جمهوریخواهان و دموکراتها در یک سالگی دولت ترامپ همچنان بر سر مهاجران غیر قانونی به نتیجه نرسیده اند ، گویا پای انتخابات بعدی وسط است
ابهام در سرنوشت 11 میلیون مهاجر
صاحبخبر - اولـــیـــــــن ســـــــالــگـرد ریاستجمهوری ترامپ با نابسامانی و هرجومرج داخلی همراه شده است. از سویی اختلاف کاخ سفید و کنگره بر سر لایحه بودجه دولت سرنوشت مهاجران این کشور را در هالهای از ابهام قرار داده و از سوی دیگر 800 هزار کارگر فدرال را خانهنشین کرده است. نخستین سالگرد ریاستجمهوری ترامپ به جای مراسم جشن و شادی مصادف شده است با تظاهرات صدها هزار نفر از مردم آمریکا که شهرهای بزرگ و کوچک این کشور را به صحنه اعتراض به سیاستهای وی تبدیل کردهاند. به نوشته روزنامه آلمانی «اشپیگل» دولت ترامپ در حالی یک ساله شد که هرجومرج و رسوایی و توییتهای توهینآمیز وی بر دستاوردهای کم اولین سال ریاستجمهوریاش سایه افکنده و بسیاری از وعدههای وی در سخنرانی آغازینش همچنان برآورده نشده باقی مانده است. سرنوشت پرمناقشه رویاپردازان سرنوشت پناهجویان اعم از قانونی یا غیرقانونی که بخش دوم به «رویاپردازان» معروف شدهاند به یکی از پرمناقشهترین چالشهای داخلی آمریکا در دولت ترامپ تبدیل شده است. «دریمرز» یا همان رویاپردازان در واقع به بخشی از پناهجویان غیرقانونی گفته میشود که از دوران کودکی به خاک آمریکا قدم گذاشتهاند. سال 2012 باراک اوباما به دلیل اختلاف با جمهوریخواهان که در آن زمان اکثریت کنگره را در دست داشتند برای تصویب قانون حفاظت از پناهجویان موسوم به «داکا» مجبور شد از فرمان رئیسجمهوری استفاده کند. برنامه داکا بهطور موقت به این مهاجران اجازه اقامت قانونی در آمریکا را میداد و از اخراج آنان از این کشور جلوگیری میکرد. اما دونالد ترامپ در ایام مبارزات انتخاباتیاش قول داده بود بر اساس قانون مهاجرت آمریکا این افراد را که هیچمدرک قانونیای برای زندگی در آمریکا نداشتند، اخراج کند. بعد از اینکه ترامپ وارد کاخ سفید شد در ماه سپتامبر تصمیم خود را مبنیبر لغو قانون داکا اعلام کرد که میخواهد جلوی اجرای این قانون را بگیرد و از قبل لغو قانون داکا برای ساختن دیوار مرزی بین آمریکا و مکزیک استفاده کند. ترامپ قانونگذاران در کنگره را تهدید کرد در صورتی که کنگره در رابطه با قانون داکا به موضع مشخص نرسد در پنجم مارس آن را به کلی لغو خواهد کرد. قانونگذاران تلاش کردند راهحلی در مورد این موضوع پیدا کنند، این مساله باعث شده تا قانون مهاجرتی که اوباما پایه نهاد با چالشهای مختلفی روبهرو شود و سیاستمداران و قانونگذاران هر روز عکسالعملهایی را در این مورد نشان دهند. بعد از آنکه تعدادی از سران حزب دموکرات از جمله «نانسی پلوسی» جلساتی را در رابطه با سرنوشت برنامه داکا با ترامپ برگزار کردند امیدها برای حل این مشکل رو به افزایش گذاشت اما ترامپ که به اتخاذ مواضع متناقض شهره است تحت تاثیر فشار برخی نمایندگان و سیاسیون که مواضع افراطی در قبال بحث قوانین مهاجرتی دارند، موضع خود را در قبال داکا تغییر داد. تغییر رویکرد ترامپ نسبت به قانون داکا با درخواستهایی