنین خوش باوری به غرب سبب غلوّ در توانمندی دشمن و ندیدن قدرت ملی و داخلی خواهد شد که نمونه آن را در اظهارات چند سال پیش مقام ارشد سیاست خارجی کشور، مبنی بر توانمندی آمریکا در نابودی همه توان دفاعی کشور با یک بمب ملاحظه کرد! از طرفی تجربه «برجام» به عنوان خروجی سالها وعده و شعار غربباوران در مورد «تعاملگرایی» و حل مشکلات از طریق آن، به خوبی، عمق و شدت خسارت محضی که مدعیان تعاملگرایی به بار آوردند نشان میدهد. تجربهای که طی آن، ثمره سالها جان فشانی و هزینه کردهای مادی و معنوی یک ملت از بین رفته و عایدی حاصل از آن بنا به اعتراف خود غربباوران چیزی فراتر از «تقریباً هیچ» نبوده است!
2) گره زدن مشکلات داخلی به سیاست خارجی(معطل نگه داشتن ظرفیتها)
جریان تعاملگرا پیش و پس از به قدرت رسیدن در ایران، همواره حل همه مشکلات کشور در حوزههای مختلف اقتصادی، اجتماعی و سایر حوزهها را به مسأله تعامل و مذاکره و نتایج حاصله از آن گره زد. این سیاست غلط، آثار بسیار نامطلوبی بر جای گذاشت که از جمله مهمترین آنها می توان به طرح غلط صورت مسأله اشاره کرد. این که کشور مشکلات متعددی دارد واقعیتی غیرقابل کتمان است ولی این که راه حل این مشکلات از مسیر تعامل با غرب و گشایشهای احتمالی حاصله از آن میگذرد کاملاً غلط و فریبنده است. حقیقتی که 5 سال گذشته به خوبی آن را نشان داده و سراب بودن حل مشکلات از طریق تعامل را به همه اثبات نمود. این سیاست غلط باعث معطل نگه داشتن ظرفیت های ملی از حیث نیروی انسانی، منابع داخلی، برنامهریزی و ... شده و کشور را در مسیر بی برنامهگی و تصاعدی شدن مشکلات قرار داد.
معطل نگه داشتن ظرفیتهای کشور علاوه بر توسعه مشکلات و عدم برنامه ریزی صحیح مسئولین برای حل آنها که مشکلات عینی کشور ایران هستند، مشکلات بزرگتری را در حوزه «ذهن»، «روان» و «فرهنگ» جامعه ایجاد نمود که از خود مشکلات در عالم واقع، مهمتر و در آسیب به کشور و مردم، مخربتر بوده است. طرح غلط اینکه راه حل مشکلات در خارج از کشور است به اعتماد به نفس ملی، ضربات جبرانناپذیری وارد نمود.
3) تخریب روانی جامعه، نابودی عزم و خودباوری ملی
معطل نگه داشتن ظرفیتهای کشور علاوه بر توسعه مشکلات و عدم برنامه ریزی صحیح مسئولین برای حل آنها که مشکلات عینی کشور ایران هستند، مشکلات بزرگتری را در حوزه «ذهن»، «روان» و «فرهنگ» جامعه ایجاد نمود که از خود مشکلات در عالم واقع، مهمتر و در آسیب به کشور و مردم، مخربتر بوده است. طرح غلط اینکه راه حل مشکلات در خارج از کشور است به اعتماد به نفس ملی، ضربات جبرانناپذیری وارد نمود. همچنین وعدههای بیشمار حل یکباره و معجزهآسای مشکلات با مذاکره و تعامل، سبب ایجاد امید به یک منبع «کاذب» و «سرابگونه» گشته و با عدم تحقق آن وعدهها، مردم را به لحاظ روانی در موضع ناامیدی شدید و از هم گسیختهگی روحی و عدم امنیت روانی قرار داد. اگر در گذشته مردم به توان داخلی تکیه و اعتماد داشتند و معتقد بودند دشمن کاری از پیش نمی تواند ببرد. امروز با عملکرد جریان تعامل گرا، از یک طرف عامل همه مشکلات را خارجی می دانند و از طرف دیگر می بینند که امیدها برای حل آن از بین رفته است. همچنین معطل ماندن ظرفیتها و نیز کرختی و بی برنامهگی دولت برای حل مشکلات و عملیات روانی منسجم دشمن بر بستر ایجاد شده در رویکرد تعامل و مذاکره، سبب تشدید این ناامیدی و احساس از هم گسیختهگی روانی شده است که کمترین پیامد آن، باختن روحیه خودباوری ملی و عدم عزم ملی برای حل مشکلات خواهد بود.