از جانب وی همراه بود از جمله اینکه دموکراتها با درخواست وی مبنیبر تامین بودجه برای ساخت دیوار مرزی با مکزیک موافقت کنند. از جمله این درخواستها موافقت دموکراتها با تامین منابع مالی جهت احداث دیوار در مرز آمریکا با مکزیک و همچنین ایجاد تغییرات اساسی در قوانین مهاجرتی بود. درنهایت تلاشها برای رسیدن به یک موضع مشخص در این رابطه بدون هیچ موفقیتی شکست خورد و نبرد سیاسی بین دموکراتها و جمهوریخواهان در کنگره بالا گرفت و به تعطیلی دولت انجامید. در واقع ترامپ میخواهد مصونیتی که در زمان اوباما و با تصویب قانون داکا به 800 هزار نفر از کودکانی که به صورت غیرقانونی به آمریکا مهاجرت کردهاند اعطا شده، باز پس بگیرد. رویاپردازان چه کسانی هستند؟ رویاپردازان به کسانی گفته میشود که هنگام خردسالی با والدین خود به آمریکا آمدهاند، ولی از آنجا که والدین آنان به صورت غیرقانونی وارد آمریکا شده بودند، این افراد که اکنون به سن جوانی رسیدهاند و در آمریکا به سر میبرند، هیچ سند و مدرک قانونیای برای اقامت در آمریکا ندارند. طبق فرمان ریاستجمهوری اوباما اداره مهاجرت آمریکا تا اطلاع ثانوی، نباید این جوانان را که بدون خواست خود و فقط به اجبار والدینشان به آمریکا آورده شدهاند، اخراج کند. این مصونیت که تاکنون نیز ادامه داشته است دریمرها را از دیپورت شدن محافظت میکند و به آنها مصونیتهای مدتدار برای ماندن و تحصیل در آمریکا و گرفتن کار میدهد. برنامه داکا بهگونهای است که به مهاجران اجازه میدهد به مدت دو سال در آمریکا بمانند و بعد از آن دوباره درخواست خود را تمدید کنند. سیاستهای مهاجرتی ترامپ به گزارش «پولتیکو» از سیاست ناسیونالیسم اقتصادی رئیسجمهور آمریکا نشأت میگیرد. این در حالی است که برخی افراد که احتمال دارد به دلیل تصمیم ترامپ از آمریکا حکم اخراج دریافت کنند در صنعت و فناوری این کشور بهخوبی رشد کردهاند و حتی برخی از آنها مالکان کسبوکارهای جدید در این کشور هستند. موضوعی که باعث شده علاوهبر نهادهای حقوق بشری، مدیران برخی شرکتهای بزرگ آمریکایی هم به خیل عظیمی از معترضان که این روزها خیابانهای منتهی به کاخ سفید را به صحنه اعتراض خود نسبت به تصمیمات ترامپ تبدیل کردهاند، بپیوندند. در عین حال ترامپ با نادیده گرفتن این تجمعات اعتراضی و تنشی که بین دموکراتها و جمهوریخواهان به وقوع پیوسته تصمیم گرفته است تصمیم خود را در رابطه با لغو قانون داکا به صورت عمومی اعلام کند. دولت ترامپ در حال حاضر با تمرکز بر بحث قانون داکا به دنبال تعطیلی آن و کنترل بیشتر و محدودیت بر مهاجران از طریق مصونیتزدایی از آنها بهمنظور برخورد قانونی با مهاجران غیرقانونی است. اقدامات دیگر این طرح کشیدن دیوار در مرز با مکزیک و فشار بر شهرهایی است که مهاجران غیرقانونی را پذیرا میشوند. ترامپ در حال حاضر به دنبال قانونی کردن بحث مهاجرستیزی از طریق گذراندن لایحه در مجلس نمایندگان است که البته با توجه به اینکه خود قانون داکا با دستور اجرایی تصویب شده او نیز میتواند با دستور اجرایی آن را از اعتبار ساقط کند. افزایش احتمال اخراج مهاجران غیرقانونی در صورتی که کنگره نتواند به توافق با ترامپ بر سر بحث مهاجرتی و افزایش موانع مهاجرتی برسد احتمال اینکه از ماه مارس 2018 به دیپورت کردن دریمرها اقدام کنند بسیار افزایش خواهد یافت و تعطیلی دولت را نیز میتوان تصمیم یا اقدام جدی ترامپ برای پیشبرد سیاست ضدمهاجرتی او از هر راه ممکن در نظر گرفت. در حالی که دموکراتها با نژادپرستانه خواندن سیاستهای ترامپ در قبال مهاجران و رویاپردازان نسبت به تغییر آنها پافشاری میکنند. کاخ سفید و جمهوریخواهان دموکراتها را به گروگان گرفتن شهروندان آمریکا در مساله تعطیلی دولت فدرال متهم میکنند. به گزارش «ایندیپندنت» مساله دیگری که دموکراتها به آن اشاره میکنند درباره مکزیک است. ترامپ بنا دارد هزینه دیوارکشی را از محل بودجه تامین کند اما دموکراتها معتقدند درآمدهای عمومی نباید برای شعارهای انتخاباتی ترامپ مصرف شود، آن هم زمانی که ترامپ پیشتر مدعی بود تمام این هزینه را باید دولت مکزیک بپردازد. نگاهی به رویکرد دموکراتها و جمهوریخواهان به مساله مهاجران حاکی است دموکراتها در سیاستگذاریهای خود در زمانی که مراکز قدرت را در آمریکا در دست دارند برای مساله مهاجران اهمیت ویژهای قائل میشوند و در عوض رویکرد مهاجران نیز در بزنگاههایی چون انتخابات سمت و سوی حمایت از دموکراتها را به خود میگیرد. در واقع یکی از دغدغههای ترامپ و جمهوریخواهان از اجرایی کردن برنامههای ضدمهاجرتی ترامپ و لغو قانون داکا با هدفگذاری انتخاباتهای آتی صورت گرفته است. با توجه به اینکه قانون مهاجرت ترامپ حدود 11 میلیون نفر مهاجر غیرقانونی را هدف قرار داده است تعیینتکلیف در رابطه با قانونی شدن حضور آنها یعنی حضور 11 میلیون حق رای میتواند در تغییر سکانداری سیاسی در آمریکا نقش تعیینکنندهای نیز داشته باشد. از سویی به دلیل واکنشهایی که طی روزهای اخیر رخ داده، سرویس شهروندی و مهاجرت آمریکا در وبسایت خود اعلام کرده است تا اطلاع ثانوی تمدید مجوزها توسط آژانس فدرال که چند روزی بود متوقف شده بود بر اساس همان شرایط قبلی از سر گرفته میشود. از طرف دیگر «ویلیام آلسوپ»، قاضی آمریکایی سهشنبه مانع از آن شد که دولت این کشور اجرای برنامه مهاجرتی موسوم به داکا را متوقف کند و به این ترتیب چالش حقوقی دیگری بر چالشهای رو درروی ترامپ در مسیر اجرای سیاستهای ضدمهاجرتی افزوده شد. قاضی آلسوپ در حکم خود اعلام کرد دولت فدرال مجبور نیست درخواستهای جدید افرادی را که قبلا مشمول برنامه داکا نبودهاند، بررسی کند. نوئل فرانسیسکو، دادستان کل در شکایت تنظیم شده خود با اشاره به فوریت این مساله از دیوان عالی آمریکا خواست تا قبل از پایان دوره قانونی اجرای این برنامه در ماه ژوئن، حکم خود را در این زمینه صادر کند. شاید این بار هم رویاپردازان یا همان مهاجرانی که از کودکی وارد آمریکا شدهاند بتوانند تحت قانون داکا دو سال بیشتر در آمریکا بمانند و به زندگیشان ادامه دهند اما شرایط نامشخص و مبهم آینده برای کسانی که سیاستهای دوگانه و تصمیمات خلقالساعه و حسابنشده ترامپ را هر روز تجربه میکنند چشماندازی پر از دلهره و ابهام ایجاد کرده است.∎
نظر شما