4) عدم جامع نگری و استفاده از همه ظرفیتها
سیاست خارجی تعاملگرا علی رغم شعار تعاملگرایی با همه جهان، در واقع تعامل را محدود به چند کشور غربی و به خصوص کشور آمریکا مد نظر دارد. در این نگاه که در چند سال اخیر سکان دستگاه دیپلماسی را در دست داشته، جهان در برخی کشورهای غربی و به خصوص آمریکا خلاصه شده و تعامل با این چند کشور خاص، مطلوب و مفید است و نه گسترش روابط با کشورهای دیگر و برخی قدرتهای نوظهور سیاسی و اقتصادی. در جهان پیچیده امروز که کشورها از همه ظرفیت ها برای قدرت آفرینی و رشد و توسعه خود استفاده می کنند، محدودسازی تعاملات کشور با چند کشور خاص که سابقه تاریکی هم در دشمنی با ملت ایران دارند، سبب محدودسازی و عدم استفاده از بسیاری از ظرفیتهای جهانی و منطقهای شده است. در این باره میتوان به عدم توسعه روابط با کشورهای منطقه و نیز کشورهای شرق(چین و هند و ...)، عدم استفاده از ظرفیت پیمانهای منطقهای همچون «پیمان شانگهای»، عدم استفاده از ظرفیت «جنبش عدم تعهد» و ... اشاره کرد.
«قاعده نفی سبیل» اساس سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران است، ولی مدعیان تعاملگرایی، با ساده اندیشی و گریز از عقلانیت انقلابی، سبب تضعیف این قاعده مهم شده و کشور را در معرض خطر قرار دادهاند. از مصادیق مهم این خطای بزرگ، پذیرش کنوانسیونها و پیمانهای جهتداری است که قدرتهای غربی برای کنترل بهتر جهان و تحت سلطه داشتن کشورها، آنها را ایجاد کرده اند.
5) جری نمودن دشمن و توسعه خواستههای آن
سیاست خارجی تعامل گرا که بر پایه خوش بینی افراطی به غرب و عدم رعایت ملاحظات عقلانی سبب ضربه خوردن توانمندی هستهای ایران شد و در قبال آن، دستاورد چندانی نداشت، باعث جریتر شدن دشمنان انقلاب و توسعه خواستههای نامشروع و فزون طلبانه آنان شده است. در این باره سخن گفتن از برجام منطقهای و موشکی که به دنبال محدود و محصور کردن ایران و نابودی توان دفاعی آن است، از همین موضوع ناشی میشود. در واقع غربیها و در رأس آنها آمریکاییها وقتی خود را در موضوع هستهای موفق میبینند، چرا نباید به فزون طلبیهای خود برای ضعیف نمودن ایران ادامه دهند؟!
6) باز شدن راه دشمن برای تسلط بر کشور
تعاملگرایی با نگاه خوشبینانه به دشمن و سادهاندیشی در مسائل کلان و راهبردی آسیبهای بسیاری دارد که یکی از مهمترین این آسیبها باز شدن راه دشمن برای تسلط بر کشور و زیر سؤال رفتن استقلال کشور خواهد بود. همانطور که اشاره گردید «قاعده نفی سبیل» اساس سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران است، ولی مدعیان تعاملگرایی، با ساده اندیشی و گریز از عقلانیت انقلابی، سبب تضعیف این قاعده مهم شده و کشور را در معرض خطر قرار دادهاند. از مصادیق مهم این خطای بزرگ، پذیرش کنوانسیونها و پیمانهای جهتداری است که قدرتهای غربی برای کنترل بهتر جهان و تحت سلطه داشتن کشورها، آنها را ایجاد کرده اند. در این باره می توان به «معاهده اقلیمی پاریس» و یا «FATF» اشاره کرد که پیوستن به آنها هم تعهدات بیمورد و مضری را به کشور تحمیل میکند و هم آثار و تبعات مخرب و مضر اقتصادی و امنیتی برای کشور در پی دارد.
7) باز شدن مسیر نفوذ دشمنان
تعاملگرایی البته فی نفسه شاید واژه بدی نباشد و در مورد آن در نگاه دینی و انقلابی، نگرش مشخصی وجود دارد. اما جریانی که مدعی تعاملگرایی با آمریکا بوده و حل همه مشکلات کشور حتی آبِ خوردن را از این مسیر تجویز می نمود، توجهی به توصیههای مبتنی بر عقلانیت درست که بر آموزهپهای دینی و انقلابی ابتناء دارد، نداشته و تعاملگرایی ادعایاش چیزی فراتر از عقبنشینی و کوتاه آمدن در برابر دشمن نبوده و نیست. اتخاذ این رویکرد، سبب ایجاد زمینههای نفوذ برای دشمن شده و فضا را برای نفوذ آنان در حاکمیت ایران فراهم میکند. محکومیت یکی از اعضای تیم مذاکره کننده ایرانی به جاسوسی که در متن مذاکراتی که منجر به برجام شد، حضور داشت، به روشنی این حقیقت را نشان میدهد. این موضوع نشان می دهد که چگونه خوشباوری و سادهاندیشی تحت عنوان «تعامل گرایی»، سبب باز شدن منافذ و راههای نفوذ برای دشمن خواهد شد.
*حمیدرضا شاهنظری/ گروه بینالملل اندیشکده برهان/ انتهای متن|
نظر شما